【摘 要】
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我国的个人所得税收入多年来呈较高水平的稳定增长。从收入来源结构看,工资性收入税负重而经营性收入税负轻,财产净收入的税负与其收入基本协调,而转移净收入的税收贡献极低。具体而言,工资薪金所得的中间税级贡献度最高;经营性收入的税负呈"两头高中间低"的结构;财产转让所得的税负极低且弱化了"所得"税基。优化个人所得税的税负结构,税制的"综合",应从以"收入"为核心转变为以"人"为核心,实现纳税人各类收入同等
【基金项目】
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国家社会科学基金重大项目“新时代中国预算绩效管理改革研究”（项目编号：19ZDA071）； 中国（西安）丝绸之路研究院科学研究项目“‘一带一路’建设中的公共债务风险研究”（项目编号：2019ZD01）的阶段性研究成果；
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我国的个人所得税收入多年来呈较高水平的稳定增长。从收入来源结构看,工资性收入税负重而经营性收入税负轻,财产净收入的税负与其收入基本协调,而转移净收入的税收贡献极低。具体而言,工资薪金所得的中间税级贡献度最高;经营性收入的税负呈"两头高中间低"的结构;财产转让所得的税负极低且弱化了"所得"税基。优化个人所得税的税负结构,税制的"综合",应从以"收入"为核心转变为以"人"为核心,实现纳税人各类收入同等纳税;同时应降低中等收入群体的相对税负,使最高边际税率对应最高收入的人群。
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