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2001年，为解决全省高速公路的联网及一卡收费问题，河北省交通厅准备上一个工程——全省机电收费联网工程，总投资8700万元。为此，交通厅成立了领导小组，专门负责全省高速公路联网收费工作建设，时任副厅长的张全任组长。领导小组下设办公室，办公室主任是李玉华，交通厅公路局副局长。
和动辄上亿的公路工程标段相比，机电收费联网工程并不算大，但围绕这个工程的竞争却和所有的工程一样，激烈而无声。
对有权力的人来说，有时一句话甚至一个暗示，就已经决定了事情的成败。很多工程中标与否，都取决于和业主关系的密切程度。即使是公开的招投标，也有权力运作的空间。这里面除了关系还是关系，起关键作用的永远是关系。
谋划
2001年4月11日，河北省交通厅召开会议，研究全省高速公路的联网及一卡收费问题，会议由主管公路建设的张全主持。在这个会上，全省机电收费联网工程被正式提到议事日程，并明确了厅公路局是该项目的管理单位，管协调和批复；厅通信管理局是建设单位，即联网收费工程的业主，负责对联网收费工程招标、实施等具体事务。
但具体参与这事的，除了厅公路局和通信局外，还有别的部门的人。张继东就是一个关键人物。
张是唐山玉田人，1990年大学毕业就分配到交通厅高速公路管理局工作，2000年就被提拔为局通讯中心主任。他在高速局干通信工作十多年，自然知道这8700万工程能捞的油水有多大。
2002年，按照计划，全省机电收费联网工程确定在本年度开始招标。有一次，张继东和北京的朋友党某一起吃饭，他说，“能不能搞点大的，全省机电联网收费项目已经确定，你们有没有兴趣运作一下。”
党某是搞通信设备的，只是一个供应商，对整个机电联网工程并不熟悉。
“可以呀。”党某随口说了一句。因为他心里没底，也就没有深说。
过了一段时间，张继东去北京开会，又和党某等人见面。这时，党某认为此事可行，已经找到自己的朋友秦某想一块儿办这件事。
这次，张继东对他们说，只要你们找一个好队伍，投标价格的复合标排在前三位就能成。因为关系比较密切，张直接提出，这样的工程河北的一家公司答应给4个点好处，即合同总价的4%。党某、秦某算了算，工程下来最少有13%的利润，随即表示他们愿意出5个点。
在交通厅，张继东只是个小人物，又不是通信局的人，实际上是无法左右交通厅通信局的招标工作的。他敢狮子大张口要5个点的回扣，除了和公路局、通信局有不错的关系外，他还有一个重要关系可用，那就是张全的儿子张翼鹏。张继东和张全家曾住过上下楼，彼此都熟悉。
关键人物
张翼鹏，在北京没什么正经职业，但花钱很大，属于花花公子型的。
2002年5月，张继东去北京见党某等人，顺便把张翼鹏也带去了。一听说这个人物就是河北省交通厅主管高速工程副厅长的公子，党某等人心里就有了底。从此以后，一有吃喝玩乐的场合，张翼鹏都是座上宾。
因为机电联网是个复合标，秦某、党某为了中标，就找到另外两家合作伙伴，就是中铁电气化局有限公司和沈阳东软软件股份有限公司的张翼鹏，以联合体的形式参与竞标。党某、秦某只是上述两家公司的产品供应商，8700万总价中，他们只占1000多万。但他们受两家公司委托，全权运作整个投标活动。
经过一系列的准备和沟通，中铁联合体和八九家公司一起通过资质预审。但2002年10月开标结果出来，却很不理想。此次招标没有标的，初评时去掉一家最高的和最低的，然后取剩下的几家平均值的95%，谁最接近这个，谁就是第一。结果是河北泛安公司排名第一，中铁联合体只排第二，比泛安高出350万，两家相差4分。这下党某、秦某有些慌了。
怎么搞的呢？分析来分析去，最后他们觉得，张继东肯定是脚踩两只船了，既帮河北的这家公司，也帮他们。但张翼鹏是专帮他们的，所以他们把宝都押在了张翼鹏身上。不久，他们就开车带张翼鹏来找张全。张全夫妇对儿子领来的两位客人显得异常热情。
秦某顾不上客套，就直说了：“现在标已经开了，我们是第二名，您看怎么办？”
张全说：“问题不大，你们接着弄吧，还有14分的技术机动分呢。”
一听这个，秦某他们像是吃了颗定心丸，便说：“你们的儿子在北京跟我们干，你们就放心吧。”
“我们能帮忙一定帮。”临走的时候，张翼鹏的母亲张兰英答应得比张全还痛快。
回到北京，党某仍感觉不踏实。一想到这么大的单子说来就来，说飞就飞，党某觉得还应在张全身上加加码。他和秦某两人一商量，得让张翼鹏再催催，不行的话，在原来的基础上再单独给他本人50万。
于是，在定标前一天，两人又约张翼鹏在北京天伦王朝酒店见面，说了这个意思，许诺事成之后这50万元马上一次付清。当着他们的面，在酒店二楼，张翼鹏就给家里打电话，说一定要帮忙让中铁中标。当时是他妈张兰英接的电话，电话这端张兰英告诉儿子：“你爸都安排好了，放心吧。”
果然，没过几天，中铁中标。
一句话的事儿
这标又是怎么中的呢？按照惯例，如果不是有特殊原因，初标一般情况下都能中标。要让中铁中标，并且标的还比对方高350万，必须有充分的理由。
张全是个聪明人，做事非常谨慎。但为了儿子，为了利益，他开始说话了。其实，这对他非常简单。在开标后不久，通信局主管这事的人向他汇报工作情况。张全很随意地说了一句，中铁的事，你给运作一下。
运作其实就是在评标委员会评标时，提高中铁联合体的技术分。当时评标委员会从外省聘请了四个专家，本省专家两个，业主专家三个，只评技术分，就是通过对公司的业务、财务和具体方案的描述，综合打分。因为在初评时，中铁联合体的技术分就高，到专家评时，如果没有特别重大的事情，一般情况下专家评标时都会按业主的初评意见评标，所以中铁最后中标在张全的意料之中。
点钱
按照承诺，中铁中标，合同一签，党某就应马上给张翼鹏兑现。但正赶上闹非典，工程迟迟未开。好容易开了工，才打进10%的预付款。这边张翼鹏等得有些急了。
2003年6月，非典还没结束，张翼鹏就给秦某打电话：“我买的房子还没装修，我老婆要从俄罗斯回来（他妻子在莫斯科读书），你借我点钱，给我30万，我好装修一下房子。”
“行。”秦某痛快地答应了。中午，俩人见面，秦某就把装着50万现金的手提袋交给张翼鹏。“这是50万，是给你的好处费。”张翼鹏一听就明白了，什么也没说，拿了走人。据张翼鹏本人交代，这50万，他将30万用来装修买家具，剩下20万就随手花了。
50万花完了，张翼鹏又感觉手头紧，又找秦某借钱。“好，你等着，我给你找老党要钱去。”说完就走了。不一会儿秦某回来，从手提袋里拿出一个报纸包。“这是20万，给你爸，是感谢你爸帮忙的，你可不要乱花了。”秦某专门提到给张全，实际没别的意思。他知道，张翼鹏妻子在俄罗斯读书，他一个人在北京，吃喝玩乐花得比较大。他怕刚给的钱还没暖热乎就花没了，张全又不知道。而工程进度很慢，以后需要协调的事还多着呢，所以多叮嘱了一句。此后，张翼鹏果然又陆陆续续从秦某那里要了30万（包括16万的股金）。
2004年5月，张全到北京出差，张翼鹏帮他爸订了房间。在房间里，他把北京方面已给了他100万的事告诉了他父亲。“先给了我50万，后来过了一段时间又给了我50万，并说有20万是给你的。”张全听了顿了一下说：“哦，先放在你那儿吧。”
后来张全在交代这事时，是这样坦白的：“在全省机电收费联网中，我也曾几次和我的儿子张翼鹏讲，不要参与收人家的回扣，他也答应过我。但到2004年，我发现他和秦等人去过几次沈阳，并且开支比以前大。我觉得他收了人家的回扣，估计近100万。我也没进一步干预追问，也就默认了。”
合同变更
100万的回扣给清了，但秦某他们也知道，光靠中标没有多大利润。要想得到更大的利润，还要通过以后的合同变更。在这个项目上，合同上订的是使用美国“思科”产品。他们想换成华为的产品，因为党某就是华为的代理商。为此，他们多方打探尝试，都行不通。通信局的人一直顶着：“谁都知道合同变更里的猫腻，我给你变更了，我怎么向上级交代？”
党某又找到张翼鹏，希望让他爸出面，办成后还给他50万。张翼鹏就又给家里打电话。他妈张兰英答复他，过两天和公路局的李玉华出国的时候问他能不能办，并建议党某先去找找李玉华。
党某见到李玉华，送了他2000元的美金，李推辞一下就收下了（后又收了10万元人民币，听到风声不好，连这2000美金一块儿退还了）。
随后，张全也出面了。一天，他叫上通信局的负责人一起吃晚饭。饭后两人走在前面，下楼的时候张全跟他说：“华为公司的产品不错，你考虑考虑用他们的吧。”手下人只好照办。事后，党某分三次又给了张翼鹏50万。
钱越多越烫手
看到大家都得了不少好处，牵线搭桥的张继东坐不住了。党某曾答应事成之后要给他5个点的好处，差不多400万，也该兑现了。
但张继东不想直接拿钱，那样太危险了。他想了一个洗钱的办法。正好他一个同学搞计算机安装工程，让他帮着揽活，他就把同学介绍给了党某，意思让党某把一些工程包给他同学，把原来许诺的好处以多支付工程费的形式，逐步兑现出来，减少受贿风险。党某明白他的意思后，真的就和他同学签了98万元的工程合同，并把钱打进去。
后来张继东一了解，合同是假的，对方就是想直接给钱。他觉得做假合同套钱风险太大，和直接给钱没什么区别。2004年过了春节，他和同学一商量，就把钱退回去了。
过了半年，他们又协商兑现好处费的问题。这次，对方安排张继东的哥哥的建筑工程公司，去辽宁的一个工地承包工程，并签了200万的合同，先预付了100万。但他们去辽宁后发现，他们的合同已有施工队在干活，又是个假合同。张继东还是不敢这样套钱，于是又把100万预付款退了回去。
这样一来二去，直到张全出事了，这5个点的好处费也没到位。
2005年8月17日，河北省饶阳县法院以行贿罪对张继东做出一审判决，判处其有期徒刑2年缓期执行3年。
在劫难逃的张继东，终于因自己的狡猾或者说是还有点自控力而逃过了一大劫。
编辑：韩铁马
和动辄上亿的公路工程标段相比，机电收费联网工程并不算大，但围绕这个工程的竞争却和所有的工程一样，激烈而无声。
对有权力的人来说，有时一句话甚至一个暗示，就已经决定了事情的成败。很多工程中标与否，都取决于和业主关系的密切程度。即使是公开的招投标，也有权力运作的空间。这里面除了关系还是关系，起关键作用的永远是关系。
谋划
2001年4月11日，河北省交通厅召开会议，研究全省高速公路的联网及一卡收费问题，会议由主管公路建设的张全主持。在这个会上，全省机电收费联网工程被正式提到议事日程，并明确了厅公路局是该项目的管理单位，管协调和批复；厅通信管理局是建设单位，即联网收费工程的业主，负责对联网收费工程招标、实施等具体事务。
但具体参与这事的，除了厅公路局和通信局外，还有别的部门的人。张继东就是一个关键人物。
张是唐山玉田人，1990年大学毕业就分配到交通厅高速公路管理局工作，2000年就被提拔为局通讯中心主任。他在高速局干通信工作十多年，自然知道这8700万工程能捞的油水有多大。
2002年，按照计划，全省机电收费联网工程确定在本年度开始招标。有一次，张继东和北京的朋友党某一起吃饭，他说，“能不能搞点大的，全省机电联网收费项目已经确定，你们有没有兴趣运作一下。”
党某是搞通信设备的，只是一个供应商，对整个机电联网工程并不熟悉。
“可以呀。”党某随口说了一句。因为他心里没底，也就没有深说。
过了一段时间，张继东去北京开会，又和党某等人见面。这时，党某认为此事可行，已经找到自己的朋友秦某想一块儿办这件事。
这次，张继东对他们说，只要你们找一个好队伍，投标价格的复合标排在前三位就能成。因为关系比较密切，张直接提出，这样的工程河北的一家公司答应给4个点好处，即合同总价的4%。党某、秦某算了算，工程下来最少有13%的利润，随即表示他们愿意出5个点。
在交通厅，张继东只是个小人物，又不是通信局的人，实际上是无法左右交通厅通信局的招标工作的。他敢狮子大张口要5个点的回扣，除了和公路局、通信局有不错的关系外，他还有一个重要关系可用，那就是张全的儿子张翼鹏。张继东和张全家曾住过上下楼，彼此都熟悉。
关键人物
张翼鹏，在北京没什么正经职业，但花钱很大，属于花花公子型的。
2002年5月，张继东去北京见党某等人，顺便把张翼鹏也带去了。一听说这个人物就是河北省交通厅主管高速工程副厅长的公子，党某等人心里就有了底。从此以后，一有吃喝玩乐的场合，张翼鹏都是座上宾。
因为机电联网是个复合标，秦某、党某为了中标，就找到另外两家合作伙伴，就是中铁电气化局有限公司和沈阳东软软件股份有限公司的张翼鹏，以联合体的形式参与竞标。党某、秦某只是上述两家公司的产品供应商，8700万总价中，他们只占1000多万。但他们受两家公司委托，全权运作整个投标活动。
经过一系列的准备和沟通，中铁联合体和八九家公司一起通过资质预审。但2002年10月开标结果出来，却很不理想。此次招标没有标的，初评时去掉一家最高的和最低的，然后取剩下的几家平均值的95%，谁最接近这个，谁就是第一。结果是河北泛安公司排名第一，中铁联合体只排第二，比泛安高出350万，两家相差4分。这下党某、秦某有些慌了。
怎么搞的呢？分析来分析去，最后他们觉得，张继东肯定是脚踩两只船了，既帮河北的这家公司，也帮他们。但张翼鹏是专帮他们的，所以他们把宝都押在了张翼鹏身上。不久，他们就开车带张翼鹏来找张全。张全夫妇对儿子领来的两位客人显得异常热情。
秦某顾不上客套，就直说了：“现在标已经开了，我们是第二名，您看怎么办？”
张全说：“问题不大，你们接着弄吧，还有14分的技术机动分呢。”
一听这个，秦某他们像是吃了颗定心丸，便说：“你们的儿子在北京跟我们干，你们就放心吧。”
“我们能帮忙一定帮。”临走的时候，张翼鹏的母亲张兰英答应得比张全还痛快。
回到北京，党某仍感觉不踏实。一想到这么大的单子说来就来，说飞就飞，党某觉得还应在张全身上加加码。他和秦某两人一商量，得让张翼鹏再催催，不行的话，在原来的基础上再单独给他本人50万。
于是，在定标前一天，两人又约张翼鹏在北京天伦王朝酒店见面，说了这个意思，许诺事成之后这50万元马上一次付清。当着他们的面，在酒店二楼，张翼鹏就给家里打电话，说一定要帮忙让中铁中标。当时是他妈张兰英接的电话，电话这端张兰英告诉儿子：“你爸都安排好了，放心吧。”
果然，没过几天，中铁中标。
一句话的事儿
这标又是怎么中的呢？按照惯例，如果不是有特殊原因，初标一般情况下都能中标。要让中铁中标，并且标的还比对方高350万，必须有充分的理由。
张全是个聪明人，做事非常谨慎。但为了儿子，为了利益，他开始说话了。其实，这对他非常简单。在开标后不久，通信局主管这事的人向他汇报工作情况。张全很随意地说了一句，中铁的事，你给运作一下。
运作其实就是在评标委员会评标时，提高中铁联合体的技术分。当时评标委员会从外省聘请了四个专家，本省专家两个，业主专家三个，只评技术分，就是通过对公司的业务、财务和具体方案的描述，综合打分。因为在初评时，中铁联合体的技术分就高，到专家评时，如果没有特别重大的事情，一般情况下专家评标时都会按业主的初评意见评标，所以中铁最后中标在张全的意料之中。
点钱
按照承诺，中铁中标，合同一签，党某就应马上给张翼鹏兑现。但正赶上闹非典，工程迟迟未开。好容易开了工，才打进10%的预付款。这边张翼鹏等得有些急了。
2003年6月，非典还没结束，张翼鹏就给秦某打电话：“我买的房子还没装修，我老婆要从俄罗斯回来（他妻子在莫斯科读书），你借我点钱，给我30万，我好装修一下房子。”
“行。”秦某痛快地答应了。中午，俩人见面，秦某就把装着50万现金的手提袋交给张翼鹏。“这是50万，是给你的好处费。”张翼鹏一听就明白了，什么也没说，拿了走人。据张翼鹏本人交代，这50万，他将30万用来装修买家具，剩下20万就随手花了。
50万花完了，张翼鹏又感觉手头紧，又找秦某借钱。“好，你等着，我给你找老党要钱去。”说完就走了。不一会儿秦某回来，从手提袋里拿出一个报纸包。“这是20万，给你爸，是感谢你爸帮忙的，你可不要乱花了。”秦某专门提到给张全，实际没别的意思。他知道，张翼鹏妻子在俄罗斯读书，他一个人在北京，吃喝玩乐花得比较大。他怕刚给的钱还没暖热乎就花没了，张全又不知道。而工程进度很慢，以后需要协调的事还多着呢，所以多叮嘱了一句。此后，张翼鹏果然又陆陆续续从秦某那里要了30万（包括16万的股金）。
2004年5月，张全到北京出差，张翼鹏帮他爸订了房间。在房间里，他把北京方面已给了他100万的事告诉了他父亲。“先给了我50万，后来过了一段时间又给了我50万，并说有20万是给你的。”张全听了顿了一下说：“哦，先放在你那儿吧。”
后来张全在交代这事时，是这样坦白的：“在全省机电收费联网中，我也曾几次和我的儿子张翼鹏讲，不要参与收人家的回扣，他也答应过我。但到2004年，我发现他和秦等人去过几次沈阳，并且开支比以前大。我觉得他收了人家的回扣，估计近100万。我也没进一步干预追问，也就默认了。”
合同变更
100万的回扣给清了，但秦某他们也知道，光靠中标没有多大利润。要想得到更大的利润，还要通过以后的合同变更。在这个项目上，合同上订的是使用美国“思科”产品。他们想换成华为的产品，因为党某就是华为的代理商。为此，他们多方打探尝试，都行不通。通信局的人一直顶着：“谁都知道合同变更里的猫腻，我给你变更了，我怎么向上级交代？”
党某又找到张翼鹏，希望让他爸出面，办成后还给他50万。张翼鹏就又给家里打电话。他妈张兰英答复他，过两天和公路局的李玉华出国的时候问他能不能办，并建议党某先去找找李玉华。
党某见到李玉华，送了他2000元的美金，李推辞一下就收下了（后又收了10万元人民币，听到风声不好，连这2000美金一块儿退还了）。
随后，张全也出面了。一天，他叫上通信局的负责人一起吃晚饭。饭后两人走在前面，下楼的时候张全跟他说：“华为公司的产品不错，你考虑考虑用他们的吧。”手下人只好照办。事后，党某分三次又给了张翼鹏50万。
钱越多越烫手
看到大家都得了不少好处，牵线搭桥的张继东坐不住了。党某曾答应事成之后要给他5个点的好处，差不多400万，也该兑现了。
但张继东不想直接拿钱，那样太危险了。他想了一个洗钱的办法。正好他一个同学搞计算机安装工程，让他帮着揽活，他就把同学介绍给了党某，意思让党某把一些工程包给他同学，把原来许诺的好处以多支付工程费的形式，逐步兑现出来，减少受贿风险。党某明白他的意思后，真的就和他同学签了98万元的工程合同，并把钱打进去。
后来张继东一了解，合同是假的，对方就是想直接给钱。他觉得做假合同套钱风险太大，和直接给钱没什么区别。2004年过了春节，他和同学一商量，就把钱退回去了。
过了半年，他们又协商兑现好处费的问题。这次，对方安排张继东的哥哥的建筑工程公司，去辽宁的一个工地承包工程，并签了200万的合同，先预付了100万。但他们去辽宁后发现，他们的合同已有施工队在干活，又是个假合同。张继东还是不敢这样套钱，于是又把100万预付款退了回去。
这样一来二去，直到张全出事了，这5个点的好处费也没到位。
2005年8月17日，河北省饶阳县法院以行贿罪对张继东做出一审判决，判处其有期徒刑2年缓期执行3年。
在劫难逃的张继东，终于因自己的狡猾或者说是还有点自控力而逃过了一大劫。
编辑：韩铁马