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2005年8月12日，经省政府批准，省发展改革委、省财政厅、省物价局印发了《陕西省煤炭价格调节基金征收使用管理办法》，自9月1日起在全省煤炭行业征收价格调节基金。从半年时间的实际运作来看，煤炭价格调节基金征收工作行动迟缓，目前省级和各设区市级（除延安市用原先征收副食品价格调节基金的票据征收90余万元外）仍处在“纸上谈兵”阶段。