铸剑十年 生态经济换代升级

来源 :中国西部·经济刊 | 被引量 : 0次 | 上传用户:laohe200304
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  置身南部县城,“南部制造”的印记会随时在生活中显现。宾馆免费提供的矿泉水,吃火锅时大伙儿豪饮的啤酒,还有你家里精美的家具,抑或乡镇道路上奔驰的农用车……你可能并未注意,但这些“南部制造”见证了南部县工业发展的10年进程。
  “从2003年开始起步,至今可谓十年铸一剑。我们以三个产业园区为依托,配套当地特色产业,已初步完成了生态经济的换代升级。”南部县工业集中区管委会副主任何远鹏接受记者采访时感慨,10年,从无到有,南部已探索出一条具有南部特色的工业发展道路。
  板材食品机电 主推三个特色产业园
  穿梭在南部县城区域,你几乎看不到工业企业的影子,满眼的绿,满眼的桂花树,生态、休闲的城市初体验很畅快。可四处显现的“南部制造”又藏身何处?
  原来,南部县为保护生态环境,推动企业的规模化、集中化发展,从2003年起就开始将工业企业集中在工业园区发展。目前南部已形成了两个初具规模的工业园区:河东科技工业园区和河西工业园区,总规划面积26万平方公里。为加强政府宏观管理的力度,去年5月30日,南部县决定将两个园区共同组建南部县工业集中区,并成立管委会,主任高配副县级。
  南部工业经济的发展,从2003年开始起步至今,刚好走过了10个年头。在南部县工业集中区管委会副主任何远鹏的眼中,“可谓十年铸一剑”。何远鹏说目前南部县经济的发展紧贴南部提出的“五城”战略,工业园区已初步形成了三个独具特色的产业园区。而这些产业园区的发展模式均为龙头企业带动当地特色生态经济。
  最早开发的河西工业园区,目前已发展成初具规模的机电产业园区。南部县整合资金、技术、市场等要素,抢抓国家振兴汽车产业规划和汽车补贴、机电补贴等契机,带动机械汽配和机电企业扩大生产规模、提升配套水平,形成主打产品突出、配套企业齐备的农用汽车工业园,发力建设机电城。目前以农用车整车生产为龙头,带动工业园区其他企业发展的模式,助推南部赢得西部机电城的称号。


  河东园区分为两个产业园,即板材家具产业园区、食品产业园区。目前已开发面积超4平方公里,入驻企业30多家。在板材家具产业园区,龙头企业为中盐银港公司,占地420亩,该公司投资规模达5.2亿元,年加工板材25万平方米。以该企业为依托,在园区发展板材区域的企业和相关产业。目前经过两三年的发展,已形成特色产业。从上游企业来讲,板材类加工在全县配套100万亩速生林种植,老百姓刚好受益。同时带动家具、木地板生产企业,各类家具企业,先后落户南部。板材区的目标是借助国家工信部的扶持,打造西部板材城。
  食品产业园的发展,目前主要是依托世界500强企业华润雪花啤酒的强大生产力。华润雪花最开始在南部建厂只有1.8万吨的产量,产品定位比较低端,发展艰难。南部县政府发现问题后,对该企业的发展给予了非常优惠的政策扶持。目前华润雪花在南部县的年产量已扩大到10万吨的规模,目前生产经营规模非常不错,年贡献税收5000万元。
  带动生态产业发展2017年突破500亿元
  南部县工业集中发展的模式,不仅为南部县经济的腾飞插上翅膀,同时也为南部县赢得了诸多荣誉。2010年5月,南部县工业开发区被省政府列为省级成长型特色产业园区;去年5月,南部县工业园区被省政府列为四川新型工业化示范基地;而今年7月,省政府又正式将南部工业园区提升为省级500亿工业园区。这也就意味着,到2017年,南部工业园区产值要突破500亿元大关。
  面对一系列的荣誉,何远鹏既感受到了机遇,也倍感压力。“我来工业园区快三年了,体重瘦了20斤,压力大啊!”何远鹏说。截至去年底,南部工业园区实现产值170个亿,开发面积8平方公里,入驻企业80多家。要在2017年达到产值500亿元的目标,就必须争取达到200家规模以上企业入园,这也将为南部县提供就业岗位50000个。
  压力背后,南部县的跨越之路在何方?用何远鹏的话说,南部县的产业布局,是以三大产业园区为依托,配套发展特色农业,发展当地的生态经济。
  从南部县目前的实践,我们可以看到这样一些经验。农桑一直都是南部县的特色农业项目,为配套农桑种植,在板材产业园区,南部县有意在招商引资方面向纺织、丝绸产业倾斜,目前已有丝绸、纺织方面的龙头企业入驻,既推动了经济增速,又带动了当地生态农业的发展。同样的个案还有南部县的速生林种植。南部县通过扶持板材企业的发展,直接带动了速生林种植的推广,目前,南部县将速生林规划种植的面积已扩大到100万亩,为当地农民的增收开辟了新路径。
  南部县还是四川中药材种植的重要区域,这里的气候环境非常适合种植中药材,当地也一直都有种植中药材的传统。今年南部县引进了科创医药项目,总投资40亿,占地600亩,是目前南部县最大的招商引资项目。今年6月28日该项目已正式开工,主要生产保健品、医药产品。而该企业的开工,不仅能消化目前南部县中药材的产量,还能进一步推动南部县种植中药材的积极性,为当地农民带来实惠。
  抓大不放小 建中小企业孵化基地


  目前,南部县工业园区的发展,又开始了新的探索。用何远鹏的话来说,就是“抓大不放小”。既要继续扶持龙头企业的发展,同时也要为中小企业的发展提供“巢穴”。
  在南部工业园区,一幢崭新的办公大楼正在开工建设,建成后这里将成为工业园区的标准化厂房区,专门服务于中小企业。何远鹏介绍,目前工业园区的土地指标紧张,为解决中小企业的立足之地,建立小的孵化园,配套商业中心、职工宿舍、工业博览中心,给工业企业搭建平台,政府部门集中办公,开通绿色通道,既解决中小企业的办公需要,同时又提供政务服务的一条龙服务,让中小企业得到成长孵化的机会。
  目前该项目已经取得了关注,南部县的这种探索得到了南充市的充分肯定。根据进度,今年10月底,标准厂房区就可以投入使用,整个区域会有15万平方米的办公面积,而这里也将成为中小企业筑巢的最佳选择。
  经过10年的发展,南部县工业园区目前正逐渐断奶。“以前主要靠政府的扶持,10年投入了10亿元左右,以后更远的路需要我们自己走。”何远鹏介绍,在未来的规划里,工业园区将配套城市功能,将商业、服务业都能配套到园区周边,届时这里不仅是一座工业城,而且是一座新城。
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