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水利产业,因其各种社会效益及经济效益,已成为各项事业发展、强国富民的基础,并成为人类社会的共同意识。但对水利基础产业的认识,要树立一个新观念,即水利产业是保护生态环境、改造及整治生态环境、创建新的生态环境和社会价值的无可代替的"生态基础产业"。要把保护生态环境、改造、整治生态环境纳入水利产业开发的首要任务,并把环境保护生物工程、防护工程生物工程、园林建设生物工程、商品生产经营生物工程四项生物工程,做为水利产业开发的战略性工程进行实施。