税收政策是调节收入分配的重要工具。国家通过税收筹集财政收入，直接参与国民收入分配，再通过财政支出和转移支付等方式增加公共服务供给，改善居民收入状况，保障中低收入者的生活。
　　政府的再分配是矫正市场机制造成的国民收入初次分配不公问题的重要手段。政府通过征收个人所得税等税收可以使富人“穷”一些，而通过社会保障等转移性支出可以使穷人“富”一些，从而使一部分收入从富人手中向穷人转移，从而达到缩小社会成员之间收入差距的目的。同时，国家利用税收政策引导资源和要素合理流动，优化配置，使其在市场机制发挥基础性作用的前提下合理参与收入分配。国家还通过调整税种、税目、税率等，直接影响国民收入分配，达到合理调节收入分配的目的。
　　要充分发挥税收对收入分配的调节作用应做到以下几点：
　　一是处理好政府、企业和个人在收入分配中的关系，规范初次分配秩序，增加初次分配的透明度，充分发挥税收支持就业、中小企业等发展的作用，努力实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。
　　二是深化个人所得税制度改革，建立个人收入信息报告制度，逐步建立综合与分类相结合的个人所得税制，加大对高收入者的调节力度，降低中低收入者税收负担，缩小贫富差距，实现社会公平。
　　个人所得税是调节收入分配最有效、最直接的工具，我们过去一直采取的提高工资、薪金免征额来降低中低收入者的个人所得税负担的做法，在减轻中低收入者税收负担的同时也减轻了高收入者的负担，而且对高收入者的减负力度更大，因此，我们应借鉴国外的好的做法，降低收入畸高人群的免征额。如英国2010年出台了一项政策，年收入超过10万英镑的个人，其个人所得税免征额随超过部分的大小逐渐递减，收入每超过2英镑，免征额就减少1英镑。这样，收入畸高的人免征额就可能等于零。
　　三是通过建设社会保障体系来调整和优化收入分配关系。一方面，应加强税务部门社保费征管，以保证有充足的收入来建设社会保障体系；另一方面，应结合实际，积极创造条件，实施社会保险费改税，提高社保资金的筹集效率，规范社保资金的使用和管理。
　　此外，还应落实并完善促进慈善事业发展的税收政策，积极培育慈善组织，发挥社会力量对收入分配的调节作用。社会保障税是有利于低收入者的社会保障制度的主要筹集渠道，是目前国际上普遍开征的税种，并在一些国家已成为第一大税种，我们可以借鉴，实施社会保险费改税。