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继续教育是指对"在职人员进行的知识更新、补缺、提高的教学活动,活动形式多种多样,教学方法灵活多变,目的是提高教育者的文化科学素质和发展创造能力,并促使他们对文化发展、科技发达、经济繁荣和社会进步作出贡献."继续教育的实践活动表明,继续教育的对象主要是从业人员,高等学校继续教育的主要任务是对从业人员进行培训,其特点是培训形式和教育内容的多样化.因此,举办继续教育的部门每接受一项培训任务,就好比对待一个工程项目,需要对培训的形式、内容、层次和过程进行设计,并对举办这一项目的成本效益进行分析