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改革开放初期,当一些人对国家、集体以外的经济发展持保留态度时,珠江三角洲的乡镇领头人却将非公有经济挂靠在集体名下,由民间出资办实业,委任经营者为法人代表,实行自主经营、自担风险、自负盈亏,企业则按约定向集体交付管理费和租金,集体不仅得到收益用于本地基础设施和福利事业建设,而且巧妙地解决了单一投入方式出现的政企不分、效益低下等种种弊端,民营企业却凭着集体招牌赢得市场和发展空间。本文就珠江三角洲挂靠型民营企业发展的历史原因及背景、作用及缺点逐一分析