财政事权和支出责任背景下的国家公园资金保障机制建构——以青海省为例

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2019年11月,《以国家公园为主体的自然保护地体系示范省建设实施方案》(青政[2019]66号)确定"到2020年设立三江源、祁连山国家公园,规划青海湖、昆仑山国家公园"。随着各国家公园的相继设立和规划,资金保障问题日益成为自然地保护的核心问题。资金保障涉及国家公园建设、运营、维护各方的切身利益,是国家公园建设的龙头。抓住了龙头,就可以深刻理解国家公园体制改革的艰难,并积极探索解决方案。
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