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引 言
党的十八大报告指出:“我们要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,全面提高党的建设的科学化水平。”为什么如此高度重视自身建设,因为中国共产党是执政党,是中国特色社会主义事业的领导核心。改革开放的总设计师邓小平在1992年“南方谈话”中曾经郑重指出:“中国要出问题,还是出在共产党内部。”江泽民曾经指出:“治国必先治党,治党务必从严。”胡锦涛在建党90周年大会上指出:“回顾90年中国的发展进步,可以得出一个基本结论:办好中国的事情,关键在党。”习近平在十八届中共中央政治局第一次集体学习时的讲话中指出:“特别是新形势下加强和改进党的建设面临‘四大考验’、‘四大风险’,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重更为紧迫。”此其为一个方面。
另一个方面,国际上有无产阶级执政党因没有搞好自身建设亡党亡国的实例。苏共作为亲手缔造了世界上第一个社会主义强国苏联的无产阶级执政党,一个拥有94年历史,执政长达73年的大党老党,在没有外敌入侵和特大自然变故的情况下,顷刻之间垮台,震动世界。不要忘记,在这个党领导下的苏联曾经取得过一系列影响世界进程的辉煌业绩,比如使社会主义由理论变成实践(1917年十月革命)、领导了改变二战进程甚至决定其胜负的苏联卫国战争(1941—1945年)、实现了人类进入太空的千年梦想(1961年),等等。尽管执政业绩辉煌,但终究没有跳出“其兴也勃焉,其亡也乎焉”的历史周期律,于1991年底亡党亡国了。原因何在?这不仅成为一个历史性的研究课题,也成为一座警钟,时刻警示我党要不断加强自身建设。
如今俄罗斯联邦共产党是前苏联地区最大的共产主义政党,它另外也是苏共的最大继承者。作为苏共的继承者,它的一个重要任务便是总结历史经验教训,反思苏共垮台原因。从苏共最大继承者——俄罗斯联邦共产党对苏共垮台原因的反思可以看出,过去苏共在自身建设中没有重视的问题,我们党一直在重视,如今更成为十八大党建部署中的重要内容。
创新发展马克思主义的重要性
“马克思主义者必须考虑生动的实际生活,必须考虑现实的切实事实,而不应当抱昨天的理论不放,因为这种理论和任何理论差不多,至多只能指出基本的、一般的东西,只能大体上概括实际生活中的复杂情况。”[1]列宁的这句名言,鲜明指出了理论与不断变化发展的实际相结合,不断创新发展的极端重要性。中国共产党十八大一个重要决定便是,将科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一并确立为党的指导思想。坚持党在思想上与时俱进,坚持用发展的马克思主义指导中国实践,是党保持自身先进性和社会主义事业生机发展的强大思想保障。党的十八大的这个重大决定,是我们党根据不断变化的世情、国情和党情,坚持在实践中创新发展马克思主义的一个突出的表现。
俄罗斯联邦共产党认为,没有创新发展马克思主义是苏共败亡的一个重要原因。
俄罗斯联邦共产党新版纲领[2]指出:“苏共在理论上长期处于停滞状态”。[3]俄共中央委员会主席久加诺夫在2003年曾语重心长地指出,列宁、斯大林以后的苏共领导者不能创新发展马克思列宁主义,直接导致整个国家不能找到迎接时代挑战的答案,不能依据科学和信息时代的新要求,开展社会主义现代化建设。这是苏共的一个战略性失误。
俄罗斯联邦共产党于2008年6月27日在莫斯科市举办了名为“社会主义:历史经验和21世纪发展前景”的科学实践研讨会。久加诺夫在大会发言时指出,到20世纪下半叶在党内不能找到具备深厚理论素养的领导人。在对马克思列宁主义的论述中,可以发现对马克思列宁主义的理论遗产不是持创新态度,而是表现为主观主义,这也成为认不清苏联社会主义发展阶段、进行拔高定位的一个主要原因。例如1959年,赫鲁晓夫等苏共领导人,不切实际地估计了苏联的经济社会发展程度,提出“在苏联社会主义完全、最终的胜利”。1961年通过的苏共第三个党纲中表现得特别明显,宣布苏联20年内(1961—1980年)基本建成共产主义社会。到了60年代中期,勃列日涅夫领导下的苏共又宣布“苏联已经建成发达的社会主义”。毫无根据地灌输此等断言,必然会使党的领导干部和劳动者迷失方向,妨碍正确地评价成就和不足。这样的断言更使社会盲目乐观,降低了对新制度的要求,缺少对完善和巩固社会主义制度的追求。
通过对比分析,可以体会到创新发展马克思主义的重要性。也有理由相信,在不断变化发展的实践中,我们党的指导思想、中国特色社会主义理论体系必将继续丰富和发展。
严把入党关的重要性
列宁曾经强调:“宁可十个办实事的人不自称为党员(真正办实事的人是不追求头衔的!),也不让一个说空话的人有权利和机会当党员。这样一条原则在我看来是毋庸置疑的……”[4]根据中共中央组织部2011年6月发布的数据,截至2010年底,中国共产党党员总数为8026.9万名(占全国总人口6%)。1921年建党时,我们党人数为50多人,1949年新中国成立时为448.8万,改革开放前3698.1万。一方面说明了我们党从小到大,由弱变强,屡经磨难而巍然屹立,这一点是最主要的;另一方面也应该看到,在党员队伍规模如此之大(与德国的人口总数相当),发展党员速度如此迅速的情况下(新中国成立60年来增加近17倍),提高党员质量成为一个必须严肃认真对待的问题。共产党员,是中国共产党的主体,是中国共产党机体中的生命细胞,党员个体的党性修养、政治品质、能力素质等因素,直接决定了中国共产党的凝聚力、战斗力和创造力。因此,发展党员的质量直接关系到党员队伍的质量,直接决定着中国共产党的执政生命。党的十八大报告强调,要“提高党员发展质量”、“优化党员队伍结构”,这是我党在复杂多变的新形势下不断加强党员队伍建设的清醒认识。
俄罗斯联邦共产党认为,没有严把入党关是苏共亡党的另一个重要原因。 列宁曾经警告,不少假革命分子和没有任何理想的投机钻营分子混入了执政的共产党内部,这些小资产阶级的代表始终是社会主义的特殊危险。在俄共看来,过分追逐党员数量,忽视党员队伍的纯洁性,为苏共发展党员工作中的重大失误。
第一,发展党员速度过快。早在1920年4月,列宁就向布尔什维克党发出过这样的警告,“我们党员现在达到巨大数字(同前几次代表大会相比),使人有些担心,而且这里存在着很现实的危险:我们党在迅速发展,而我们教育这些党员去完成党的当前任务这项工作却不能随时跟上。”[5]可惜列宁的警告没有得到足够重视。由上图可知,1950—1989年,苏共党员、预备党员人数增加3倍(1989年苏联的总人口为2.87亿,苏共党员占全国人口的6.7%)。与此同时,党员队伍的纯洁性没有得到保障。正如俄罗斯联邦共产党中央委员会书记尼古拉·阿列菲耶夫所言:“苏共在发展党员时没有充分考察入党积极分子的精神道德和业务品质。而后并没有对党员的工作进行一如既往地监督考核,没有得出相应的结论。这是苏共在组织工作中的严重失误。”[6]“发展党员速度过快,导致得不是巩固,而是弱化、松散党的战斗力。”[7]
第二,部分党员入党动机不纯。“我们的党是执政党,因而自然也就是公开的党,是加入之后就有可能掌权的党,我们在这个时期不得不进行斗争,防止破坏分子,防止那些旧资本主义的残渣钻进混入执政党里来。”[8]苏共的执政地位把党员身份变成了找工作、晋升的通行证,党政领导的某些特殊优待对部分人来说更具吸引力。所以,许多人基于仕途方面的考虑加入党组织,将入党看成升官发财的跳板。一方面,党员队伍中见风使舵、追求名利地位、谋求个人私利者明显增多;另一方面,各种投机分子混入党组织后,通过各种手段爬上了党的领导层。这些人与共产主义信仰格格不入,完全没有为人民服务的献身精神。同时这些野心家又遏制正直的、忠诚于共产主义理想的人对党员队伍的补充。最终演变成一批党员干部的政治蜕变。
通过对比分析,我们可以体会到健全党员能进能出机制,保障质量、慎重发展党员的极其重要性。
重视干部选拔
工作的重要性
列宁认为,无产阶级执政党“在组织方面的任务,就是要从人民群众中选拔出领导者和组织者”。党的十八大关于《中国共产党章程(修正案)》的决议强调指出:“选拔干部要按照德才兼备、以德为先的原则,坚持五湖四海、任人唯贤”,“党的各级领导干部要坚持原则,讲党性、重品行、作表率”。把这些内容写入党章,有利于更好地坚持公道正派的用人作风、树立正确用人导向、提高选人用人公信度,促进干部健康成长;有利于推动干部队伍特别是主要领导干部进一步提高各方面素质,更好地发挥表率作用。
俄罗斯联邦共产党认为,没有高度重视干部选拔工作是苏共亡党的第三个重要原因。
第一,选拔任用干部考虑不周全。“全党必须系统地、逐步地和坚定不移地为中央机关培养称职的人,对每个准备担任这种高级职位的候选人的全部活动了如指掌,甚至了解他们的个人特点,他们的优点和缺点,他们的成功和‘失败’。”[9]俄共认为,苏共在选拔任用干部工作中有过严重失误。一方面,选拔干部时过分注重他们的专业所长。对这些人的政治取向和政治素质、与群众的关系,尤其是政治坚定性,没有给予高度重视。20世纪80年代大量政治上没有经历必要考验的党员走上了党和国家的领导岗位。后来在国家和社会不稳定时期,他们没有经受住考验,或持观望态度,或纷纷倒向党组织的对立面。正如俄共2003年出版的宣传册《苏联赤字之谜和俄罗斯现实》中指出:“当时最有能力的、最忠诚的共产党员成为生产的组织者,或是去了科技领域,特别精干的党员掌握供给和贸易领域。恰恰是在这里出现了第一批巨额财产,同犯罪世界的联系被巩固起来。”[10]
第二,缺乏干部更新机制。“党的所有负责人员、所有领导成员、所有机构都是选举产生的,必须向党员报告工作,并可以撤换。”[11]俄罗斯联邦共产党新版纲领指出:“……缺乏领导干部的更替和年轻化削弱了苏共。”在苏共领导者中逐渐出现了停滞现象:中央和地方领导干部的更新缓慢进行,这消极地反映到创造性工作的速度和范围上。整体上党对新的、进步的事物的接受能力下降。[12] 2012年2月,在一次俄共新闻发布会上,久加诺夫指出:“在苏共那里有很好的理想和资源,但是没有领导干部的更新机制——导致了它的衰落。”[13]苏共后期政权高层形成了“干部血栓”,不能及时更替党的领导,导致党的领导对新思想和时代要求的无动于衷。原苏共中央委员会书记、俄罗斯联邦共产党中央委员瓦连京·库普佐夫也曾指出:“在苏共各加盟共和国共产党中央、边疆区委员会、州委会的第一书记们中,有许多人在这些职位上工作15年或者更长时间,甚至一些领导者由于健康问题不能正常工作。”[14]“干部稳定”最终导致了在社会实践、在政策主张等方面不能创新发展。
通过对比分析,我们可以发现建立科学的选拔任用机制,提高选人用人公信度,对一个执政党兴衰荣辱的重要性。
重视健全民主监督
机制的重要性
“党本身必须对它的负责人员执行党章的情况进行监督,而‘监督’也不单单是在口头上加以责备,而是在行动上加以纠正。”[15]党的十八大报告强调,“加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行”,“严格规范权力行使,加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督”。党的十八大关于《中国共产党章程(修正案)》的决议也指出,“尊重党员主体地位,加强对主要领导干部的监督”。
俄共认为,没有高度重视健全民主监督机制是苏共亡党的第四个重要原因。
在俄共看来,到20世纪80年代中期以后,在苏共内部逐渐演化成了一场灾难,这就是相当一部分高层领导向资产阶级蜕变,但由于缺乏健全的民主监督机制,党的机构又无法及时予以清除他们。 “在这些统一的组织里,应当对党内的问题广泛地开展自由的讨论,对党内生活中各种现象展开自由的、同志式的批评和评论。”[16]俄共新版纲领指出:“政治上成熟的共产党员不能对领导部门的活动给以应有的影响”。[17]不提意见之风在苏共党内逐步蔓延。在一些党组织中,已经习惯高声喊成功、低声说不足。党内许多人为了谋求一己私利逢迎领导者,“意见可以丢掉”成为他们的准则。[18]而有相当一部分党的领导干部也不希望听取党内同志、党外人士的建设性意见,对来自基层的呼声和批评更是视而不见。
1990年7月3日,叶戈尔·利加乔夫作为苏共中央政治局委员、中央委员会书记向苏共二十八大所做的工作汇报中指出:“我们干部工作中的主要缺点是,中央书记处、中央各部、地方党委没有充分重视广大党员的意见和建议,没有充分依靠劳动集体。你们都记得,领导人一直是按照上面的提议任免的。”[19]2003年9月,俄共中央委员会主席久加诺夫会见中共代表时指出,苏共党内民主监督机制不健全的一个明显表现是,80年代后期苏共党内的绝大部分领导者不实际参与戈尔巴乔夫—雅科夫列夫集团提出的关键性决议的通过。[20]这显然与列宁创立的民主集中制原则是背道而驰的。1906年5月,列宁在《让工人来决定》一文中指出:“现在整个党组织是按民主原则建立的。这就是说,全体党员选举负责人即委员会的委员等等,全体党员讨论和决定无产阶级政治运动的问题,全体党员确定党组织的策略方针。”[21]由于越来越偏离列宁创立的民主集中制原则,最终在苏联实施了损害国家和民族利益的决议。
通过对比分析,我们可以看到健全民主监督机制是一个政党科学运行、健康发展的重要保障。
结束语
在中国面临2020年全面建成小康社会的大背景之下,加强执政党自身建设显得尤为重要。通过俄罗斯联邦共产党对苏共垮台原因痛心疾首的反思与我党加强自身建设的对比,可以深深体会到,我党对自身建设的高度重视和对怎样建设好自己的准确把握。通过对比分析,可以深刻察觉到,昔日苏共在无产阶级执政党自身建设上没有注意、没有重视的问题,我党均已放到战略地位,并制定了切实的行动要求。“过去所有灭亡了的革命政党之所以灭亡,就是因为它们骄傲自大,看不到自己的力量所在,也怕说出自己的弱点。而我们是不会灭亡的,因为我们不怕说出自己的弱点,并且能够学会克服弱点。”[22]党的十八大关于党建的一些重要部署,既是对自身建设的更高要求,也是对自己前进道路上出现的某些问题的清醒察觉。这是我党正视自己,敢于说出不足和能够克服不足的一个突出表现。党的十八大提出了两个百年的奋斗目标,一是到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番,全面建成惠及十几亿人口的小康社会。二是到2049年新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。形势的发展、事业的开拓、人民的期待,要求我党对自己建设有更高的要求,因为中国各项事业的成败关键在于党。这是颠扑不破的真理。
【本文是国家社科基金青年项目“前苏联地区青年中的马克思主义信仰现状及启示研究”(项目编号:13CKS028)的阶段性成果】
(作者单位:天津师范大学马克思主义学院)
(责任编辑:刘娟娟)
[1]列宁专题文集——论马克思主义[M].北京:人民出版社,2009:169.
[2] 俄罗斯联邦共产党内部,习惯把1995年1月党的第三次代表大会通过的党纲称之为“旧版党纲”,把2008年11月党的第十三次代表大会通过的党纲称之为“新版党纲”。
[3] Программа партии[EB/OL].http://kprf.ru/party/program/
[4]列宁全集(第7卷)[M].北京:人民出版社,1987:272.
[5]列宁专题文集——论无产阶级政党[M].北京:人民出版社,2009:239.
[6] Николай Арефъев:《Внимателъно проводитъ кадровую политику!》[EB/OL].http://www.qwas.ru/2008-11-30
[7] Е.К.Лигачев:Что кроется за перестройкой.Замыслы,подъем и поражение,причины и уроки [EB/OL].http://www.kpu-kiev.org.ua/2010-07-12
[8]列宁专题文集——论无产阶级政党[M].北京:人民出版社,2009:238.
[9]列宁全集(第8卷)[M].北京:人民出版社,1987:88.
[10] Миф о советском дефиците и российская
реальность[EB/OL].http://kprf.in-s.ru/2003-05-06
[11]列宁全集(第14卷)[M].北京:人民出版社,1987:249.
[12] Е.К.Лигачев:Что кроется за перестройкой.Замыслы,подъем и поражение,причины и уроки. [EB/OL]http://www.kpu-kiev.org.ua/2010-07-12
[13] От победы на выборах-к Конституционному Собранию.Пресс-конференция Г.А.Зюганова в ИА ?Росбалт?[EB/OL].http://kprf.ru 2012-02-16
[14] Перестройка:замыслы,результаты и поражения,уроки[ EB/OL].http://forum-msk.org/2005-06-01
[15]列宁全集(第9卷)[M].北京:人民出版社,1987:292.
[16]列宁全集(第12卷)[M].北京:人民出版社,1987:362.
[17] Программа партии[EB/OL].http://kprf.ru/party/program/
[18]Прения на VI (июльском) совместном Пленуме ЦК и ЦКРК КПРФ[EB/OL].http://www.pkokprf.ru/2009-12-10
[19] Загадки Лигачёва[EB/OL].http://www.kprf.perm.ru/2000-12-26
[20] Зюганов:КПРФ извлекла уроки из ошбок своих предшественнков[EB/OL]. http://www.sovross.ru/2003-09-25
[21] 列宁全集(第13卷)[M].北京:人民出版社,1987:191—192.
[22] 列宁全集(43卷)[M].北京:人民出版社,1987:115.
党的十八大报告指出:“我们要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,全面提高党的建设的科学化水平。”为什么如此高度重视自身建设,因为中国共产党是执政党,是中国特色社会主义事业的领导核心。改革开放的总设计师邓小平在1992年“南方谈话”中曾经郑重指出:“中国要出问题,还是出在共产党内部。”江泽民曾经指出:“治国必先治党,治党务必从严。”胡锦涛在建党90周年大会上指出:“回顾90年中国的发展进步,可以得出一个基本结论:办好中国的事情,关键在党。”习近平在十八届中共中央政治局第一次集体学习时的讲话中指出:“特别是新形势下加强和改进党的建设面临‘四大考验’、‘四大风险’,落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重更为紧迫。”此其为一个方面。
另一个方面,国际上有无产阶级执政党因没有搞好自身建设亡党亡国的实例。苏共作为亲手缔造了世界上第一个社会主义强国苏联的无产阶级执政党,一个拥有94年历史,执政长达73年的大党老党,在没有外敌入侵和特大自然变故的情况下,顷刻之间垮台,震动世界。不要忘记,在这个党领导下的苏联曾经取得过一系列影响世界进程的辉煌业绩,比如使社会主义由理论变成实践(1917年十月革命)、领导了改变二战进程甚至决定其胜负的苏联卫国战争(1941—1945年)、实现了人类进入太空的千年梦想(1961年),等等。尽管执政业绩辉煌,但终究没有跳出“其兴也勃焉,其亡也乎焉”的历史周期律,于1991年底亡党亡国了。原因何在?这不仅成为一个历史性的研究课题,也成为一座警钟,时刻警示我党要不断加强自身建设。
如今俄罗斯联邦共产党是前苏联地区最大的共产主义政党,它另外也是苏共的最大继承者。作为苏共的继承者,它的一个重要任务便是总结历史经验教训,反思苏共垮台原因。从苏共最大继承者——俄罗斯联邦共产党对苏共垮台原因的反思可以看出,过去苏共在自身建设中没有重视的问题,我们党一直在重视,如今更成为十八大党建部署中的重要内容。
创新发展马克思主义的重要性
“马克思主义者必须考虑生动的实际生活,必须考虑现实的切实事实,而不应当抱昨天的理论不放,因为这种理论和任何理论差不多,至多只能指出基本的、一般的东西,只能大体上概括实际生活中的复杂情况。”[1]列宁的这句名言,鲜明指出了理论与不断变化发展的实际相结合,不断创新发展的极端重要性。中国共产党十八大一个重要决定便是,将科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想一并确立为党的指导思想。坚持党在思想上与时俱进,坚持用发展的马克思主义指导中国实践,是党保持自身先进性和社会主义事业生机发展的强大思想保障。党的十八大的这个重大决定,是我们党根据不断变化的世情、国情和党情,坚持在实践中创新发展马克思主义的一个突出的表现。
俄罗斯联邦共产党认为,没有创新发展马克思主义是苏共败亡的一个重要原因。
俄罗斯联邦共产党新版纲领[2]指出:“苏共在理论上长期处于停滞状态”。[3]俄共中央委员会主席久加诺夫在2003年曾语重心长地指出,列宁、斯大林以后的苏共领导者不能创新发展马克思列宁主义,直接导致整个国家不能找到迎接时代挑战的答案,不能依据科学和信息时代的新要求,开展社会主义现代化建设。这是苏共的一个战略性失误。
俄罗斯联邦共产党于2008年6月27日在莫斯科市举办了名为“社会主义:历史经验和21世纪发展前景”的科学实践研讨会。久加诺夫在大会发言时指出,到20世纪下半叶在党内不能找到具备深厚理论素养的领导人。在对马克思列宁主义的论述中,可以发现对马克思列宁主义的理论遗产不是持创新态度,而是表现为主观主义,这也成为认不清苏联社会主义发展阶段、进行拔高定位的一个主要原因。例如1959年,赫鲁晓夫等苏共领导人,不切实际地估计了苏联的经济社会发展程度,提出“在苏联社会主义完全、最终的胜利”。1961年通过的苏共第三个党纲中表现得特别明显,宣布苏联20年内(1961—1980年)基本建成共产主义社会。到了60年代中期,勃列日涅夫领导下的苏共又宣布“苏联已经建成发达的社会主义”。毫无根据地灌输此等断言,必然会使党的领导干部和劳动者迷失方向,妨碍正确地评价成就和不足。这样的断言更使社会盲目乐观,降低了对新制度的要求,缺少对完善和巩固社会主义制度的追求。
通过对比分析,可以体会到创新发展马克思主义的重要性。也有理由相信,在不断变化发展的实践中,我们党的指导思想、中国特色社会主义理论体系必将继续丰富和发展。
严把入党关的重要性
列宁曾经强调:“宁可十个办实事的人不自称为党员(真正办实事的人是不追求头衔的!),也不让一个说空话的人有权利和机会当党员。这样一条原则在我看来是毋庸置疑的……”[4]根据中共中央组织部2011年6月发布的数据,截至2010年底,中国共产党党员总数为8026.9万名(占全国总人口6%)。1921年建党时,我们党人数为50多人,1949年新中国成立时为448.8万,改革开放前3698.1万。一方面说明了我们党从小到大,由弱变强,屡经磨难而巍然屹立,这一点是最主要的;另一方面也应该看到,在党员队伍规模如此之大(与德国的人口总数相当),发展党员速度如此迅速的情况下(新中国成立60年来增加近17倍),提高党员质量成为一个必须严肃认真对待的问题。共产党员,是中国共产党的主体,是中国共产党机体中的生命细胞,党员个体的党性修养、政治品质、能力素质等因素,直接决定了中国共产党的凝聚力、战斗力和创造力。因此,发展党员的质量直接关系到党员队伍的质量,直接决定着中国共产党的执政生命。党的十八大报告强调,要“提高党员发展质量”、“优化党员队伍结构”,这是我党在复杂多变的新形势下不断加强党员队伍建设的清醒认识。
俄罗斯联邦共产党认为,没有严把入党关是苏共亡党的另一个重要原因。 列宁曾经警告,不少假革命分子和没有任何理想的投机钻营分子混入了执政的共产党内部,这些小资产阶级的代表始终是社会主义的特殊危险。在俄共看来,过分追逐党员数量,忽视党员队伍的纯洁性,为苏共发展党员工作中的重大失误。
第一,发展党员速度过快。早在1920年4月,列宁就向布尔什维克党发出过这样的警告,“我们党员现在达到巨大数字(同前几次代表大会相比),使人有些担心,而且这里存在着很现实的危险:我们党在迅速发展,而我们教育这些党员去完成党的当前任务这项工作却不能随时跟上。”[5]可惜列宁的警告没有得到足够重视。由上图可知,1950—1989年,苏共党员、预备党员人数增加3倍(1989年苏联的总人口为2.87亿,苏共党员占全国人口的6.7%)。与此同时,党员队伍的纯洁性没有得到保障。正如俄罗斯联邦共产党中央委员会书记尼古拉·阿列菲耶夫所言:“苏共在发展党员时没有充分考察入党积极分子的精神道德和业务品质。而后并没有对党员的工作进行一如既往地监督考核,没有得出相应的结论。这是苏共在组织工作中的严重失误。”[6]“发展党员速度过快,导致得不是巩固,而是弱化、松散党的战斗力。”[7]
第二,部分党员入党动机不纯。“我们的党是执政党,因而自然也就是公开的党,是加入之后就有可能掌权的党,我们在这个时期不得不进行斗争,防止破坏分子,防止那些旧资本主义的残渣钻进混入执政党里来。”[8]苏共的执政地位把党员身份变成了找工作、晋升的通行证,党政领导的某些特殊优待对部分人来说更具吸引力。所以,许多人基于仕途方面的考虑加入党组织,将入党看成升官发财的跳板。一方面,党员队伍中见风使舵、追求名利地位、谋求个人私利者明显增多;另一方面,各种投机分子混入党组织后,通过各种手段爬上了党的领导层。这些人与共产主义信仰格格不入,完全没有为人民服务的献身精神。同时这些野心家又遏制正直的、忠诚于共产主义理想的人对党员队伍的补充。最终演变成一批党员干部的政治蜕变。
通过对比分析,我们可以体会到健全党员能进能出机制,保障质量、慎重发展党员的极其重要性。
重视干部选拔
工作的重要性
列宁认为,无产阶级执政党“在组织方面的任务,就是要从人民群众中选拔出领导者和组织者”。党的十八大关于《中国共产党章程(修正案)》的决议强调指出:“选拔干部要按照德才兼备、以德为先的原则,坚持五湖四海、任人唯贤”,“党的各级领导干部要坚持原则,讲党性、重品行、作表率”。把这些内容写入党章,有利于更好地坚持公道正派的用人作风、树立正确用人导向、提高选人用人公信度,促进干部健康成长;有利于推动干部队伍特别是主要领导干部进一步提高各方面素质,更好地发挥表率作用。
俄罗斯联邦共产党认为,没有高度重视干部选拔工作是苏共亡党的第三个重要原因。
第一,选拔任用干部考虑不周全。“全党必须系统地、逐步地和坚定不移地为中央机关培养称职的人,对每个准备担任这种高级职位的候选人的全部活动了如指掌,甚至了解他们的个人特点,他们的优点和缺点,他们的成功和‘失败’。”[9]俄共认为,苏共在选拔任用干部工作中有过严重失误。一方面,选拔干部时过分注重他们的专业所长。对这些人的政治取向和政治素质、与群众的关系,尤其是政治坚定性,没有给予高度重视。20世纪80年代大量政治上没有经历必要考验的党员走上了党和国家的领导岗位。后来在国家和社会不稳定时期,他们没有经受住考验,或持观望态度,或纷纷倒向党组织的对立面。正如俄共2003年出版的宣传册《苏联赤字之谜和俄罗斯现实》中指出:“当时最有能力的、最忠诚的共产党员成为生产的组织者,或是去了科技领域,特别精干的党员掌握供给和贸易领域。恰恰是在这里出现了第一批巨额财产,同犯罪世界的联系被巩固起来。”[10]
第二,缺乏干部更新机制。“党的所有负责人员、所有领导成员、所有机构都是选举产生的,必须向党员报告工作,并可以撤换。”[11]俄罗斯联邦共产党新版纲领指出:“……缺乏领导干部的更替和年轻化削弱了苏共。”在苏共领导者中逐渐出现了停滞现象:中央和地方领导干部的更新缓慢进行,这消极地反映到创造性工作的速度和范围上。整体上党对新的、进步的事物的接受能力下降。[12] 2012年2月,在一次俄共新闻发布会上,久加诺夫指出:“在苏共那里有很好的理想和资源,但是没有领导干部的更新机制——导致了它的衰落。”[13]苏共后期政权高层形成了“干部血栓”,不能及时更替党的领导,导致党的领导对新思想和时代要求的无动于衷。原苏共中央委员会书记、俄罗斯联邦共产党中央委员瓦连京·库普佐夫也曾指出:“在苏共各加盟共和国共产党中央、边疆区委员会、州委会的第一书记们中,有许多人在这些职位上工作15年或者更长时间,甚至一些领导者由于健康问题不能正常工作。”[14]“干部稳定”最终导致了在社会实践、在政策主张等方面不能创新发展。
通过对比分析,我们可以发现建立科学的选拔任用机制,提高选人用人公信度,对一个执政党兴衰荣辱的重要性。
重视健全民主监督
机制的重要性
“党本身必须对它的负责人员执行党章的情况进行监督,而‘监督’也不单单是在口头上加以责备,而是在行动上加以纠正。”[15]党的十八大报告强调,“加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督,让人民监督权力,让权力在阳光下运行”,“严格规范权力行使,加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督”。党的十八大关于《中国共产党章程(修正案)》的决议也指出,“尊重党员主体地位,加强对主要领导干部的监督”。
俄共认为,没有高度重视健全民主监督机制是苏共亡党的第四个重要原因。
在俄共看来,到20世纪80年代中期以后,在苏共内部逐渐演化成了一场灾难,这就是相当一部分高层领导向资产阶级蜕变,但由于缺乏健全的民主监督机制,党的机构又无法及时予以清除他们。 “在这些统一的组织里,应当对党内的问题广泛地开展自由的讨论,对党内生活中各种现象展开自由的、同志式的批评和评论。”[16]俄共新版纲领指出:“政治上成熟的共产党员不能对领导部门的活动给以应有的影响”。[17]不提意见之风在苏共党内逐步蔓延。在一些党组织中,已经习惯高声喊成功、低声说不足。党内许多人为了谋求一己私利逢迎领导者,“意见可以丢掉”成为他们的准则。[18]而有相当一部分党的领导干部也不希望听取党内同志、党外人士的建设性意见,对来自基层的呼声和批评更是视而不见。
1990年7月3日,叶戈尔·利加乔夫作为苏共中央政治局委员、中央委员会书记向苏共二十八大所做的工作汇报中指出:“我们干部工作中的主要缺点是,中央书记处、中央各部、地方党委没有充分重视广大党员的意见和建议,没有充分依靠劳动集体。你们都记得,领导人一直是按照上面的提议任免的。”[19]2003年9月,俄共中央委员会主席久加诺夫会见中共代表时指出,苏共党内民主监督机制不健全的一个明显表现是,80年代后期苏共党内的绝大部分领导者不实际参与戈尔巴乔夫—雅科夫列夫集团提出的关键性决议的通过。[20]这显然与列宁创立的民主集中制原则是背道而驰的。1906年5月,列宁在《让工人来决定》一文中指出:“现在整个党组织是按民主原则建立的。这就是说,全体党员选举负责人即委员会的委员等等,全体党员讨论和决定无产阶级政治运动的问题,全体党员确定党组织的策略方针。”[21]由于越来越偏离列宁创立的民主集中制原则,最终在苏联实施了损害国家和民族利益的决议。
通过对比分析,我们可以看到健全民主监督机制是一个政党科学运行、健康发展的重要保障。
结束语
在中国面临2020年全面建成小康社会的大背景之下,加强执政党自身建设显得尤为重要。通过俄罗斯联邦共产党对苏共垮台原因痛心疾首的反思与我党加强自身建设的对比,可以深深体会到,我党对自身建设的高度重视和对怎样建设好自己的准确把握。通过对比分析,可以深刻察觉到,昔日苏共在无产阶级执政党自身建设上没有注意、没有重视的问题,我党均已放到战略地位,并制定了切实的行动要求。“过去所有灭亡了的革命政党之所以灭亡,就是因为它们骄傲自大,看不到自己的力量所在,也怕说出自己的弱点。而我们是不会灭亡的,因为我们不怕说出自己的弱点,并且能够学会克服弱点。”[22]党的十八大关于党建的一些重要部署,既是对自身建设的更高要求,也是对自己前进道路上出现的某些问题的清醒察觉。这是我党正视自己,敢于说出不足和能够克服不足的一个突出表现。党的十八大提出了两个百年的奋斗目标,一是到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番,全面建成惠及十几亿人口的小康社会。二是到2049年新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。形势的发展、事业的开拓、人民的期待,要求我党对自己建设有更高的要求,因为中国各项事业的成败关键在于党。这是颠扑不破的真理。
【本文是国家社科基金青年项目“前苏联地区青年中的马克思主义信仰现状及启示研究”(项目编号:13CKS028)的阶段性成果】
(作者单位:天津师范大学马克思主义学院)
(责任编辑:刘娟娟)
[1]列宁专题文集——论马克思主义[M].北京:人民出版社,2009:169.
[2] 俄罗斯联邦共产党内部,习惯把1995年1月党的第三次代表大会通过的党纲称之为“旧版党纲”,把2008年11月党的第十三次代表大会通过的党纲称之为“新版党纲”。
[3] Программа партии[EB/OL].http://kprf.ru/party/program/
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[8]列宁专题文集——论无产阶级政党[M].北京:人民出版社,2009:238.
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[13] От победы на выборах-к Конституционному Собранию.Пресс-конференция Г.А.Зюганова в ИА ?Росбалт?[EB/OL].http://kprf.ru 2012-02-16
[14] Перестройка:замыслы,результаты и поражения,уроки[ EB/OL].http://forum-msk.org/2005-06-01
[15]列宁全集(第9卷)[M].北京:人民出版社,1987:292.
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[17] Программа партии[EB/OL].http://kprf.ru/party/program/
[18]Прения на VI (июльском) совместном Пленуме ЦК и ЦКРК КПРФ[EB/OL].http://www.pkokprf.ru/2009-12-10
[19] Загадки Лигачёва[EB/OL].http://www.kprf.perm.ru/2000-12-26
[20] Зюганов:КПРФ извлекла уроки из ошбок своих предшественнков[EB/OL]. http://www.sovross.ru/2003-09-25
[21] 列宁全集(第13卷)[M].北京:人民出版社,1987:191—192.
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