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BOT是Building Operation Transfer（建设、运营、移交）的缩写，在国际上它通常适用于规模较大、资金密集的基础型建设投资项目，其含义是建设期的固定资产投资，项目设计、咨询、借贷和施工实行一揽子总承包，由投资方（外方）负责，并在项目竣工后的特许权限内进行经营，用固定资产经营所得回收投资，偿还债务、赚取利润，在特许期满以后，将固定资产、土地等产权和经营权无偿移交给合作方（中方）继续经营。我国第一例BOT项目是由深圳经济特区电力开发公司（深圳能源集团的前身）与香港合和电力（中国）有限公司