【摘 要】
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村民自治是我国农民对农村基层民主建设的新创造.但在其运行过程中却遇到了与乡镇党政机关关系不顺、村委会与村党支部之间的权力边界模糊、乡村中"能人"所起的负作用、以及
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村民自治是我国农民对农村基层民主建设的新创造.但在其运行过程中却遇到了与乡镇党政机关关系不顺、村委会与村党支部之间的权力边界模糊、乡村中"能人"所起的负作用、以及村民难于掌握村委会内部情况等方面的难题.矛盾的深层原因是两种制度形成渠道和两条权力运行机制的对立、党政职权界定不清和传统心理、文化等方面的作用.要促进村民自治的完善和发展,应着眼于从根本上解决深层次矛盾.
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