省级贫困县的奢华建设

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  “看,对岸的高尔夫球场占的就是我们村的土地,征了300多亩呢,据说还要征。”指着湖对面一片偌大的绿茵茵的草地,李建华(化名)对记者说。
  在圪芦湖畔生活了半辈子的山西沁县段柳乡上北里村村民李建华,就要告别在此过了几十年湖光山色的生活,因为这里以后将建造成为奢华的高尔夫球场和别墅群。而像李建华这样,靠土地生存的村民,对未来却一片茫然。
  
  省级贫困县将建省最大高尔夫球场
  山西沁县是个矿产资源匮乏的地区,全县年财政收入刚达亿元,属省级贫困县。由于未被污染,天蓝地绿,自然风光优美,加之该县绿色植被覆盖率高,水系发达,故有“北方水城”之称。
  位于段柳乡的圪芦湖正是这个北方水城的一颗明珠。
  2010年,沁县县政府引进了一个大的旅游工程,该工程围绕圪芦湖,欲打造出一个集休闲、旅游、度假为一体的“世界级山水庄园”。
  起初,当圪芦湖要开发旅游的消息传到湖畔周边村子里时,村民们着实兴奋了一阵子,他们以为住了几代人的穷山村可以借此发生改变,从而甩掉贫穷帽子。
  家住湖畔下北里村的王老汉回忆说:“那时村民都在谈论这件事,很多村民都做了打算和指望。”
  “对赖以生存的土地,村民们怀有复杂的情感,但为了配合政府,村民或情愿或不情愿地与政府签订了土地补偿协议,领取了每亩7000元的补偿金。”李建华说。
  除了李建华所在的上北里村,被征走土地的,还有圪芦湖周边的下北里村、脚掌村、宋家沟、良楼村等村子。
  而这个号称“世界级山水庄园”的项目——“莱茵湖郡”的宣传早已铺天盖地,其范围覆盖山西太原,乃至北京等许多大中城市。在施工现场的总规划图上,记者看到,“莱茵湖郡”项目包括:200万平方米的湖畔别墅、五星级酒店、72洞高尔夫球场、帆船游艇码头、皇家马会、红酒庄园。
  在这些项目中,72洞高尔夫球场和200万平方米的湖畔别墅最为瞩目。
  据资料显示:这个被开发商鼓吹为山西最大的高尔夫球场,占地达7500亩,72洞,由4个18洞球场组成。
  球场的建设正在进行当中。记者开车绕湖畔走了一圈,看到所有被征的土地已被铁丝网围住,里面的装载机、工程车、挖掘机正在“轰轰”地作业,周围堆满了草肥和塑料水管,工人们在忙碌着测量、施工。
  据了解,目前,已有一个18洞已建成,预计2012年8月开始营业。
  手续不全楼已盖庄园别墅销售忙
  与球场遥相呼应的湖对岸,是数量众多的别墅,几乎都是独栋结构,每栋占地甚广。记者看到,一幢幢两层或三层的欧式别墅已完工,尚有部分亦在建。
  在售楼处,工作人员正向游客介绍“莱茵湖郡”楼盘:“这里每栋别墅都是依山而建,面积从500平方米到2000平方米不等,而且都有独立的院落,是一个集休闲、度假于一体的欧式庄园。”
  售楼小姐告诉记者,这里的A区又叫贵族庄园,共66栋别墅,面积350-900平方米不等,销售情况几近告罄。目前出售的是B区,排卡预售,面积在350-500平方米,均价为6600元,首付50%,可打8.8折,也可缴纳意向金5万元,开盘后即可选房。
  另外,记者在售楼处的沙盘看到,有两栋看上去特别奢华的超大建筑模型,售楼小姐介绍说,这两栋别墅建成后占地有近万平方米。
  “对外卖不卖?”记者问。
  “当然卖啦,只要你有5000万元。”售楼小姐说。
  当记者问及别墅的手续问题时,售楼小姐说:“目前只有土地证和施工证,其它手续还在办理中。即使这两个证,现在也不在售楼处,在老板手里。”随后,她又强调:“这是省政府重点项目,有政府支持,你不用担心。”
  在项目部,一位承包商说:“‘莱茵湖郡’项目开发商和施工方没有签订书面合同,只有口头协议,甚至没有办理施工许可证。开始还有点疑虑,不过有政府的承诺和参与,估计一切都不是问题吧!”
  一路绿灯谁在“保驾护航”?
  据了解,“莱茵湖郡”项目开发商是由大连、北京、台湾资深房地产公司投资组建,在长治市注册的一家叫“莱茵旅游综合开发有限公司”开发的,预计投资32亿元,全新打造的一所集休闲、旅游、度假为一体的欧式庄园。
  资料显示,该项目占地10平方公里,总建筑面积200万平方米,主要包括:度假地产、旅游娱乐设施以及旅游景观和旅游配套的经营性项目。
  工程分三期进行,一期为欧式庄园建筑、欧式园林、中心欧式景观公园、休闲运动场;二期延续欧式庄园建筑、欧式园林,以及欧洲小镇、欧式联排住宅、国际私立学校、古堡酒店、温泉会所、大坝景观广场、大型水幕音乐喷泉;三期为生态绿化、湿地公园、以及森林住宅、玫瑰农庄、大型嘉年华游乐场、大型综合健康理疗会所、森林马会俱乐部。
  在项目介绍中,似乎只字未提高尔夫球场、别墅项目。但现场的广告牌和记者所目睹的事实说明,这里目前只有对外出售的产权别墅和正在紧张施工的高尔夫球场。
  “其实建高尔夫球场是重点,其它项目是配套,包括别墅。”一位熟谙内情的人士说。
  记者从其它渠道得到了两份山西省人民政府土地审批文件的复印件,分别为晋政地字(2011)279号和晋政地字(2011)280号,内容是关于沁县2010年第一批和第二批建设用地的批复,两宗地块总面积为24.6695公顷。从文件描述的地块情况来看,显然指的是“莱茵湖郡”项目。而耐人寻味的是,这两个文件系2011年4月14日同天批复,但在此之前,这个项目早已动工建设了。
  “按照程序,建设用地应该由省级国土部门挂牌公示,然后拍卖,但这个项目却是先上马,然后零批整占,是典型的违规项目。”一位专业人士这样解读。
  那么,这样一个违规项目,是如何过关斩将,最终落地生根的?
  带着一系列问题,记者来到沁县国土局,却被告知采访需持有县宣传部门的介绍信。于是,记者只好找到宣传部,却又被其新闻科长告知:“根据市里规定,我们(沁县宣传部)没有开介绍信的权力,要采访的话需到市里开介绍信。”
  整个下午,记者在沁县部门之间兜了一圈,采访无果。
  失地的农民未来一片茫然
  望着一栋栋拔地而起的别墅,四周大肆宣扬的极尽奢华的欧洲贵族生活广告牌,以及为了打个球就占地几千亩的球场,圪芦湖畔的乡亲们恍然觉得自己来自“另一个世界”。
  起初,原以为这个项目能给周边带来就业机会,结果村民们发现,除了给人家当个保安,从事保洁外,其他工种基本没戏。
  “上班条件还苛刻,并不是谁想干就能干,此外,待遇也不好,日工资只有40元,而且不许加班,算下来一个月也就千八百块钱。”从事环卫工作的一位女村民告诉记者说,“在外面随便打个工,也能挣到这些钱。”
  坏消息一波波传来。
  村民们后来得知,开发商给政府的征地款是每亩4万元,而政府给村民的补偿显然大大缩水,除了已征的土地,剩余的土地也被规划了,连住了几代人的村子都要全部移民。
  “地没了,还要搬迁到别处,以后怎么过?”知道那些房子在以6000多元每平方米销售,村民们拿着微薄的补偿金懊悔地说:“我们被骗了。”
  未来如何生活,村民们眼里一片茫然,但他们对自己“被规划”的处境,却束手无策。
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