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公平性的基本定义是人人机会均等，这应成为任何发展中国家成功的减贫战略中不可或缺的组成部分——世界银行年度出版物《2006年世界发展报告》如是说。《2006年世界发展报告》是由一个八人小组编写的，为首的是世界银行首席经济学家、负责发展经济学的高级副行长弗朗西斯科·布吉尼翁。他指出：“公平性与追求长期繁荣是相辅相成的。提高公平性对于减少贫困具有双重的好处。提高公平性有利于持续的全面发展，同时为社会里的最贫困群体带来更多的机会”。报告作者得出结论认为，有利的公平性政策可以缩小国家内部和国与国之间的财富和机会不平等的差异。