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[摘 要] 随着公路养护与管理工作的日益繁重，养护工作将从以前的矫正性、被动性、突击性养护向及时性、快速性、预防性养护发展。这就要求公路养护与管理人员是兼具养护和管理知识的复合型人才，不仅要掌握路政管理、交通安全方面的政策法规和工程建设方面的基础知识，还必须具备试验检测、养护维修、养护管理等方面的专业技能。因此，加强公路养护与管理专业人才的培养是交通行业发展的必然要求。
[关 键 词] 高职院校；道路养护与管理专业；教学体系
[中图分类号] G712 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2017）07-0076-02
改革开放以来，我国的公路建设取得了巨大的成就。到2016年末，全国高速公路通车里程已经突破了13万公里，位居世界第一，全国道路总里程达到了457万公里，为国民经济持续发展作出了贡献。今后，我国公路交通事业的重点也将逐步从建设期转入建养并重时期，养护工作“任重”而“道远”。未来几十年，公路养护与管理工作日益繁重，公路养护将大量采用集快速化、集成化、智能化为一体的综合养护设备，这就要求公路养护与管理人员是兼具养护和管理知识的复合型人才。在这样的建设背景下，专业人才呈现严重不足的局面。道路养护与管理专业以培养学生实践能力为目标，着力突出综合应用能力、创新创业能力、创新精神的培养，构建了产学研相结合、开放式、弹性化的教学体系，经过6年的探索与实践，取得了显著成效。
一、专业人才职业能力需求分析
（一）服务面向
根据高等职业教育“以社会需求为目的，培养适应行业生产、建设、服务等一线需要的施工与管理技术人员为根本任务”的定位，道路养护与管理专业在校企合作教育委员会指导下，通过专家研讨会，确定本专业毕业生从业岗位群及人才培养目标与规格定位。主要面向交通工程建设的业要单位、道路养护与管理等企业单位；培养从事道路、桥梁、隧道等工程的施工、养护、监理以及资料管理、材料管理、质量管理、安全管理以及施工现场管理等方面的高级技能人才。
（二）专业基本能力要求
能正确识读道路桥梁工程图，正确绘制一般工程图；能运用计算机处理本专业信息、进行技术交流和资料整理能力；具有获取本专业前沿知识和相关学科知识的自学能力；会熟练使用AutoCAD绘制工程图；能借助字典用英文阅读、翻译本专业的基础外文资料，进行人机沟通，具有再学习能力、可持续发展能力和创新创业能力。
1.路桥及隧道的施工放样能力：掌握工程测量常用仪器的操作技能，会进行道桥轴线与细部放样、导线与控制网复测、正确运用规范，具有测量员必备的相关职业能力。
2.路桥及隧道的维护与加固能力：具有路基的养护与维修能力；具有路面的养护与维修能力；具有公路自然灾害的防治能力；具有对公路其他的项目进行养护的能力，具备试验员、质检员必备的相关职业能力；具有试验工程师必备的基本专业技能。
3.路桥及隧道的施工技术与组织能力：熟练识读道路桥梁工程图，掌握工程施工、预制构件生产、桩基施工等技能，会根据工程施工的具体情况选择与优化施工方案、进行结构分析计算，能正确使用规范、规程进行施工组织和工程质量监控。具有施工员、材料员必备的相关职业能力，以及二级建造师必备的基本专业技能。
4.高等级公路路政管理及运营管理的能力：具有路政设备管理的能力；具有对超载超限运输车辆进行管理的能力；具有对公路用地及公路设施管理的能力；具有对违章与罚款管理的能力；具有对路政法律文书管理的能力；具有预算员、资料员必备的相关职业能力；具有造价软件应用工程师必备的基本专业技能。
二、专业职业能力体系与课程体系的构建
（一）专业课程体系构建
通过对公路养护管理企业的人才需求情况以及行业专家进行调研，以公路养护工作过程为导向，按照公路养护工作岗位需要的主要能力、职业素质和知识，融合职业资格标准，构建道路養护与管理专业以公路养护工作过程为导向的课程体系。根据公路养护工作过程的职业能力培养的需要，按照“学习领域型”课程的开发步骤，通过对工作过程素质要求、能力要求和知识结构的分析，公路养护工作过程中的路桥病害检测、评价、处治与运营管理的知识、能力、素质要求构建的课程模块，构建了道路养护与管理专业三个学习模块，即职业基础学习模块、职业实践学习模块和职业拓展学习模块。这三个学习模块对应的课程即构建了道路养护与管理专业以工作过程为导向的课程体系。
（二）专业技能系统培养
基于就业岗位的能力要求提出道桥施工放样、道桥施工管理、路桥及隧道的维护加固、高等级公路管理这4项专业核心能力，围绕4项核心能力开展课程建设、双师队伍建设和实验实训条件建设。将4项核心能力的能力目标分解到各个课程，在各课程中以核心能力培养为主线设计教学项目、开展教学，将基于工作过程的课程和生产性实训项目融合在一起，通過讲练结合和生产性实训项目训练培养学生的上岗能力。结合顶岗实习的生产育人过程，全面提升学生技能和职业素质，实现学生知识、能力、素质、个性的协调发展。专业技能培养系统包括：课内单项技能训练、课内讲练结合、校内生产性实训、校内综合技能提高和学生顶岗实习等教学环节。暑期补岗是利用道路养护与管理企事业单位暑期用人高峰的特点，安排每年的5月份到9月份参加生产任务的生产性实践环节。要求学生利用已掌握的专业知识和技能，从事工程一线的相关技术工作，并由此加强实践能力培养。适时补岗是为提升毕业生专业综合能力和职业素质，提高就业竞争力设置的“生产育人”环节。
三、与课程体系相结合的人才培养必备的实习实训教学条件
（一）突出专业核心能力培养，建设五位一体的校内实训基地
立足于道路养护与管理企事业单位对本专业人才核心技能培养的需要，要满足150名本专业在校生的实训要求，坚持校内与校外相结合，加强校内外实训基地的建设。以人才培养基地建设为重点，走产学研相结合的道路，依托行业发展的优势，成立校内实习实训中心。实训中心以密切结合行业企业特点，突出职业氛围，满足岗位技能培养、技能鉴定、社会服务，合理配置实训设备。满足基于工作过程的岗位技能训练，兼顾技能鉴定和技术服务。本着项目导向、任务驱动的建设思想，将典型的施工过程转换为学习型工作任务，设计生产性实训项目，以此进行实训室设备配置。建成集教学、培训、技能鉴定、技术服务、科学研究五位一体的道路养护与管理专业生产性实训基地。实习实训基地包括道路桥梁工程技术检测、道路桥梁施工与养护、道路桥梁施工放样、道路养护与管理相关的软件应用与数据处理、公路养护与施工模拟等五个实训中心。 （二）建立一支專兼結合的“双师型”高素质师资队伍
道路养护与管理专业根据学校发展规划的要求，坚持“引聘名师、培养骨干、校企合作、专兼结合”的原则，建设一支师德高尚、教学理念新颖、专业技能精通、教学水平高的高质量的师资队伍，是提高教育教学质量的根本保证。随着学校办学水平的不断提升，以及考虑工学结合培养模式和课程体系的要求，以交通运输职教集团为平台，以集团内企事业单位为依托，以双师素质教师为基础，专业带头人和骨干教师为中坚，建设一支与行业施工技术发展、专业教学改革相适应、专兼结合的专业教学团队。双师素质队伍建设采用施工企业、学校、“能工巧匠”互访制度，以“走出去，请进来”的方式建设。一方面安排（下派）教师到项目现场参与生产实践，更新专业知识；另一方面在校内聘请企业的工程师和“能工巧匠”与专业教师一起参与教学、参与专业课程建设和实习基地建设，造就一支具有较高理论知识与实践教学能力，有特色的双师素质的优秀师资团队。
（三）以学生为纽带，广泛建立校外实训基地
按照示范性建设的要求，采用“走出去、请进来”的方式，积极联系实习实践单位。先后与吉林省高等级公路建设局、吉林省高速公路管理局、吉林省高等级公路养护公司、吉林省公路勘察设计院、长春市市政建设集团公司、吉林交通建设集团等多家大型知名企事业单位建立了长期稳定的合作关系，建立了10个长期合作的校外实训基地，全方位开展工学结合、合作办学，不仅为教学提供了实训场所，使学生及时地掌握了最新的实际操作技术、手段和管理方法，而且也为企业输送了优秀的毕业生，为学生拓宽了就业渠道。
（四）建立校内外教育教学质量评价与反馈机制
由学院就业指导部门、学生管理部门、教务处与教学系部、教育教学督导组织以及学生、学生家长、用人单位、教育主管部门等社会各方面联合构成教育教学质量评价反馈系统，形成教育教学质量评价及反馈机制，坚持学院长期形成的“两级督导、三级监控”和学生信息员教学信息反馈制度、毕业生质量跟踪调查制度、专业调研制度、社会评价（学生家长、企业及其他）制度等，适时监控教育教学质量，不断完善人才培养方案，使人才培养过程形成一个开放的良性循环，确保人才培养质量。
参考文献：
[1]汪莹，蒋玲.基于创新人才培养的实践教学体系构建：以道路养护与管理专业为例[J].中国电力教育，2012（32）：82-83.
[2]李洪军，陈方晔.中等和高等职业教育在专业人才培养目标上的有效衔接研究：以道路养护与管理专业为例[J].职业教育旬刊，2015（4）：70-72.
[3]冯春.道路养护与管理专业实践课程体系的构建与实施[J].产业与科技论坛，2014（16）：48-49.
The Construction of Teaching System of High Grade Highways Maintenance and Management Profession in Higher Vocational Schools
LI Chang-cheng，LI Yue-shu
Abstract：With the rapid development of high grade highways maintenance and management， work of maintenance has changed from mold of assault and passivity to the mold of timeliness and preventability， which need inter-disciplinary talent of both maintenance and management. That means the staff must possess the technical ability of maintenance， management and test detection with the considerable background of highway management， traffic safety code and engineering construction. So it’s the trend to strengthen personnel training of high grade highways maintenance and management profession
Key words：higher vocational school；highways maintenance and management profession；teaching system
[关 键 词] 高职院校；道路养护与管理专业；教学体系
[中图分类号] G712 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2017）07-0076-02
改革开放以来，我国的公路建设取得了巨大的成就。到2016年末，全国高速公路通车里程已经突破了13万公里，位居世界第一，全国道路总里程达到了457万公里，为国民经济持续发展作出了贡献。今后，我国公路交通事业的重点也将逐步从建设期转入建养并重时期，养护工作“任重”而“道远”。未来几十年，公路养护与管理工作日益繁重，公路养护将大量采用集快速化、集成化、智能化为一体的综合养护设备，这就要求公路养护与管理人员是兼具养护和管理知识的复合型人才。在这样的建设背景下，专业人才呈现严重不足的局面。道路养护与管理专业以培养学生实践能力为目标，着力突出综合应用能力、创新创业能力、创新精神的培养，构建了产学研相结合、开放式、弹性化的教学体系，经过6年的探索与实践，取得了显著成效。
一、专业人才职业能力需求分析
（一）服务面向
根据高等职业教育“以社会需求为目的，培养适应行业生产、建设、服务等一线需要的施工与管理技术人员为根本任务”的定位，道路养护与管理专业在校企合作教育委员会指导下，通过专家研讨会，确定本专业毕业生从业岗位群及人才培养目标与规格定位。主要面向交通工程建设的业要单位、道路养护与管理等企业单位；培养从事道路、桥梁、隧道等工程的施工、养护、监理以及资料管理、材料管理、质量管理、安全管理以及施工现场管理等方面的高级技能人才。
（二）专业基本能力要求
能正确识读道路桥梁工程图，正确绘制一般工程图；能运用计算机处理本专业信息、进行技术交流和资料整理能力；具有获取本专业前沿知识和相关学科知识的自学能力；会熟练使用AutoCAD绘制工程图；能借助字典用英文阅读、翻译本专业的基础外文资料，进行人机沟通，具有再学习能力、可持续发展能力和创新创业能力。
1.路桥及隧道的施工放样能力：掌握工程测量常用仪器的操作技能，会进行道桥轴线与细部放样、导线与控制网复测、正确运用规范，具有测量员必备的相关职业能力。
2.路桥及隧道的维护与加固能力：具有路基的养护与维修能力；具有路面的养护与维修能力；具有公路自然灾害的防治能力；具有对公路其他的项目进行养护的能力，具备试验员、质检员必备的相关职业能力；具有试验工程师必备的基本专业技能。
3.路桥及隧道的施工技术与组织能力：熟练识读道路桥梁工程图，掌握工程施工、预制构件生产、桩基施工等技能，会根据工程施工的具体情况选择与优化施工方案、进行结构分析计算，能正确使用规范、规程进行施工组织和工程质量监控。具有施工员、材料员必备的相关职业能力，以及二级建造师必备的基本专业技能。
4.高等级公路路政管理及运营管理的能力：具有路政设备管理的能力；具有对超载超限运输车辆进行管理的能力；具有对公路用地及公路设施管理的能力；具有对违章与罚款管理的能力；具有对路政法律文书管理的能力；具有预算员、资料员必备的相关职业能力；具有造价软件应用工程师必备的基本专业技能。
二、专业职业能力体系与课程体系的构建
（一）专业课程体系构建
通过对公路养护管理企业的人才需求情况以及行业专家进行调研，以公路养护工作过程为导向，按照公路养护工作岗位需要的主要能力、职业素质和知识，融合职业资格标准，构建道路養护与管理专业以公路养护工作过程为导向的课程体系。根据公路养护工作过程的职业能力培养的需要，按照“学习领域型”课程的开发步骤，通过对工作过程素质要求、能力要求和知识结构的分析，公路养护工作过程中的路桥病害检测、评价、处治与运营管理的知识、能力、素质要求构建的课程模块，构建了道路养护与管理专业三个学习模块，即职业基础学习模块、职业实践学习模块和职业拓展学习模块。这三个学习模块对应的课程即构建了道路养护与管理专业以工作过程为导向的课程体系。
（二）专业技能系统培养
基于就业岗位的能力要求提出道桥施工放样、道桥施工管理、路桥及隧道的维护加固、高等级公路管理这4项专业核心能力，围绕4项核心能力开展课程建设、双师队伍建设和实验实训条件建设。将4项核心能力的能力目标分解到各个课程，在各课程中以核心能力培养为主线设计教学项目、开展教学，将基于工作过程的课程和生产性实训项目融合在一起，通過讲练结合和生产性实训项目训练培养学生的上岗能力。结合顶岗实习的生产育人过程，全面提升学生技能和职业素质，实现学生知识、能力、素质、个性的协调发展。专业技能培养系统包括：课内单项技能训练、课内讲练结合、校内生产性实训、校内综合技能提高和学生顶岗实习等教学环节。暑期补岗是利用道路养护与管理企事业单位暑期用人高峰的特点，安排每年的5月份到9月份参加生产任务的生产性实践环节。要求学生利用已掌握的专业知识和技能，从事工程一线的相关技术工作，并由此加强实践能力培养。适时补岗是为提升毕业生专业综合能力和职业素质，提高就业竞争力设置的“生产育人”环节。
三、与课程体系相结合的人才培养必备的实习实训教学条件
（一）突出专业核心能力培养，建设五位一体的校内实训基地
立足于道路养护与管理企事业单位对本专业人才核心技能培养的需要，要满足150名本专业在校生的实训要求，坚持校内与校外相结合，加强校内外实训基地的建设。以人才培养基地建设为重点，走产学研相结合的道路，依托行业发展的优势，成立校内实习实训中心。实训中心以密切结合行业企业特点，突出职业氛围，满足岗位技能培养、技能鉴定、社会服务，合理配置实训设备。满足基于工作过程的岗位技能训练，兼顾技能鉴定和技术服务。本着项目导向、任务驱动的建设思想，将典型的施工过程转换为学习型工作任务，设计生产性实训项目，以此进行实训室设备配置。建成集教学、培训、技能鉴定、技术服务、科学研究五位一体的道路养护与管理专业生产性实训基地。实习实训基地包括道路桥梁工程技术检测、道路桥梁施工与养护、道路桥梁施工放样、道路养护与管理相关的软件应用与数据处理、公路养护与施工模拟等五个实训中心。 （二）建立一支專兼結合的“双师型”高素质师资队伍
道路养护与管理专业根据学校发展规划的要求，坚持“引聘名师、培养骨干、校企合作、专兼结合”的原则，建设一支师德高尚、教学理念新颖、专业技能精通、教学水平高的高质量的师资队伍，是提高教育教学质量的根本保证。随着学校办学水平的不断提升，以及考虑工学结合培养模式和课程体系的要求，以交通运输职教集团为平台，以集团内企事业单位为依托，以双师素质教师为基础，专业带头人和骨干教师为中坚，建设一支与行业施工技术发展、专业教学改革相适应、专兼结合的专业教学团队。双师素质队伍建设采用施工企业、学校、“能工巧匠”互访制度，以“走出去，请进来”的方式建设。一方面安排（下派）教师到项目现场参与生产实践，更新专业知识；另一方面在校内聘请企业的工程师和“能工巧匠”与专业教师一起参与教学、参与专业课程建设和实习基地建设，造就一支具有较高理论知识与实践教学能力，有特色的双师素质的优秀师资团队。
（三）以学生为纽带，广泛建立校外实训基地
按照示范性建设的要求，采用“走出去、请进来”的方式，积极联系实习实践单位。先后与吉林省高等级公路建设局、吉林省高速公路管理局、吉林省高等级公路养护公司、吉林省公路勘察设计院、长春市市政建设集团公司、吉林交通建设集团等多家大型知名企事业单位建立了长期稳定的合作关系，建立了10个长期合作的校外实训基地，全方位开展工学结合、合作办学，不仅为教学提供了实训场所，使学生及时地掌握了最新的实际操作技术、手段和管理方法，而且也为企业输送了优秀的毕业生，为学生拓宽了就业渠道。
（四）建立校内外教育教学质量评价与反馈机制
由学院就业指导部门、学生管理部门、教务处与教学系部、教育教学督导组织以及学生、学生家长、用人单位、教育主管部门等社会各方面联合构成教育教学质量评价反馈系统，形成教育教学质量评价及反馈机制，坚持学院长期形成的“两级督导、三级监控”和学生信息员教学信息反馈制度、毕业生质量跟踪调查制度、专业调研制度、社会评价（学生家长、企业及其他）制度等，适时监控教育教学质量，不断完善人才培养方案，使人才培养过程形成一个开放的良性循环，确保人才培养质量。
参考文献：
[1]汪莹，蒋玲.基于创新人才培养的实践教学体系构建：以道路养护与管理专业为例[J].中国电力教育，2012（32）：82-83.
[2]李洪军，陈方晔.中等和高等职业教育在专业人才培养目标上的有效衔接研究：以道路养护与管理专业为例[J].职业教育旬刊，2015（4）：70-72.
[3]冯春.道路养护与管理专业实践课程体系的构建与实施[J].产业与科技论坛，2014（16）：48-49.
The Construction of Teaching System of High Grade Highways Maintenance and Management Profession in Higher Vocational Schools
LI Chang-cheng，LI Yue-shu
Abstract：With the rapid development of high grade highways maintenance and management， work of maintenance has changed from mold of assault and passivity to the mold of timeliness and preventability， which need inter-disciplinary talent of both maintenance and management. That means the staff must possess the technical ability of maintenance， management and test detection with the considerable background of highway management， traffic safety code and engineering construction. So it’s the trend to strengthen personnel training of high grade highways maintenance and management profession
Key words：higher vocational school；highways maintenance and management profession；teaching system