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随着我国社会主义市场经济体制的逐步完善和社会经济的可持续发展，城市医疗服务的经济环境、体制环境、社会环境都发生了深刻的变化，现行服务体系与市场经济体制不相适应，与人民群众日益增长的服务需求不相适应，矛盾日益凸现。因此，探索城市医疗体系改革中存在的问题，找出问题的原因及制定相应对策，对盘活城市现有卫生资源存量。推进城市卫生改革与发展具有十分重要的意义。