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对于扶贫攻坚来说，更重要在于人，尤其是贫困地区的基层干部队伍和专业技术人员。只有这部分人群的素质和技能提高了，老百姓才有更多可能跳出贫困。
回顾近五年的扶贫工作，上海把创新社会治理的思路、方法用于对口支援，着力发挥作为国际大都市的特长和视野，真正做到“中央要求、当地所需、上海所能”——从基础设施、教育到卫生，从政府、企业到社会组织，上海对口支援的廣度日益扩展;累计投入财政资金135亿多元，力度全国领先;小到农民安居房的设计，大到扶贫产业的选择，根据当地特色“一对一”定制，服务精度不断提升。
是扶贫更是合作
在贵州省遵义市，当地居民看到是上海人，仿佛自家人，上海人走到哪里都有回家的感觉。
早在1964年，为了应对可能发生的战事，中央书记处决定，集中力量建设内陆地区，重要企业搬迁至内陆地区，开始了轰轰烈烈的“三线建设”。当时，上海多家企业搬迁至遵义，为遵义经济和社会发展带来第一次飞跃。当年的上海三线建设者“献了青春献子孙”，这批如今已经退休的上海人，把遵义和上海都当作故乡，很多人的后代仍在遵义。
49年后的2013年2月，国务院办公厅下发《关于开展对口帮扶贵州工作的指导意见》，明确上海市对口帮扶遵义市。遵义与上海再次相遇——遵义的街头巷尾，再次迎来一大批上海人，随之，上海的文化、上海的资源也来到了遵义。
遵义的发展，首要的是以习近平总书记视察贵州重要讲话为根本遵循，走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路。同时，与帮扶其他贫困落后地区不同，遵义虽然在经济社会发展上比上海落后，但自身经济基础并不算太差，社会开放程度也较高，遵义需要的是高水平的帮扶，这给上海援遵干部提出了更高的要求。
同年10月，上海市委书记韩正到遵义，与上海援遵干部座谈。韩正说：我们国家的长治久安，在于国家整体发展，进入小康社会是13亿人民共同的事情，通过各种方法逐步缩小地区差异，这是全国的大事，是学习贯彻党的十八大精神和实现“两个100年”战略目标的必然要求。中央决定上海对口帮扶遵义，既是中央对革命老区的关怀，也是对上海的信任。上海一定把对口帮扶遵义当作自己的本分，全力以赴完成好各项任务，不辜负中央的重托，不辜负遵义人民的期盼。
在了解了遵义当地的情况后，上海援遵干部们，把单纯的帮扶扩充为“帮扶与合作交流”，为提升遵义经济文化发展水平寻求方法和资源。
上图：2016年，韩正率团深入云南楚雄德宏，了解上海帮扶云南情况。
第一批上海援遵干部三年的付出，换来累累硕果。在保障和改善民生方面，上海市对口帮扶遵义市项目重点投入新农村建设、产业发展、社会事业和人力资源开发等领域。帮扶项目共计122个，帮扶资金1.9232亿元，项目覆盖惠及9个片区县58个乡镇72个村。截至2015年底，上海援建项目直接受益贫困群众16万人，助推4个重点县和111个贫困乡镇减贫摘帽。教育帮扶成效明显，其中尤以职业教育帮扶更为显著。上海市对口帮扶遵义市教育帮扶项目32个，帮扶资金6326.7万元，占总帮扶资金的32.9%。
“投钱”容易，“扶贫”难，“精准扶贫”更难。对于相对落后的地区来说，一次“投钱”就是一次“输血”，如果此地没有“造血”功能，哪怕输入得再多，一旦停止“輸血”，最终还只能是“原地踏步走”。
着眼合作共赢，援遵干部在完善平台搭建、促进产业合作发展上做了大量的工作。援遵干部挖掘沪遵两地所需所能，围绕遵义的资源禀赋、特色优势产业和千亿级新兴产业发展战略，全力联络协调沪遵两地相关产业部门、园区、行业、企业，探索创新对接机制，两地产业合作发展呈现工作面扩展，项目点数增加，平台型活动型对接频度、效果提升的良好态势。
位于革命圣地娄山关脚下的杉坪村就是典型的脱贫案例。全村1033户4232人，其中贫困人口358户1350人，年人均收入仅为4500元，属国家级二类贫困村。当地村支书很年轻，也很有想法。从2014年起，杉坪村启动杉坪扶贫农旅一体化示范点建设，致力于“产业生态化、生态产业化”的理念，以打造“黔北第一村”“贵州最美乡村”和“国家5A级景区”。
一期工程建成后，杉坪村40多天就接待游客28万人次，旅游综合收入达5000万元。该项目实现了群众“土地流转增收入、务工就业增收入、资源入股增收入、发展产业增收入、企业反哺增收入”的五种增收方式。2015年底，杉坪村贫困人口减少至18户52人，集体经济从负债10万元到积累300万元，农民年人均可支配收入从4500元增加到了2万元，2016年达2.5万元，已实现整村脱贫。
去年下半年，二期工程开园不久，花海悦目，游客如织。坚持产业带动，把援助的产业资金变为可运营的资产，增加贫困地区“造血”能力，始终是上海对口支援的核心理念。
在新疆喀什，过去五年上海投入援助资金23亿元，支持4个县工业园区建成面积44.9平方公里，带动直接就业约2万人。在云南的文山、红河、普洱等地区，上海安排援建资金建设了多个“光明石斛产业园”，采取产权归农民专业合作社、经营权交由光明石斛公司的模式，使得农户除租地、打工收入外，还增加了资产性收入。
对于扶贫攻坚来说，更重要在于人，尤其是贫困地区的基层干部队伍和专业技术人员。只有这部分人群的素质和技能提高了，老百姓才有更多可能跳出贫困。借鉴社会治理的探索，多年来，上海采取来沪办班、组织专家赴当地讲学、挂职进修等方式，努力为贫困地区留下“带不走”的人才队伍。
数据显示，在智力帮扶上，三年中沪遵双方共同推进人文互动交流：共完成培训班80期，培训各类干部、专业技术人才4367人，培训项目涵盖经济社会发展和社会事业等领域;选派30名遵义市党政干部、后备干部到沪挂职锻炼。
回顾近五年的扶贫工作，上海把创新社会治理的思路、方法用于对口支援，着力发挥作为国际大都市的特长和视野，真正做到“中央要求、当地所需、上海所能”——从基础设施、教育到卫生，从政府、企业到社会组织，上海对口支援的廣度日益扩展;累计投入财政资金135亿多元，力度全国领先;小到农民安居房的设计，大到扶贫产业的选择，根据当地特色“一对一”定制，服务精度不断提升。
是扶贫更是合作
在贵州省遵义市，当地居民看到是上海人，仿佛自家人，上海人走到哪里都有回家的感觉。
早在1964年，为了应对可能发生的战事，中央书记处决定，集中力量建设内陆地区，重要企业搬迁至内陆地区，开始了轰轰烈烈的“三线建设”。当时，上海多家企业搬迁至遵义，为遵义经济和社会发展带来第一次飞跃。当年的上海三线建设者“献了青春献子孙”，这批如今已经退休的上海人，把遵义和上海都当作故乡，很多人的后代仍在遵义。
49年后的2013年2月，国务院办公厅下发《关于开展对口帮扶贵州工作的指导意见》，明确上海市对口帮扶遵义市。遵义与上海再次相遇——遵义的街头巷尾，再次迎来一大批上海人，随之，上海的文化、上海的资源也来到了遵义。
遵义的发展，首要的是以习近平总书记视察贵州重要讲话为根本遵循，走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展新路。同时，与帮扶其他贫困落后地区不同，遵义虽然在经济社会发展上比上海落后，但自身经济基础并不算太差，社会开放程度也较高，遵义需要的是高水平的帮扶，这给上海援遵干部提出了更高的要求。
同年10月，上海市委书记韩正到遵义，与上海援遵干部座谈。韩正说：我们国家的长治久安，在于国家整体发展，进入小康社会是13亿人民共同的事情，通过各种方法逐步缩小地区差异，这是全国的大事，是学习贯彻党的十八大精神和实现“两个100年”战略目标的必然要求。中央决定上海对口帮扶遵义，既是中央对革命老区的关怀，也是对上海的信任。上海一定把对口帮扶遵义当作自己的本分，全力以赴完成好各项任务，不辜负中央的重托，不辜负遵义人民的期盼。
在了解了遵义当地的情况后，上海援遵干部们，把单纯的帮扶扩充为“帮扶与合作交流”，为提升遵义经济文化发展水平寻求方法和资源。
第一批上海援遵干部三年的付出，换来累累硕果。在保障和改善民生方面，上海市对口帮扶遵义市项目重点投入新农村建设、产业发展、社会事业和人力资源开发等领域。帮扶项目共计122个，帮扶资金1.9232亿元，项目覆盖惠及9个片区县58个乡镇72个村。截至2015年底，上海援建项目直接受益贫困群众16万人，助推4个重点县和111个贫困乡镇减贫摘帽。教育帮扶成效明显，其中尤以职业教育帮扶更为显著。上海市对口帮扶遵义市教育帮扶项目32个，帮扶资金6326.7万元，占总帮扶资金的32.9%。
“投钱”容易，“扶贫”难，“精准扶贫”更难。对于相对落后的地区来说，一次“投钱”就是一次“输血”，如果此地没有“造血”功能，哪怕输入得再多，一旦停止“輸血”，最终还只能是“原地踏步走”。
着眼合作共赢，援遵干部在完善平台搭建、促进产业合作发展上做了大量的工作。援遵干部挖掘沪遵两地所需所能，围绕遵义的资源禀赋、特色优势产业和千亿级新兴产业发展战略，全力联络协调沪遵两地相关产业部门、园区、行业、企业，探索创新对接机制，两地产业合作发展呈现工作面扩展，项目点数增加，平台型活动型对接频度、效果提升的良好态势。
位于革命圣地娄山关脚下的杉坪村就是典型的脱贫案例。全村1033户4232人，其中贫困人口358户1350人，年人均收入仅为4500元，属国家级二类贫困村。当地村支书很年轻，也很有想法。从2014年起，杉坪村启动杉坪扶贫农旅一体化示范点建设，致力于“产业生态化、生态产业化”的理念，以打造“黔北第一村”“贵州最美乡村”和“国家5A级景区”。
一期工程建成后，杉坪村40多天就接待游客28万人次，旅游综合收入达5000万元。该项目实现了群众“土地流转增收入、务工就业增收入、资源入股增收入、发展产业增收入、企业反哺增收入”的五种增收方式。2015年底，杉坪村贫困人口减少至18户52人，集体经济从负债10万元到积累300万元，农民年人均可支配收入从4500元增加到了2万元，2016年达2.5万元，已实现整村脱贫。
去年下半年，二期工程开园不久，花海悦目，游客如织。坚持产业带动，把援助的产业资金变为可运营的资产，增加贫困地区“造血”能力，始终是上海对口支援的核心理念。
在新疆喀什，过去五年上海投入援助资金23亿元，支持4个县工业园区建成面积44.9平方公里，带动直接就业约2万人。在云南的文山、红河、普洱等地区，上海安排援建资金建设了多个“光明石斛产业园”，采取产权归农民专业合作社、经营权交由光明石斛公司的模式，使得农户除租地、打工收入外，还增加了资产性收入。
对于扶贫攻坚来说，更重要在于人，尤其是贫困地区的基层干部队伍和专业技术人员。只有这部分人群的素质和技能提高了，老百姓才有更多可能跳出贫困。借鉴社会治理的探索，多年来，上海采取来沪办班、组织专家赴当地讲学、挂职进修等方式，努力为贫困地区留下“带不走”的人才队伍。
数据显示，在智力帮扶上，三年中沪遵双方共同推进人文互动交流：共完成培训班80期，培训各类干部、专业技术人才4367人，培训项目涵盖经济社会发展和社会事业等领域;选派30名遵义市党政干部、后备干部到沪挂职锻炼。