“纸上购销”局中局

来源 :检察风云·预防职务犯罪 | 被引量 : 0次 | 上传用户:huanghoubin101
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  入 狱 者:黄鸿志、韦桂芳、方春美、施启民
  原任职务:广西南宁市邕宁区粮食储备库主任、会计、出纳,粮食局局长
  触犯罪名:贪污罪
  判决结果:黄鸿志获刑十二年,方春美获刑六年,韦桂芳和施启民获刑五年
  案件回放:
  2009年,邕宁区领到了5000吨的优质谷收购任务,邕宁区政府将任务分解到全区的五个粮所后,邕宁区粮食局长施启民和负责统筹工作的黄鸿志就上下忙开了。施启民叫黄鸿志负责找到一家信得过,能保证收购资金安全的企业,并表示可以向企业给予50万元代收费。
  黄鸿志找到南宁市某粮食加工厂老板蒋某,说了他的意图,蒋老板非常乐意代收,还表示,“以后你们就找我做。”
  其实“代收”只是名义上的,并不做“现事”。操作程序是:粮库从农发行贷到资金,分头转进各粮所账户,各粮所把钱取出,再存入粮食加工厂蒋老板提供的户头,之后粮食加工厂开虚假的优质谷调拨单给各粮所,各粮所做虚假的粮食入库表。同时,按阶段向粮食局汇报“进度”。可以说,各方人马不用出门,天天坐在办公室喝茶,5000吨优质谷收购任务就完成了。
  国家对粮食收购有补贴政策,优质谷每公斤补贴0.24元,不过这补贴是给卖粮农户的。虽收购了5000吨优质谷,可是压根就没有农户卖粮,这补贴怎么领?只好自己去领了。各粮所的员工纷纷找到自己的亲戚朋友,炮制了卖粮花名册和粮食收购单,交到本乡镇财政所。这样,五个粮所冒领了补贴款120万元。
  5000吨粮食账上收购了,可粮库里没有,岂不露馅?五个粮所领出的补贴款120万元如何处置?打进粮食加工厂的一千余万元资金如何回来?按照政策,优质谷不是战备粮,而是商品粮,可以在适当时候销售。于是粮库又在纸上把5000吨优质谷“卖”给了蒋老板,这样,蒋老板就把各粮所存进来的资金又打回给了粮库,粮库再还回给农发行。
  从手续、票据和账面上看,优质谷购销这一整套程序非常完美,跟真的一样。
  优质谷收购价是每公斤2.16元,销售价为每公斤2.26元,这样5000吨粮食卖掉就赚了利润50万元。上级粮食部门还要求,这50万元利润其中20万元上交,另30万元给各粮所作为收购粮食费用。
  可是买空卖空哪来实际利润?这样,那120万元就派上用场了。为了使账目更加“完美”,黄鸿志把各粮所冒领的补贴款收上来,再将其打进蒋老板提供的账户,作为粮库卖粮的利润款。除去“正当利润”50万元后,留在粮食加工厂账户上的还有70万元。按照约定,要给加工厂50万元“代收费”,也还余下 20万元。黄鸿志决定分了这笔钱。
  随后,黄鸿志分得10万元,粮库工作人员韦焕颜4万元,韦桂芳、方春美各3万元。
  回到邕宁后,黄鸿志将这10万元给了粮食局长施启民。黄鸿志私分公款得了10万元,为什么不揣进自己腰包,而是送给粮食局长施启民?因为他们事前有个约定。当初,施启民和黄鸿志商量这个买空卖空的代购事宜时,他自己也算了算账,知道这项工作结束后,会有点余款,于是对黄鸿志说:“优质谷收购结算清楚后,你设法拿10万元回来给我处理。”领导的话他只能照办了。
  这20万元问题解决后,办案人员认为还应该向蒋某追缴那笔50万元。找到蒋某,他却说只得了15万元,另外35万也被黄鸿志后来取走了。原来,参与私分公款,自己却分文未得,使素来患得患失、斤斤计较的黄鸿志心里极不平衡,于是先后两次从蒋某处拿走了35万元。
  办案人员继续深挖,又发现2009年至2010年间,黄鸿志、韦桂芳、方春美、韦焕颜合伙贪污了邕宁粮库代自治区储备粮管理公司保管杂优谷的“溢余款”12万元;2007年,黄鸿志指使方春美等人虚开两张仓库修理费发票回来冲账,套取现金5万元,他将其中3万元给了施启民。
  编辑:郑宾 393758162@qq.com
  拍案辣评
  再完美的骗局也是骗局,终有被戳穿的时候。在这起案件中,我们看到上到粮食局局长,下至粮库出纳,上下串通,上演了一出“颗粒不归仓”的买空卖空闹剧,既完成了上级任务,又大赚国家补贴款。我们应当反思,涉及面那么大的造假行为,为何能够畅通各个环节呢?对于这种将法律法规视为儿戏、弄虚作假、贪污枉法的行为,除了要时时敲响警钟,更要建立起切实有效的预防机制。
  点评人:广西法治快报记者 王实
其他文献
随着市场经济体制快速推进,建筑企业之间的竞争不断加强,要在市场环境下获胜并稳步发展,就需要加强工程造价的管控.造价控制管理就是建筑企业承建某一工程项目时,企业对工程
本文重点介绍武咸城际铁路CRTSⅢ型无砟轨道板 This article focuses on the Wu-Shi intercity railway CRTS Ⅲ ballastless track plate
超大运量管状带式输送机系统,用于铁矿石的输送作业,实现了港口与客户的直通联运。该系统采用先进环保的管状带式输送工艺,具备跨度长、输送能力大等特点。 Large capacity
建筑业在推动我国现代化建设、促进社会经济发展中发挥着巨大的作用,建筑工程的质量更是与群众的切身利益、社会的安定和谐紧密相关.本文通过对目前建筑工程存在的质量问题及
工程管理信息化是传统工程管理模式的一次创新和转变,加强了工程管理过程中的现代化技术应用,提高工程管理的质量和效率,有利于提高工程管理的信息化决策水平,也有利于充分利
建筑工程在建设之初都会进行造价分析,这是建设项目提高经济效益的有效措施.对工程造价进行有效的管理和控制是建筑工程企业在项目经营中必须重视的问题.因此本文针对现代建
桥梁是为了解决道路建设等问题所存在的,是道路基础设施中重要的一个环节,随着科学技术的发展,对道路桥梁施工的要求也越来越高.本文对道路桥梁施工的技术要点以及相关意义进
近年来,随着我国经济的快速发展,建筑业也逐渐快速发展起来.本文通过分析当今建筑工程成本管理存在的几个问题,从制定合理的成本控制体系、抓好工程建设各个环节,落实成本管
讨论了汽轮发电机轴颈超声波探伤的方法,确定了轴颈内外部缺陷的探伤工艺,在现场试验基础上验证了该方法的可行性.
本文从软土路基的特点入手,对高速公路工程软土路基施工技术标准进行分析和研究。