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历史上，盐业都是政府垄断经营，控制了盐就可以得到丰厚的税收。1994年起，我们国家也实行了食盐专营制度，不过，目的是为了保证大家吃到的都是质量合格的加碘盐，防止患上碘缺乏症。然而，记者发现，在广东有一些商贩现在竟然非法用工业盐冒充食用碘盐，公开销售。
3月12日，根据知情者提供的线索，记者来到了广州市白云区江夏村一家农贸市场，这里有多家商铺在公开销售假盐。下面是记者和摊主的对话。
“这里假盐多不多?”
“很多，很多，我都有。”
“你也有假盐?拿来看看。怎么区分的呢?你这包是假盐?怎么区分是假盐?看哪里啊?”
“我都很难说清楚。”
“那你怎么知道哪些是真盐?”
“我分的出来。我放的地方不一样啊。”
摊主从商铺底下拿出的假盐，从外包装上看，防伪标志。查洵电话，样样俱全。谁是真盐假盐，真的是难以分辨。
“真盐和假盐价格上差多少?”
“价钱相差很多的。七八毛钱都买得到，甚至五毛钱都能买到。”
“就是—包假盐?批发是五毛钱吗?”
“批发三毛钱都可以。”
“那真盐呢?”
“真盐要九毛多。不赚钱的，批发要九毛二。”
“那假盐都卖给谁?”
“卖到工厂里，很多人都吃。用盐量大，就卖给他们。”
像这样在市场上公开销售假盐，是个别现象呢，还是在其它市场上也存在?记者以餐馆采购员的身份，随后又走访了几家农贸批发市场，其中在广州市白云区新源粮油副食品批发市场，记者又买到了假盐。
“是多少包的?”
“100包的那种盐。(一大包)是43块钱。”
“要多少包才能送货?”
“要八包到十包才能送货。”
在消除了老板的戒备心之后，这位商贩把记者带进了黑乎乎的仓库里拿货。
“就是这种盐?都是这种包装吗?”
“是的。”
记者花了43块钱，买了一大包盐，大包里还分装有100个小包，也就是说，市面上卖1元钱的小包装盐，这里只需要4毛3就可以买到。
随后，记者又来到了东旺食品综合批发市场，这是广东较大的一间专门批发农副产品的专业市场。当记者来到这里的时候，车子还没停稳，就有卖假盐的老板上前拉生意。
“便宜的(盐)只要55块钱。”
“不要。”
“我只赚你两块钱。”
“我们买的盐只用43块钱。”
“我自己赚不了钱的。”
老板显得很诚恳，非常想把这单生意做成，但是当记者下车后，狡猾的老板似乎觉察到了什么，尽管眼前堆放的是一大包食盐，但她坚持不肯卖给记者。
随后记者又来到了另外一家商铺前，这个老板胆子真够大，大包大包的假盐，居然也敢放在街边卖。
“吃了没问题吧?”
“没问题。”
“你们从哪里进货?”
“厂家送的货。”
“哪个厂家?”
“包装上写着。”
私盐辨别三法
通过广州市盐业部门介绍，这些假盐也叫私盐，就是没有加碘的工业盐。由于生产工艺相对简单，这些工业盐含有一些对人体有害的重金属。
在广州市盐业公司的仓库，广州市食盐专卖局苏明枢副处长告诉记者，2006年，广州市就查获用来散装食盐的工业盐有6000多吨。苏处长向记者介绍了真假食盐的鉴别方法。
方法一：看外包装。
苏处长告诉记者，由于私盐没有什么设备和工艺，他们一般采用洗洁剂的塑料瓶装盐。因为装私盐的小包装袋子是已经做好了的，所以包装袋的边上会看到明显的折痕。而由盐业公司加工生产的盐，它的包装袋是一整张薄膜现场机器包装而成，在边缘上就不会存在折痕。
方法二：防伪查询。
在广东省碘盐查询中心，其负责人胡大江告诉记者，每袋食盐的包装上都会有查询电话和防伪密码，消费者买盐后可以根据公布的查询电话、密码，当场电话查询。
方法三：碘盐试剂。
碘盐测试液是专门用来测试加碘盐的另一种方式，由于私盐一般不加碘，因此将盐倒出后，滴上几滴碘盐测试液，含碘的食盐就会马上变成蓝色，而不含碘的盐则不会变色。从这也可初步判断出真盐和私盐。
私盐黑幕探访
记者来到了东莞市后街镇一家名为金名苑的酒楼，这家酒楼分为上下两层，每天能容纳数百人吃饭。吃饭时，记者让服务员拿来了一小碟盐，记者现场用盐业公司提供的碘盐测试液检测，食盐没有变成蓝色。
“从这来看，应该是不含碘的，是假盐。”广州市盐业稽查人员陈志权告诉记者。
在店长的带领下，记者来到了这家酒楼的后厨，在厨房的盐罐子里，记者用碘盐测试液检测，也证实是假盐。这个结果让店长也很吃惊，“我也想知道这盐从哪里来，因为我们每天也吃这个盐。”
不仅在餐馆，记者发现了假盐泛滥，在几天的调查中，记者还发现，这些私盐还流到了一些学校和工厂的餐桌上。
记者以学生的身份，来到了广州的一所职业高校。为了了解真实的情况，记者假借腌泡菜的名义，想找学校食堂买包盐。
“到外面买盐吧。不好意思。我这是公家的饭堂。我要汇报上司，我做不了主。”厨师告诉记者。
这个厨师拒绝提供整包的食盐，于是记者又来到了二楼的饭堂。在这里，厨师拿给记者的却是散装的盐，从外表无法判断是真是假。随后记者又来到了学校三楼的厨房。
厨师提供了—包包装完整的食用盐，包装袋上防伪激光、识别标志都很齐全，于是记者根据包装袋上提供的防伪密码，拨通了盐业部门的监督查询电话。
广东省碘盐查询中心工作人员：“是假盐。”
“为什么说是假盐呢?”
“这个密码不存在，不对啊。”
由于价格便宜，这些假盐就流到了餐馆、酒楼以及学校和工厂的餐桌上。据了解，假盐大部分是没有加碘的工业盐。而我国是世界上碘缺乏病最严重的国家之一，缺碘地区多、面积广，生活在缺碘地区的人口约有4亿，占世界病区人口的近一半。1994年我国开始实行食盐专营政策，主要目的也是为了消除碘缺乏病，维护群众的身体健康。那么，这些私盐从哪里来?他们的源头在哪里呢?记者又进行了调查。
根据知情人提供的线索，记者来到了东莞市最大的批发市场。在该市场C区有个欣鑫干货批发部，外表看是专门批发副食品，看不到有食盐卖。看到有人来进货，老板显得非常高兴。
“要盐啊?”
“是的。”
“你要多少盐?”
“先看一下。”
“你要哪种盐?如果要不加碘的盐，30多块钱一袋。”
而当记者提出要先看看货时，老板立刻警觉起来。
“这里没有放盐。”
“哪里有盐?”
“在仓库。”
“去仓库看看。”
“那不行。”
“多少钱一袋?”
“按36块钱给你。”
“一袋是多少?”
“100包。和真盐—模一样。”
就在记者准备掏钱购买时，这位老板嘱咐记者：“这些盐， 你用的时候要注意，听懂了吗?”
“注意一点。为什么呢?”
“国家不允许卖。”老板告诉记者。
同时，这位老板还告诉记者，在这里，每个批发副食品的商铺都有假盐在销售，而且每家的存货量都是以十吨，百吨来计数的。
“这个市场上50％的档口都卖假盐。除了专卖辣椒的没有，卖副食品，调料的，都在卖假盐。基本上工厂、宾馆都吃这种盐，真盐，吃不起。”
“你们的盐销量大吗?”
“销量很大，但是我们不卖给新客户。”
随后，记者向东莞盐业部门进行了举报，在检查人员面前，老板坚持说商铺只是经营辣椒、凉拌菜和土特产，还一个劲儿地叫冤，“我们都没卖过盐。你胡说什么啊。”
而刚刚在前面卖盐的商贩，还反咬记者一口，“是你跟我推销盐，你问我要不要盐，你才是卖盐的。你卖盐，找我买。”
贼喊抓贼，真是让人哭笑不得。而此时，稽查人员在批发市场的—个仓库里找到了私盐。
“从外表一看，就知道是假的。加上我们在现场测试，这些假盐没有加碘。”广东省东莞盐业总公司工作人员李牡辉告诉记者：“现场查获的量加上工业盐估计有4吨。”
私盐的源头在哪里呢?
在广州市盐业公司的仓库里，广州市食盐专卖局苏明枢副处长告诉记者，从这些年查获的私盐来看，私盐主要是来自于湖北、江西等省。他们以工业盐或者出口的名义运到广州。然后再分包销售。
“这些都是重盐宏博(音)有限公司托运到广州这边来的，在货场里边，直接就把这些盐卖给造假分子。”苏明枢副处长告诉记者。
主管盐业的广东省发改委副主任朱耀忠也向记者坦言，私盐泛滥的另—个渠道就是本省的海盐，“就是我们沿海农民的一些盐田，盐田所流人的一些食盐市场。”
为了了解广东沿海地区非法晒制私盐的真实情况，记者又以买盐商贩的身份来到了广东省徐闻县角尾乡。去年9月8日，这里地下非法晒制私盐的情况在中央电视台《焦点访谈》栏目中曝过光。听说有人来买盐，当地的一位农民主动给记者带路。大约走了—公里，记者看到了一个奇怪的景象，几百亩的农田上面盖着黑色的塑料布，当地人告诉记者，塑料布的下面，晒的就是海盐。
“这是粗盐啊?”
“是的。”
“可以吃吗?”
“可以吃的。”
“还需要加工吗?”
“不用加工的。”
“就这样可以直接吃吗?”
“可以。”
记者看到，由私人开垦出来的小盐田一块挨着一块，面积有几百亩。当地人告诉记者，晒盐的工艺非常简单，用一台水泵，再买上几根水管，平整出一块土地来，铺上黑色的薄膜，将高浓度的海水灌到薄膜上面，过滤几次就可以晒出盐了。
“你要多少都可以，只要你买的数量多，价格都可以优惠的。”
“细盐多少钱一吨啊?”
“280块钱一吨。”
因为最近查得很严，老板建议记者在运输的过程中，要小心一点，“我负责给货你。但是我不负责运出县城，路上车被查是你的事。”
而据记者了解，徐闻县当地有私晒盐田260亩，晒盐的年产量约8000吨。
泛滥私盐因何屡禁不止
私盐泛滥，在广东已经不是第一次被媒体曝光了，去年广东省的碘盐覆盖率为85％，碘盐覆盖率已经是全国倒数第四。那么，私盐为什么屡禁不止呢?
朱耀忠副主任告诉记者，对于广东徐闻县的地下非法晒盐，由于当地百姓的土地已经盐碱化，除了晒盐，农民失去了收入的来源；但为了将这些私盐规范化，目前，政府部门正在协调国营盐厂对这些私盐厂进行收购，组成制盐公司，以解决地下非法晒盐的问题；而对于市场上其他屡禁不止的私盐，朱耀忠认为，现行体制造成私盐暴利是更深层次的因素，“在这种专营的体制下面，就是我们盐业企业怎么样提高效率，怎么样降低成本，这里面存在—个矛盾，就是给我们的盐贩子有太大的利润空间。”
记者也了解到，每吨工业盐的出厂价大概在450元左右，而市场的零售价格达到了每吨2000元，甚至2600元，巨大的利润空间就是这些私盐泛滥的原因。朱耀忠还告诉记者，从2004年广东盐业部门政企分开开始，对于小工业盐的管理，基本上取消了许可证制度，因此，这些工业盐也能以合法的身份大批量地运到广东。
“如果工业盐没有准认证的话，它都是盐产品，进来以后，它可以说是我是卖给工业企业进行原料辅料生产的，但是有些不法商人就是利用这么一个渠道进来以后，进行小包装，进行假包装，然后变成食盐。”
有暴利的空间，就有人铤而走险，那么，作为盐业监管部门，他们是怎么监管的?采访中，广州市和东莞市食盐专卖管理人员坦诚，监管上存在—些不到位的地方，“在市场管理方面，大家有做的不足的地方，我们也会尽我们的全力去做。”
记者了解到，全广东省，盐业监督管理人员不到200人，像珠海，监管人员全市只有3个，监管执法人员太少也是私盐监管不到位的原因。
“国家监管不到位，你现在执法有多少人，像我们广东2003年政企分开后到现在，等于没有人监管了，不是说不到位，根本就没有人监管。”珠海市盐业公司总经理朱光献接受记者采访时说。
用市场办法对付假盐
卖一袋合格真盐的利润是一毛多钱，而卖一袋私盐的利润是五毛钱，利润相差四倍，巨大的利润给假盐泛滥带来了无穷的动力。
私盐泛滥主要是体制原因，除了加大打击的力度外，控制私盐也应当多用用市场办法。
现在我们国家实行的是食盐专卖制度，盐业公司垄断经营的结果是食盐销售利润过高，一般食盐出厂价格大约为一吨400元，但最终销售价格却为一吨1700元到2000元，现在甚至达到了2600元，如果用市场竞争的办法把真盐销售利润挤下来一块，贩卖私盐的利润空间就要减小一块。
为了查处私盐，我们设立了一支专门的执法队伍，纳税人要为养活这支队伍花一笔钱；为了预防和治疗缺碘造成的疾病，社会也要支出一大笔钱，如果我们把这些钱用来补贴盐价，又可以把盐价打下一块。当然，这仍然不可能让真盐和假盐价格持平，如果我们再加上严打重罚，加大贩卖假盐的成本，卖假盐的利润就可以被大大压缩。执法也要花费巨大成本，如果我们把部分执法成本变成市场调节的工具，效果会更好。
3月12日，根据知情者提供的线索，记者来到了广州市白云区江夏村一家农贸市场，这里有多家商铺在公开销售假盐。下面是记者和摊主的对话。
“这里假盐多不多?”
“很多，很多，我都有。”
“你也有假盐?拿来看看。怎么区分的呢?你这包是假盐?怎么区分是假盐?看哪里啊?”
“我都很难说清楚。”
“那你怎么知道哪些是真盐?”
“我分的出来。我放的地方不一样啊。”
摊主从商铺底下拿出的假盐，从外包装上看，防伪标志。查洵电话，样样俱全。谁是真盐假盐，真的是难以分辨。
“真盐和假盐价格上差多少?”
“价钱相差很多的。七八毛钱都买得到，甚至五毛钱都能买到。”
“就是—包假盐?批发是五毛钱吗?”
“批发三毛钱都可以。”
“那真盐呢?”
“真盐要九毛多。不赚钱的，批发要九毛二。”
“那假盐都卖给谁?”
“卖到工厂里，很多人都吃。用盐量大，就卖给他们。”
像这样在市场上公开销售假盐，是个别现象呢，还是在其它市场上也存在?记者以餐馆采购员的身份，随后又走访了几家农贸批发市场，其中在广州市白云区新源粮油副食品批发市场，记者又买到了假盐。
“是多少包的?”
“100包的那种盐。(一大包)是43块钱。”
“要多少包才能送货?”
“要八包到十包才能送货。”
在消除了老板的戒备心之后，这位商贩把记者带进了黑乎乎的仓库里拿货。
“就是这种盐?都是这种包装吗?”
“是的。”
记者花了43块钱，买了一大包盐，大包里还分装有100个小包，也就是说，市面上卖1元钱的小包装盐，这里只需要4毛3就可以买到。
随后，记者又来到了东旺食品综合批发市场，这是广东较大的一间专门批发农副产品的专业市场。当记者来到这里的时候，车子还没停稳，就有卖假盐的老板上前拉生意。
“便宜的(盐)只要55块钱。”
“不要。”
“我只赚你两块钱。”
“我们买的盐只用43块钱。”
“我自己赚不了钱的。”
老板显得很诚恳，非常想把这单生意做成，但是当记者下车后，狡猾的老板似乎觉察到了什么，尽管眼前堆放的是一大包食盐，但她坚持不肯卖给记者。
随后记者又来到了另外一家商铺前，这个老板胆子真够大，大包大包的假盐，居然也敢放在街边卖。
“吃了没问题吧?”
“没问题。”
“你们从哪里进货?”
“厂家送的货。”
“哪个厂家?”
“包装上写着。”
私盐辨别三法
通过广州市盐业部门介绍，这些假盐也叫私盐，就是没有加碘的工业盐。由于生产工艺相对简单，这些工业盐含有一些对人体有害的重金属。
在广州市盐业公司的仓库，广州市食盐专卖局苏明枢副处长告诉记者，2006年，广州市就查获用来散装食盐的工业盐有6000多吨。苏处长向记者介绍了真假食盐的鉴别方法。
方法一：看外包装。
苏处长告诉记者，由于私盐没有什么设备和工艺，他们一般采用洗洁剂的塑料瓶装盐。因为装私盐的小包装袋子是已经做好了的，所以包装袋的边上会看到明显的折痕。而由盐业公司加工生产的盐，它的包装袋是一整张薄膜现场机器包装而成，在边缘上就不会存在折痕。
方法二：防伪查询。
在广东省碘盐查询中心，其负责人胡大江告诉记者，每袋食盐的包装上都会有查询电话和防伪密码，消费者买盐后可以根据公布的查询电话、密码，当场电话查询。
方法三：碘盐试剂。
碘盐测试液是专门用来测试加碘盐的另一种方式，由于私盐一般不加碘，因此将盐倒出后，滴上几滴碘盐测试液，含碘的食盐就会马上变成蓝色，而不含碘的盐则不会变色。从这也可初步判断出真盐和私盐。
私盐黑幕探访
记者来到了东莞市后街镇一家名为金名苑的酒楼，这家酒楼分为上下两层，每天能容纳数百人吃饭。吃饭时，记者让服务员拿来了一小碟盐，记者现场用盐业公司提供的碘盐测试液检测，食盐没有变成蓝色。
“从这来看，应该是不含碘的，是假盐。”广州市盐业稽查人员陈志权告诉记者。
在店长的带领下，记者来到了这家酒楼的后厨，在厨房的盐罐子里，记者用碘盐测试液检测，也证实是假盐。这个结果让店长也很吃惊，“我也想知道这盐从哪里来，因为我们每天也吃这个盐。”
不仅在餐馆，记者发现了假盐泛滥，在几天的调查中，记者还发现，这些私盐还流到了一些学校和工厂的餐桌上。
记者以学生的身份，来到了广州的一所职业高校。为了了解真实的情况，记者假借腌泡菜的名义，想找学校食堂买包盐。
“到外面买盐吧。不好意思。我这是公家的饭堂。我要汇报上司，我做不了主。”厨师告诉记者。
这个厨师拒绝提供整包的食盐，于是记者又来到了二楼的饭堂。在这里，厨师拿给记者的却是散装的盐，从外表无法判断是真是假。随后记者又来到了学校三楼的厨房。
厨师提供了—包包装完整的食用盐，包装袋上防伪激光、识别标志都很齐全，于是记者根据包装袋上提供的防伪密码，拨通了盐业部门的监督查询电话。
广东省碘盐查询中心工作人员：“是假盐。”
“为什么说是假盐呢?”
“这个密码不存在，不对啊。”
由于价格便宜，这些假盐就流到了餐馆、酒楼以及学校和工厂的餐桌上。据了解，假盐大部分是没有加碘的工业盐。而我国是世界上碘缺乏病最严重的国家之一，缺碘地区多、面积广，生活在缺碘地区的人口约有4亿，占世界病区人口的近一半。1994年我国开始实行食盐专营政策，主要目的也是为了消除碘缺乏病，维护群众的身体健康。那么，这些私盐从哪里来?他们的源头在哪里呢?记者又进行了调查。
根据知情人提供的线索，记者来到了东莞市最大的批发市场。在该市场C区有个欣鑫干货批发部，外表看是专门批发副食品，看不到有食盐卖。看到有人来进货，老板显得非常高兴。
“要盐啊?”
“是的。”
“你要多少盐?”
“先看一下。”
“你要哪种盐?如果要不加碘的盐，30多块钱一袋。”
而当记者提出要先看看货时，老板立刻警觉起来。
“这里没有放盐。”
“哪里有盐?”
“在仓库。”
“去仓库看看。”
“那不行。”
“多少钱一袋?”
“按36块钱给你。”
“一袋是多少?”
“100包。和真盐—模一样。”
就在记者准备掏钱购买时，这位老板嘱咐记者：“这些盐， 你用的时候要注意，听懂了吗?”
“注意一点。为什么呢?”
“国家不允许卖。”老板告诉记者。
同时，这位老板还告诉记者，在这里，每个批发副食品的商铺都有假盐在销售，而且每家的存货量都是以十吨，百吨来计数的。
“这个市场上50％的档口都卖假盐。除了专卖辣椒的没有，卖副食品，调料的，都在卖假盐。基本上工厂、宾馆都吃这种盐，真盐，吃不起。”
“你们的盐销量大吗?”
“销量很大，但是我们不卖给新客户。”
随后，记者向东莞盐业部门进行了举报，在检查人员面前，老板坚持说商铺只是经营辣椒、凉拌菜和土特产，还一个劲儿地叫冤，“我们都没卖过盐。你胡说什么啊。”
而刚刚在前面卖盐的商贩，还反咬记者一口，“是你跟我推销盐，你问我要不要盐，你才是卖盐的。你卖盐，找我买。”
贼喊抓贼，真是让人哭笑不得。而此时，稽查人员在批发市场的—个仓库里找到了私盐。
“从外表一看，就知道是假的。加上我们在现场测试，这些假盐没有加碘。”广东省东莞盐业总公司工作人员李牡辉告诉记者：“现场查获的量加上工业盐估计有4吨。”
私盐的源头在哪里呢?
在广州市盐业公司的仓库里，广州市食盐专卖局苏明枢副处长告诉记者，从这些年查获的私盐来看，私盐主要是来自于湖北、江西等省。他们以工业盐或者出口的名义运到广州。然后再分包销售。
“这些都是重盐宏博(音)有限公司托运到广州这边来的，在货场里边，直接就把这些盐卖给造假分子。”苏明枢副处长告诉记者。
主管盐业的广东省发改委副主任朱耀忠也向记者坦言，私盐泛滥的另—个渠道就是本省的海盐，“就是我们沿海农民的一些盐田，盐田所流人的一些食盐市场。”
为了了解广东沿海地区非法晒制私盐的真实情况，记者又以买盐商贩的身份来到了广东省徐闻县角尾乡。去年9月8日，这里地下非法晒制私盐的情况在中央电视台《焦点访谈》栏目中曝过光。听说有人来买盐，当地的一位农民主动给记者带路。大约走了—公里，记者看到了一个奇怪的景象，几百亩的农田上面盖着黑色的塑料布，当地人告诉记者，塑料布的下面，晒的就是海盐。
“这是粗盐啊?”
“是的。”
“可以吃吗?”
“可以吃的。”
“还需要加工吗?”
“不用加工的。”
“就这样可以直接吃吗?”
“可以。”
记者看到，由私人开垦出来的小盐田一块挨着一块，面积有几百亩。当地人告诉记者，晒盐的工艺非常简单，用一台水泵，再买上几根水管，平整出一块土地来，铺上黑色的薄膜，将高浓度的海水灌到薄膜上面，过滤几次就可以晒出盐了。
“你要多少都可以，只要你买的数量多，价格都可以优惠的。”
“细盐多少钱一吨啊?”
“280块钱一吨。”
因为最近查得很严，老板建议记者在运输的过程中，要小心一点，“我负责给货你。但是我不负责运出县城，路上车被查是你的事。”
而据记者了解，徐闻县当地有私晒盐田260亩，晒盐的年产量约8000吨。
泛滥私盐因何屡禁不止
私盐泛滥，在广东已经不是第一次被媒体曝光了，去年广东省的碘盐覆盖率为85％，碘盐覆盖率已经是全国倒数第四。那么，私盐为什么屡禁不止呢?
朱耀忠副主任告诉记者，对于广东徐闻县的地下非法晒盐，由于当地百姓的土地已经盐碱化，除了晒盐，农民失去了收入的来源；但为了将这些私盐规范化，目前，政府部门正在协调国营盐厂对这些私盐厂进行收购，组成制盐公司，以解决地下非法晒盐的问题；而对于市场上其他屡禁不止的私盐，朱耀忠认为，现行体制造成私盐暴利是更深层次的因素，“在这种专营的体制下面，就是我们盐业企业怎么样提高效率，怎么样降低成本，这里面存在—个矛盾，就是给我们的盐贩子有太大的利润空间。”
记者也了解到，每吨工业盐的出厂价大概在450元左右，而市场的零售价格达到了每吨2000元，甚至2600元，巨大的利润空间就是这些私盐泛滥的原因。朱耀忠还告诉记者，从2004年广东盐业部门政企分开开始，对于小工业盐的管理，基本上取消了许可证制度，因此，这些工业盐也能以合法的身份大批量地运到广东。
“如果工业盐没有准认证的话，它都是盐产品，进来以后，它可以说是我是卖给工业企业进行原料辅料生产的，但是有些不法商人就是利用这么一个渠道进来以后，进行小包装，进行假包装，然后变成食盐。”
有暴利的空间，就有人铤而走险，那么，作为盐业监管部门，他们是怎么监管的?采访中，广州市和东莞市食盐专卖管理人员坦诚，监管上存在—些不到位的地方，“在市场管理方面，大家有做的不足的地方，我们也会尽我们的全力去做。”
记者了解到，全广东省，盐业监督管理人员不到200人，像珠海，监管人员全市只有3个，监管执法人员太少也是私盐监管不到位的原因。
“国家监管不到位，你现在执法有多少人，像我们广东2003年政企分开后到现在，等于没有人监管了，不是说不到位，根本就没有人监管。”珠海市盐业公司总经理朱光献接受记者采访时说。
用市场办法对付假盐
卖一袋合格真盐的利润是一毛多钱，而卖一袋私盐的利润是五毛钱，利润相差四倍，巨大的利润给假盐泛滥带来了无穷的动力。
私盐泛滥主要是体制原因，除了加大打击的力度外，控制私盐也应当多用用市场办法。
现在我们国家实行的是食盐专卖制度，盐业公司垄断经营的结果是食盐销售利润过高，一般食盐出厂价格大约为一吨400元，但最终销售价格却为一吨1700元到2000元，现在甚至达到了2600元，如果用市场竞争的办法把真盐销售利润挤下来一块，贩卖私盐的利润空间就要减小一块。
为了查处私盐，我们设立了一支专门的执法队伍，纳税人要为养活这支队伍花一笔钱；为了预防和治疗缺碘造成的疾病，社会也要支出一大笔钱，如果我们把这些钱用来补贴盐价，又可以把盐价打下一块。当然，这仍然不可能让真盐和假盐价格持平，如果我们再加上严打重罚，加大贩卖假盐的成本，卖假盐的利润就可以被大大压缩。执法也要花费巨大成本，如果我们把部分执法成本变成市场调节的工具，效果会更好。