小区绿地管理养护的思考

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  摘 要:通过分析重庆市万州区小区绿地管理养护的现状,找出存在的问题,针对性地提出一些建议。
  关键词:小区绿地;管理养护;思考;重庆万州区
  重庆万州位于长江之滨,为巴渝历史名城。近三十年来,借助党的改革开放好政策,借助三峡工程、重庆直辖、民族复兴战略之东风,城市发展迅猛,现被誉为重庆第二大都市。城市大幅扩容,新建小区如春笋林立。现今,回归自然意识强烈,健康生活的理念深植人心。人们出于对清新空气的追求、美好家园的挚念,置房购屋时对小区绿地率,绿地的质量和品位提出了较高要求。高要求高服务,但万州区住宅绿地的现状如何呢?
  一、万州区住宅小区的概况介绍
  家居大环境关乎我们的身心健康、关乎我们的幸福指数、关乎城市环境、关乎城市的未来,小区绿地的管理养护效果就关系我们的家居大环境的优劣。万州主城区的住宅由于种种原因大概分为三大类:
  老住宅区:1990年前建,年代久远,多以单位为主体自建的福利类住房,后经房改进入市场,绿地规划偏小甚至无。
  中期住宅:1990至2010年间修建,大部分由政府牵头,开发商承建,为城市建设和三峡失地失家移民的还建房,绿地规划考虑充分,设计人性化,但业主出于对土地的挚着,破绿种菜、拆花坛筑晒坝的现象时有发生,小区绿地损坏普遍,曾在万州龙宝附近一个移民小区调研发现绿地尽数被毁。由期间由开发商所开发进入市场的住宅损坏情况不明显,管养出现矛盾。
  新建住宅:2010年后所建住宅,是城市发展新阶段的成果展示。由开发商作主体开发完全面向市场需求,品质高,相关部门把控严,绿地率高,设计美观大气,绿地成为购房者的大关注之一。
  二、小区绿地存在的问题
  1.责任主体模糊,管理意识缺乏
  绿地是小区特殊的公共基础设施,所聘物业管理公司应为其管养的第一责任人。但物业和业主对此均无清楚认知,物业直接选择漠视,所谓的管理仅为清理垃圾、清扫园路,时久致使树木凋零、花草破败、水景污浊异味,景观一年不如一年。
  2.业主自律意识差,损绿、毁绿情况频发
  部分业主只图生活方便,乔木拉绳晒衣,绿地倾倒垃圾,为孩子攀花折枝;为所谓修身养性、追求绿色放心蔬菜,毁公共绿地辟自家菜园等等,邻居碍于情面干涉不坚决;物管虑及物业费管理不彻底,得过且过,致使情况越发严重。
  3.资金匮缺,绿地养护乏力
  新建小区业主对绿地管养质量要求较高,但由于绿地管理效果欠佳,这成为业主拒交物业费的一个主要理由之一;本就无绿地养护专项经费,物业收费难度又重重,更快使绿地处于缺管或失管状态,如此恶性循环,绿地不再绿。
  4.管理粗放,无专业管养队伍
  部分小区绿地管理粗放,为了节省开支,就季节性请个年老的农民工喷喷药修修枝,或者由保洁员清扫下路面、捡捡绿地的生活垃圾了事,专业养护无从论起,致使绿地质量一年不如一年。
  三、小区绿地管理养护的相关建议
  针对以上现状,可以从以下几个方面进行尝试,定能有所改进。
  1.政府介入,责任细化
  小区绿地与城市道路绿地、公园绿地、广场绿地、单位綠地一样,为美化城市、优化城市环境的重要组成部分,小区绿地率在建筑规划和建设时都有硬性指标要求,后期管养也应有有公权力的政府机关如街道社区部门介入,物业管理公司为主体责任人,由城市园林管理部门明确考核指标并进行技术点监管,最后由社区、园林管理处、业主委员会联合考核。在物业服务合同上注明绿地养护责任标准,考核兑现。
  2.加强引导,辅以处罚,规范业主行为
  通过公益广告、警示牌、行政处罚、劳务抵责、请工恢复等综合手段规范业主行业,培养公德心,强化环境意识,自觉保绿护绿。
  3.小区科学规划,满足业主种植需求
  菜地不等于绿地,但可以通过合理的规划,科学的指导,将种菜与绿地管理结合起来,将菜地变为绿地。比如在小区适当的地区规划种植体验区,指导种植一些观赏价值高、安全无害瓜果,如成片种上观赏类蔬菜,注意季节的连接,实现多赢。
  4.经费保障,绿地管理养护优化的前提
  巧妇难为无米之炊,在经济发展的大趋势下,人力成本上涨,物资价格上浮,资金保障是管养好小区绿地的前提。资金来源以业主支付为主,引导业主,为绿地养护承担自己的责任,缴纳费用(专项支出,接受业委会督查);政府及园林管理部门适当补贴。资金到位,小区绿地美起来可期待。
  5.选用恰当的绿地管理模式,突出管理的专业性
  专业的管理养护队伍,是小区绿地管理的人力保证,技术保证。小区绿地管养人员的专业性要注较高,绿地面积大,最好选择专业的有管养资质的园林公司承管;绿地面积小则由物业公司兼管,在物业公司管理应设专门的绿地养护技术指导岗;也可由业主委员会牵头,聘用技术主管,季节性用工管理。
  不管何种方式,都需要有责任感强,踏实肯干的养护队伍,这是小区绿地管理优质的人力保证;必须按照《重庆市绿地养护工作工作月历》,结合小区绿地的具体情况进行及时科学的养护。如适时修剪整形、除草松土、防治病虫害、浇水施肥、种植花草、草坪维护、去死株补植建园等等,切实达到《重庆市绿地管理养护质量标准》要求,使小区绿化管理科学有效。
  6.针对各时期的住宅小区绿地状况,分类优化
  早期小区应因地制宜,建造微型绿地,满足需要;中期住宅小区注意恢复;新建小区绿地加大管养力度,确保品质不退化。
  综上所述,小区绿地养护需要加强管理,落实责任,多方联动,方可实现多赢,我们的家园和城市才能真正绿色、美丽、健康。
  作者简介:邓燕红(1968-),重庆万州人,重庆三峡职业学院教师,副教授,研究方向:园林植物栽培与养护。
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