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<正>几场大雨过后,上海、北京等城市面临同样的窘境,"到××去看海"一时成为网络流行语;不断增长的机动车保有量与城市基础设施建设滞后的矛盾日益突出,首都被调侃为"首堵";拉链马路,窨井伤人现象频见,一不小心就掉进窨井里,"走路死"成了市民的一大焦虑……这些给市民添堵的病症背后是众多城市基础设施老化和缺失的窘境,城市内涝、交通拥堵、管网事故等,近些年已成为许多城市绕不开的话题,升级各大城市基础设施已是迫在眉睫。9月16日,国务院发布《关于加强城市基础设施建设的意见》(简称《意见》),这是改革开