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摘 要：中美分别是世界上最大的发展中国家与发达国家，两国的贸易额随着经济全球化的发展不断扩大，伴之而存在的两国间贸易摩擦也不断扩大，甚至已经成为阻碍中美关系的一大重要障碍，因此分析引起两国贸易失衡的原因已经显得非常必要与及时。从中美两国贸易现状出发，探析造成两国贸易失衡原因，并据此提出相应对策建议。
关键词：
中美贸易失衡；贸易摩擦；对策分析；统计差异
中图分类号：F24
文献标识码：A
文章编号：1672-3198（2011）08-0103-02
1 中美贸易现状
自1979年中美两国签订《中美贸易关系协定》，给予互相的最惠国待遇以来，中美双边贸易得到了极大发展。据商务部的统计数据，从1979年到2010年的32年里，中美贸易额从24．5亿美元增至2010年的3853．4亿美元，增长了157倍之多，截止到2011年2月，中国是美国第二大贸易伙伴、第三大出口市场和第一大进口来源地。而早在2000年，中国就取代日本成为美国对外贸易的最大逆差国，到去年美对华贸易逆差飙升到了1812．7亿美元的历史高位（见下表）。伴随贸易额的增加，中美贸易不平衡的问题日益突出，双边贸易摩擦也明显增加,范围越来越广，手段也更加多样化。
2 中美贸易摩擦产生原因分析
中美之间的贸易逆差规模如此之大，这不得不引起中美两国双方的注意，对于中美贸易不平衡的原因分析，重点从以下几个方面来考虑：
2．1 中美双方存在统计差异
首先，由于中美两国在贸易统计上使用了不同的口径，不能客观真实的反映出实际情况。出口方面，中国采用离岸价统计，美国采用船边交货价统计，两者差异主要在于商品装船或者飞机运输的费用，通常认为是以船边交货价计算的出口货物值的1%计算，因此美国对中国的出口额应相应向上调整。进口方面，美国以到岸价来计算和记录，通常会把保险费运输费用一起算上，到岸价的费用比离岸价高出平均约10%，因此对中国的进口额应作向下凋整。
其次，转口贸易是导致中美统计差异的另一个重要原因。中美相互出口货物中有部分是先被运到香港、韩国釜山、中国台湾、墨西哥等地再转运到目的地的，在转运地货物经过分装或者粗加工，性质并没发生变化，因而原产地也不会发生变化，在统计时美国海关根据产地来源将转口贸易额看成是从中国的进口，而中国根据目的地原则，往往不统计转口商品的数额，这样必然会造成双方统计数据上的差异。
最后，在美国占有绝对优势的服务贸易行业中，美国顺差额是相当的可观，像技术服务、金融、咨询等都是美国具有优势的行业，但是出于服务贸易难以精确统计的特征，也不能真实的反映出中美贸易逆差的水平。
2．2 全球产业结构调整的结果
根据李嘉图的比较优势理论，我国的比较优势主要集中于劳动与资源密集型行业，美国则主要集中于资本密集型与高新技术行业，而美国早已经历过了工业化阶段，随着经济全球化的发展，众多发达国家包括亚洲新兴的工业化国家都将大量劳动密集型产业转移动中国，促使中国来料加工贸易发展迅速，客观上也将原来的贸易摩擦风险转嫁给中国，在贸易保护抬头的今日，西方国家必然会频繁发起对中国的“双反”调查。
2．3 美国政治运作的需要
我们知道经济基础决定上层建筑，上层建筑反作用于经济基础。美国实行的是两党制，不同的党派代表了不同的利益集团，也必然会维护所代表集团的利益。奥巴马属于民主党，较共和党更多地是代表工会利益,奥巴马在竞选总统时就提出了解决高负债，就业，医保等问题，增加外汇储备与减少贸易的逆差，金融危机的冲击使得美国国内失业人数巨增，工会必然会向奥巴马施加压力，为更多的获取民主党支持，以奥巴马为代表的美国政府必然倾向采取贸易保护措施，渲染中美贸易失衡，就会更多地利用反倾销与反补贴的措施制造中美贸易摩擦。
2．4 美国贸易保护主义抬头以及两国国内宏观经济状况所决定
经济环境与贸易向来都是密不可分的，当经济向好的时候，各国为促进贸易发展，往往倾向于推行自由贸易，而当经济环境趋于恶化，经济发展疲软之时，为保护国内产业，降低失业率，也为了转移国内注意力，往往会推行各种违反自由贸易规则的措施。我们知道，美国的对外贸易政策具有明显的两面性，即在出口贸易上推行自由化原则，在进口贸易上坚持保护主义，这本就违背了公平贸易原则。经济危机中，美国政府先后出台三次经济刺激计划，更在振兴经济方案中提出“购买美国货条款”，向世人宣布了美国公开进行贸易保护。
此外美国与中国自身经济状况不同，特别体现在两国储蓄率的差距上。我们知道美国储蓄率一直偏低，甚至在2001年10月一度达到0．3%的低点，美联储不断降息刺激着美国经济负债式消费增长，美国的总需求大于总供给。反观中国，存在融资渠道不畅通，社会保障体系不完善以及中国人固有的节约消费理念，使得中国储蓄率一直居高不下，国内需求不足也在一定程度上造成顺差。因此中美贸易失衡是由两国国内经济失衡所决定的。
3 应对之策
从以上分析中我们知道:中美贸易逆差不断扩大是既定的事实，这种不平衡既有客观性的原因，也有经济体制甚至政治制度的原因。中美贸易失衡在很长时期内仍将持续，而中美贸易摩擦也将会不断，据此我们要从多方面对中美贸易失衡进行调整。
3．1 拉动经济增长的主要动力由出口转向内需，降低外贸依存度
在促进经济增长的“三驾马车”中，我国长期施行的是出口导向型的经济增长模式，这对于发挥我国人力资源的比较优势有很大的作用，但是我们却往往过度的依赖外需，内需常常处于不足的情况。实际上，我国国内有13亿人口，这是任何一个国家都不曾拥有的内需市场，当打开这一市场时，我们便会发现以内需为主外需为辅的经济发展会更加稳定与健康，而我国对美的出口也会减少进口增加，贸易的顺差也会自然减少。
3．2 加快产业结构的优化，提升出口产品结构，同时实施出口市场的更加多元化
长期以来我国都是实行的鼓励出口的贸易措施，但从商务部的统计资料中可以知道，我国对美贸易顺差的出口产品主要是一些初级加工品，虽是贸易大国却不是贸易强国。因此我国应该努力促进产品结构升级，向产业链的更高端发展，学会关键技术以提高产品科技含量和加工制造能力，更加务实于打造自有品牌。
除此之外，由于当前我国开展对外贸易的地方主要集中于欧美，对欧美市场过分依赖也会导致贸易风险加大，因此我们需要努力向更广区域拓展对外贸易的地理范围，开拓更广的国际市场，向一些经济发展水平正逐渐趋好的新兴工业国和地区扩展，同时加大FDI的投入，直接绕开欧美国家设置的贸易壁垒。
3．3 完善我国的原产地制度
原产地规则作用在于能够确认出口货物的生产地，也是国际贸易中进行贸易统计与进行反倾销反补贴调查的依据。现在，在国外随处可以看见“中国造”产品，而且往往这些产品都是技术含量比较低，价格低廉但是供应量相当大的最终消费品，产品数量的冲击使得国外消费者随处都可以感觉到“中国造”对本国类似产品的威胁，这种原产地标准显然使中国处于被动地位。其实如果我们有严格的原产地制度，加强原产地证书发放的管理工作，只对那些在中国增值百分比达到一定标准的产品才打上原产地证，这样我们就可以减少中国产品在国外市场上的敏感度。
3．4 早日争取“市场经济国家”地位
加入WTO以来，欧美很多国家一直没有承认我国的市场经济地位，往往导致这些国家对我国可以很容易的施行反倾销与反补贴的调查。对中美双方来说，“市场经济地位”问题不仅是一个经济问题更是政治问题，它代表着美国对中国经济性质的理解以及对中国经济体制改革所取得成绩的认可度。因此政府一方面要继续加快我国经济的市场化进程，同时要与美国努力交涉，通过外交谈判使其早日承认我国的市场经济地位，只有我们早日争取到自己的合法权益，才能做到我国经济真正的独善其身。
参考文献
［1］中华人民共和国国家统计局［EB/OL］.http：//www．stats．gov．cn．
［2］中华人民共和国商务部国别报告［EB/OL］.http://countryreport．mofcom．gov．cn．
［3］吴新辉，胡少华．国际贸易摩擦及我国的对策研究［J］.世界贸易组织动态与研究，2009，（9）．
注：“本文中所涉及到的图表、公式、注解等请以PDF格式阅读”
关键词：
中美贸易失衡；贸易摩擦；对策分析；统计差异
中图分类号：F24
文献标识码：A
文章编号：1672-3198（2011）08-0103-02
1 中美贸易现状
自1979年中美两国签订《中美贸易关系协定》，给予互相的最惠国待遇以来，中美双边贸易得到了极大发展。据商务部的统计数据，从1979年到2010年的32年里，中美贸易额从24．5亿美元增至2010年的3853．4亿美元，增长了157倍之多，截止到2011年2月，中国是美国第二大贸易伙伴、第三大出口市场和第一大进口来源地。而早在2000年，中国就取代日本成为美国对外贸易的最大逆差国，到去年美对华贸易逆差飙升到了1812．7亿美元的历史高位（见下表）。伴随贸易额的增加，中美贸易不平衡的问题日益突出，双边贸易摩擦也明显增加,范围越来越广，手段也更加多样化。
2 中美贸易摩擦产生原因分析
中美之间的贸易逆差规模如此之大，这不得不引起中美两国双方的注意，对于中美贸易不平衡的原因分析，重点从以下几个方面来考虑：
2．1 中美双方存在统计差异
首先，由于中美两国在贸易统计上使用了不同的口径，不能客观真实的反映出实际情况。出口方面，中国采用离岸价统计，美国采用船边交货价统计，两者差异主要在于商品装船或者飞机运输的费用，通常认为是以船边交货价计算的出口货物值的1%计算，因此美国对中国的出口额应相应向上调整。进口方面，美国以到岸价来计算和记录，通常会把保险费运输费用一起算上，到岸价的费用比离岸价高出平均约10%，因此对中国的进口额应作向下凋整。
其次，转口贸易是导致中美统计差异的另一个重要原因。中美相互出口货物中有部分是先被运到香港、韩国釜山、中国台湾、墨西哥等地再转运到目的地的，在转运地货物经过分装或者粗加工，性质并没发生变化，因而原产地也不会发生变化，在统计时美国海关根据产地来源将转口贸易额看成是从中国的进口，而中国根据目的地原则，往往不统计转口商品的数额，这样必然会造成双方统计数据上的差异。
最后，在美国占有绝对优势的服务贸易行业中，美国顺差额是相当的可观，像技术服务、金融、咨询等都是美国具有优势的行业，但是出于服务贸易难以精确统计的特征，也不能真实的反映出中美贸易逆差的水平。
2．2 全球产业结构调整的结果
根据李嘉图的比较优势理论，我国的比较优势主要集中于劳动与资源密集型行业，美国则主要集中于资本密集型与高新技术行业，而美国早已经历过了工业化阶段，随着经济全球化的发展，众多发达国家包括亚洲新兴的工业化国家都将大量劳动密集型产业转移动中国，促使中国来料加工贸易发展迅速，客观上也将原来的贸易摩擦风险转嫁给中国，在贸易保护抬头的今日，西方国家必然会频繁发起对中国的“双反”调查。
2．3 美国政治运作的需要
我们知道经济基础决定上层建筑，上层建筑反作用于经济基础。美国实行的是两党制，不同的党派代表了不同的利益集团，也必然会维护所代表集团的利益。奥巴马属于民主党，较共和党更多地是代表工会利益,奥巴马在竞选总统时就提出了解决高负债，就业，医保等问题，增加外汇储备与减少贸易的逆差，金融危机的冲击使得美国国内失业人数巨增，工会必然会向奥巴马施加压力，为更多的获取民主党支持，以奥巴马为代表的美国政府必然倾向采取贸易保护措施，渲染中美贸易失衡，就会更多地利用反倾销与反补贴的措施制造中美贸易摩擦。
2．4 美国贸易保护主义抬头以及两国国内宏观经济状况所决定
经济环境与贸易向来都是密不可分的，当经济向好的时候，各国为促进贸易发展，往往倾向于推行自由贸易，而当经济环境趋于恶化，经济发展疲软之时，为保护国内产业，降低失业率，也为了转移国内注意力，往往会推行各种违反自由贸易规则的措施。我们知道，美国的对外贸易政策具有明显的两面性，即在出口贸易上推行自由化原则，在进口贸易上坚持保护主义，这本就违背了公平贸易原则。经济危机中，美国政府先后出台三次经济刺激计划，更在振兴经济方案中提出“购买美国货条款”，向世人宣布了美国公开进行贸易保护。
此外美国与中国自身经济状况不同，特别体现在两国储蓄率的差距上。我们知道美国储蓄率一直偏低，甚至在2001年10月一度达到0．3%的低点，美联储不断降息刺激着美国经济负债式消费增长，美国的总需求大于总供给。反观中国，存在融资渠道不畅通，社会保障体系不完善以及中国人固有的节约消费理念，使得中国储蓄率一直居高不下，国内需求不足也在一定程度上造成顺差。因此中美贸易失衡是由两国国内经济失衡所决定的。
3 应对之策
从以上分析中我们知道:中美贸易逆差不断扩大是既定的事实，这种不平衡既有客观性的原因，也有经济体制甚至政治制度的原因。中美贸易失衡在很长时期内仍将持续，而中美贸易摩擦也将会不断，据此我们要从多方面对中美贸易失衡进行调整。
3．1 拉动经济增长的主要动力由出口转向内需，降低外贸依存度
在促进经济增长的“三驾马车”中，我国长期施行的是出口导向型的经济增长模式，这对于发挥我国人力资源的比较优势有很大的作用，但是我们却往往过度的依赖外需，内需常常处于不足的情况。实际上，我国国内有13亿人口，这是任何一个国家都不曾拥有的内需市场，当打开这一市场时，我们便会发现以内需为主外需为辅的经济发展会更加稳定与健康，而我国对美的出口也会减少进口增加，贸易的顺差也会自然减少。
3．2 加快产业结构的优化，提升出口产品结构，同时实施出口市场的更加多元化
长期以来我国都是实行的鼓励出口的贸易措施，但从商务部的统计资料中可以知道，我国对美贸易顺差的出口产品主要是一些初级加工品，虽是贸易大国却不是贸易强国。因此我国应该努力促进产品结构升级，向产业链的更高端发展，学会关键技术以提高产品科技含量和加工制造能力，更加务实于打造自有品牌。
除此之外，由于当前我国开展对外贸易的地方主要集中于欧美，对欧美市场过分依赖也会导致贸易风险加大，因此我们需要努力向更广区域拓展对外贸易的地理范围，开拓更广的国际市场，向一些经济发展水平正逐渐趋好的新兴工业国和地区扩展，同时加大FDI的投入，直接绕开欧美国家设置的贸易壁垒。
3．3 完善我国的原产地制度
原产地规则作用在于能够确认出口货物的生产地，也是国际贸易中进行贸易统计与进行反倾销反补贴调查的依据。现在，在国外随处可以看见“中国造”产品，而且往往这些产品都是技术含量比较低，价格低廉但是供应量相当大的最终消费品，产品数量的冲击使得国外消费者随处都可以感觉到“中国造”对本国类似产品的威胁，这种原产地标准显然使中国处于被动地位。其实如果我们有严格的原产地制度，加强原产地证书发放的管理工作，只对那些在中国增值百分比达到一定标准的产品才打上原产地证，这样我们就可以减少中国产品在国外市场上的敏感度。
3．4 早日争取“市场经济国家”地位
加入WTO以来，欧美很多国家一直没有承认我国的市场经济地位，往往导致这些国家对我国可以很容易的施行反倾销与反补贴的调查。对中美双方来说，“市场经济地位”问题不仅是一个经济问题更是政治问题，它代表着美国对中国经济性质的理解以及对中国经济体制改革所取得成绩的认可度。因此政府一方面要继续加快我国经济的市场化进程，同时要与美国努力交涉，通过外交谈判使其早日承认我国的市场经济地位，只有我们早日争取到自己的合法权益，才能做到我国经济真正的独善其身。
参考文献
［1］中华人民共和国国家统计局［EB/OL］.http：//www．stats．gov．cn．
［2］中华人民共和国商务部国别报告［EB/OL］.http://countryreport．mofcom．gov．cn．
［3］吴新辉，胡少华．国际贸易摩擦及我国的对策研究［J］.世界贸易组织动态与研究，2009，（9）．
注：“本文中所涉及到的图表、公式、注解等请以PDF格式阅读”