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【摘要】当前，思想政治工作形势要求出现新特征，工作范围、方式发生新变化，须在思想多元中立主导，在传播多样中立权威，在满足需求中善引导。这需要在工作标准、工作要求和工作保障等方面创新推进，使思想政治工作体现时代性、把握规律性、富有创造性，进一步增强思想政治工作的实效。
【关键词】思想政治工作；创新；科学化水平
面对新形势、新任务，思想政治工作必须放在当今世界深刻变化的大环境中来审视，放在经济社会发展的大格局中来分析，准确把握面临的形势任务，按照体现时代性、把握规律性、富有创造性的要求，努力提高思想政治工作科学化水平。
一、把握“五化”标准，明确谋事遵循
制度化、规范化、程序化、常态化、长效化是谋划和做好思想政治工作应当遵循的原则。“五化”是一个有机的整体，既相互联系又相互区别，制度化是实现规范化和程序化的前提和基础，制度化、规范化和程序化是实现常态化、长效化的基本保障，常态化、长效化是制度化、规范化、程序化层面上的进一步提升。制度化，就是把思想政治工作内容通过制度的形式进行明确，解决要做什么事情的问题。制度化既是构建思想政治工作科学化体系的前提和基础，也是实现思想政治工作规范化、程序化、常态化、长效化的根本保障。规范化，就是把思想政治工作如何规范有序运转进行详细界定，解决要怎么做的问题，是制度化的延续和必然要求。程序化，就是把规定的流程精准执行到位，解决工作顺序和管理层级的问题。思想政治工作是一项政治性、政策性很强的工作，严格的程序管理十分必要，也牵涉到工作的方方面面。如思想政治报告会，从日常观察分析存在的问题到调查情况再到报告会开讲等环节一个也不能少，可以说，程序管理水平的高低直接决定工作质量的高低。常态化，就是使工作推进保持一种经常的、一贯的状态，解决工作连续性的问题。如职工学习、职工文化活动、职工交心谈心等，需要持之以恒开展，时刻保持高密度、高强度、高效率的状态，不能时紧时松，时强时弱，搞运动、搞突击。长效化，就是持久抓、见长效，努力走出抓紧有效、放松失效的怪圈，解决工作稳定性、持久性的问题。思想政治工作是影响人、教化人的工作，必须抓长、抓常、长抓、常抓，持之以恒，久久为功，建立长效机制尤有必要。
二、坚持“四高”要求，明确干事目标
（一）高标准谋划。“明者因時而变，知者随事而制。”思想政治工作不仅从使命任务上要围绕中心、服务大局，因势而谋、应势而动、顺势而为，更要从理念上因势而变、应势而新、顺势而创，用新思路解决新问题，用新方法产生新成效，用新格局构建新态势。一是要有新理念。理念是一定的思维方式、价值观念、行为规范，是进行实践活动、从事实际工作的观念指导。坚持新理念，就是要保持思想的敏锐性和开放度，打破传统思维定势，努力以思想认识新飞跃打开工作新局面。要转变甘居人后和照抄照搬的惯性思维，树立敢为人先、敢闯敢拼的首创精神，追求质量第一、效果第一。如在改进形势宣传、成就宣传、典型宣传、主题宣传方面，要增强吸引力和感染力，善于创新手段和形式，多做“看不见的宣传”，通过春风化雨、润物无声的方式，让群众在不知不觉中潜移默化，受到教育和熏陶。二是要有新思路。要转变路径依赖，树立全媒体的工作理念，善于运用新媒体来做好思想政治工作。要树立人在哪里思想政治工作就做到哪里的工作思路。当前，网络是人们关注的焦点，就要把网上舆论工作作为思想政治工作的重中之重来抓，真正成为运用现代传媒新手段新方法的行家里手。三是要有新视野。转变自我循环，坚持着眼全局、放眼世界，树立广阔的胸怀和宏大的视野。要从党和国家发展的全局来筹划思想政治工作，要从全省乃至全国全世界的范围来审视思想政治工作，寻找工作差距，杜绝小进即满、不思进取的懒惰思想。
（二）高起点定位。古语曰“取法于上，仅得其中；取法于中，仅得其下。”要更好的履行肩上的使命和担当，就必须要高起点定位，坚持创新、创优、创特，把思想政治工作推上新的台阶。一是要创新。当前正处于深化改革的深水区，要在尊重客观规律的前提下，把改革创新精神贯穿到思想政治工作各方面，大力推动理念创新、机制创新、内容创新、手段创新，以创新激发动力、增强活力、释放潜力。如在正面宣传方面，要坚持内容为王、内容制胜，推进内容创新，多开展互动式、体验式的宣传教育，多说百姓家常话，多写大众身边事。二是要创优。思想政治工作是在人脑里面搞建设，地质条件更加复杂，工作要求更高，满足于完成任务、不出乱子还远远不够。要在创新开展工作的基础上，自觉做真抓实干和争先创优的表率。三是要创特。唐代书法家李邕说：“似我者俗，学我者死。”宋代诗人黄庭坚说：“随人作计终后人，自成一家始逼真。”各具特色就是要在认真贯彻落实中央、省里精神的基础上，结合邵阳的实际开展工作，增强思想政治工作的针对性和辨识度，做到人无我有、人有我优、人优我特。
（三）高效率推进。一是要快节奏。当前，思想政治工作的任务十分繁重，一方面由于历史原因积压了一大批“欠账”，另一方面思想政治工作的要求越来越高。面对繁重的工作任务，按部就班、不紧不慢的工作节奏已无法适应形势的要求，必须把工作节奏提上来，把落下的工作补上来。二是要马上办。对待工作任务，要按照今日事、今日毕，工作任务不过夜的要求来执行，如果明日复明日，任务就会像滚雪球，越滚越大，导致该办的事情办不了，或者降低标准、敷衍塞责，最终贻误工作、影响事业。三是要速落实。办事情有两个层面，一个是办的过程，一个是办的结果，是不是有所作为，不仅要看做了什么，而且要看做成了什么。不仅要马上办，更重要的是办成功，只有认真去做，并且做成了，才是检验工作的标准。
（四）高质量落实。一是要确保精准实施。要通过深入学习研究政策规定和上级精神，明确工作要求，精准实施到位，确保工作执行不走样、不变形，工作效果不递减、不打折。二是要推行精品战略。要树立强烈的精品意识，推进工作树品牌。在思想政治教育、社会主义核心价值观践行、单位职工文化生活等方面出特色树品牌。三是要做到示范带动。要切实掌握和运用好以点带面的工作方法，注重示范点的培育，确保在思想政治工作的各个领域都有高质量、叫得响的样板和标杆，通过示范点的带动作用，引导后进和不断改进工作中的不足，形成一种你追我赶、追求卓越的浓厚氛围。 三、强化四个保障，明确成事途径
（一）强化思想保障。一是要学深悟透习近平总书记关于思想政治工作的重要论述。党的十八大以来，习近平总书记先后主持召开或出席全国宣传思想工作会议以及文艺工作座谈会、党的新闻舆论工作座谈会、网络安全和信息化工作座谈会、哲学社会科学工作座谈会、全国高校思想政治工作会议等一系列重要会议，并发表重要讲话，形成了“一个总论、若干分论”等系统性、纲领性文献，为我们做好新时期思想政治工作提供了基本遵循和科学指南，我们要着力在读原著、学原文、悟原理上下工夫，把学习贯彻习近平总书记关于思想政治工作的重要论述和学习系列重要讲话结合起来，和单位实际结合起来，和具体工作结合起来，深入领会、研机析理，做到真学真懂、真信真用。二是要增强“四个意识”。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉主动向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚定不移维护党中央权威，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。三是要坚持党性原则。总书记多次强调，做好思想政治工作必须讲党性，“党性原则不仅要讲，而且要大张旗鼓讲、理直气壮讲、坚持不懈讲”，思想政治工作只有牢牢坚持党性原则，才能保证正确的方向和立场。四是要绝对忠诚。习近平总书记多次强调，思想政治工作的领导权要牢牢掌握在对党忠诚可靠的人手中。湖南省委书记杜家豪同志指出，宣传干部讲忠诚是现实的、直接的、具体的，不是虚幻的、缥缈的、空洞的。做到绝对忠诚，就是要忠诚于党和人民，忠诚于党的理论和路线方针政策，忠诚于党中央。要在所从事的事业、所做的工作中书写忠诚，把绝对忠诚铸入灵魂。
（二）强化机制保障。没有规矩，不成方圆；没有机制，不成体系。抓好思想政治工作，机制建设必不可少，良好的机制是事业取得成功的重要保障。一是要建立机制。我们要认真梳理思想政治工作的方方面面，扭住各项工作目标，查漏补缺，对还没有形成工作机制的领域，要尽快着手，根据实际情况，建立科学合理的工作机制。通过一段时间的夯基垒台、立柱架梁，逐步把机制体系搭建起来。二是要完善机制。对原有的体制机制，要根据实践执行情况和形势情况的变化，结合工作实际，进行修改完善。要加强对各项工作的全面评估，坚持问题导向，把工作中具有四梁八柱性质的机制健全完善，重点推进，发挥好支撑作用。三是要落实机制。“天下之事，不难于立法，而难于立法之必行。”机制的生命在于执行，再好的体制机制，如果不去执行，也会形同虚设。切实强化对机制贯彻落实的日常监督、阶段检查和定期考核，增强机制执行的外在约束力。把机制落实情况作为重要内容列入目标管理考核、绩效考核、意识形态工作责任制考核，与干部提拔任用、评优评先、奖励惩处相结合，切实树立制度权威。
（三）强化作风保障。“成也作风，败也作风”。一要大力弘扬以人民为中心的工作导向。能不能坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，是检验思想政治工作者党性是否坚定、作风是否优良的首要标准。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。这就要求我们时刻牢记实现好、发展好、维护好最广大人民的根本利益是一切工作的出发点和落脚点。要大力弘扬以人民为中心的工作导向，把服务职工同教育引导职工结合起来，把满足需求同提高素养结合起来，多宣传报道人民群众的伟大奋斗和火热生活，多宣传报道人民群众中涌现出来的先进典型和感人事迹，丰富人民精神世界，增强人民精神力量，满足人民精神需求。二要大力弘扬敢于担当的实干精神。担当意识是一种情怀，是一种境界，是对工作的一种价值追求。作风建设的核心是高度负责，敢于担当。宣传文化系统干部要充分认识肩负的重任和使命，把思想統一到干事上，把精力集中到创业上，把功夫下到落实上，夙兴夜寐、只争朝夕、高度负责地履行好自己的职责。凡是职责范围内的工作，必须尽职尽责地做好，决不推诿扯皮、敷衍塞责；凡是上级交办的任务，必须不折不扣地完成，决不搞上有政策、下有对策。三要大力弘扬清正廉洁的优良作风。自觉恪守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，树牢道德高线、坚守纪律底线、不踩规矩红线。作为思想政治工作者，要把心思用在“干事业”上，把勇气用在“敢干事”上，把本事用在“能干事”上，把风格体现在“好共事”上，把目标定位在“干成事”上，把底线放在“不出事”上，加强品德修养，发挥模范作用。
（四）强化队伍保障。“为政之要，莫先于用人”，省委书记杜家豪强调，要打造一支充满生机活力、能够堪当重任、具有凝聚力和战斗力的高素质宣传干部队伍。为此，要按照“敬业、勤业、精业”的总体要求，争做“会说、会写、会干事，能创新”的干部，推动全市思想政治工作队伍强起来。强队伍，最重要的是练就一身真本领，思想政治工作者要坚持守土有责、守土负责、守土尽责，切实加强自身建设，通过个人学习、集中培训等措施，做到在理论上、笔头上、口才上或其他专长上有“几把刷子”，努力成为让人信服的行家里手。
【关键词】思想政治工作；创新；科学化水平
面对新形势、新任务，思想政治工作必须放在当今世界深刻变化的大环境中来审视，放在经济社会发展的大格局中来分析，准确把握面临的形势任务，按照体现时代性、把握规律性、富有创造性的要求，努力提高思想政治工作科学化水平。
一、把握“五化”标准，明确谋事遵循
制度化、规范化、程序化、常态化、长效化是谋划和做好思想政治工作应当遵循的原则。“五化”是一个有机的整体，既相互联系又相互区别，制度化是实现规范化和程序化的前提和基础，制度化、规范化和程序化是实现常态化、长效化的基本保障，常态化、长效化是制度化、规范化、程序化层面上的进一步提升。制度化，就是把思想政治工作内容通过制度的形式进行明确，解决要做什么事情的问题。制度化既是构建思想政治工作科学化体系的前提和基础，也是实现思想政治工作规范化、程序化、常态化、长效化的根本保障。规范化，就是把思想政治工作如何规范有序运转进行详细界定，解决要怎么做的问题，是制度化的延续和必然要求。程序化，就是把规定的流程精准执行到位，解决工作顺序和管理层级的问题。思想政治工作是一项政治性、政策性很强的工作，严格的程序管理十分必要，也牵涉到工作的方方面面。如思想政治报告会，从日常观察分析存在的问题到调查情况再到报告会开讲等环节一个也不能少，可以说，程序管理水平的高低直接决定工作质量的高低。常态化，就是使工作推进保持一种经常的、一贯的状态，解决工作连续性的问题。如职工学习、职工文化活动、职工交心谈心等，需要持之以恒开展，时刻保持高密度、高强度、高效率的状态，不能时紧时松，时强时弱，搞运动、搞突击。长效化，就是持久抓、见长效，努力走出抓紧有效、放松失效的怪圈，解决工作稳定性、持久性的问题。思想政治工作是影响人、教化人的工作，必须抓长、抓常、长抓、常抓，持之以恒，久久为功，建立长效机制尤有必要。
二、坚持“四高”要求，明确干事目标
（一）高标准谋划。“明者因時而变，知者随事而制。”思想政治工作不仅从使命任务上要围绕中心、服务大局，因势而谋、应势而动、顺势而为，更要从理念上因势而变、应势而新、顺势而创，用新思路解决新问题，用新方法产生新成效，用新格局构建新态势。一是要有新理念。理念是一定的思维方式、价值观念、行为规范，是进行实践活动、从事实际工作的观念指导。坚持新理念，就是要保持思想的敏锐性和开放度，打破传统思维定势，努力以思想认识新飞跃打开工作新局面。要转变甘居人后和照抄照搬的惯性思维，树立敢为人先、敢闯敢拼的首创精神，追求质量第一、效果第一。如在改进形势宣传、成就宣传、典型宣传、主题宣传方面，要增强吸引力和感染力，善于创新手段和形式，多做“看不见的宣传”，通过春风化雨、润物无声的方式，让群众在不知不觉中潜移默化，受到教育和熏陶。二是要有新思路。要转变路径依赖，树立全媒体的工作理念，善于运用新媒体来做好思想政治工作。要树立人在哪里思想政治工作就做到哪里的工作思路。当前，网络是人们关注的焦点，就要把网上舆论工作作为思想政治工作的重中之重来抓，真正成为运用现代传媒新手段新方法的行家里手。三是要有新视野。转变自我循环，坚持着眼全局、放眼世界，树立广阔的胸怀和宏大的视野。要从党和国家发展的全局来筹划思想政治工作，要从全省乃至全国全世界的范围来审视思想政治工作，寻找工作差距，杜绝小进即满、不思进取的懒惰思想。
（二）高起点定位。古语曰“取法于上，仅得其中；取法于中，仅得其下。”要更好的履行肩上的使命和担当，就必须要高起点定位，坚持创新、创优、创特，把思想政治工作推上新的台阶。一是要创新。当前正处于深化改革的深水区，要在尊重客观规律的前提下，把改革创新精神贯穿到思想政治工作各方面，大力推动理念创新、机制创新、内容创新、手段创新，以创新激发动力、增强活力、释放潜力。如在正面宣传方面，要坚持内容为王、内容制胜，推进内容创新，多开展互动式、体验式的宣传教育，多说百姓家常话，多写大众身边事。二是要创优。思想政治工作是在人脑里面搞建设，地质条件更加复杂，工作要求更高，满足于完成任务、不出乱子还远远不够。要在创新开展工作的基础上，自觉做真抓实干和争先创优的表率。三是要创特。唐代书法家李邕说：“似我者俗，学我者死。”宋代诗人黄庭坚说：“随人作计终后人，自成一家始逼真。”各具特色就是要在认真贯彻落实中央、省里精神的基础上，结合邵阳的实际开展工作，增强思想政治工作的针对性和辨识度，做到人无我有、人有我优、人优我特。
（三）高效率推进。一是要快节奏。当前，思想政治工作的任务十分繁重，一方面由于历史原因积压了一大批“欠账”，另一方面思想政治工作的要求越来越高。面对繁重的工作任务，按部就班、不紧不慢的工作节奏已无法适应形势的要求，必须把工作节奏提上来，把落下的工作补上来。二是要马上办。对待工作任务，要按照今日事、今日毕，工作任务不过夜的要求来执行，如果明日复明日，任务就会像滚雪球，越滚越大，导致该办的事情办不了，或者降低标准、敷衍塞责，最终贻误工作、影响事业。三是要速落实。办事情有两个层面，一个是办的过程，一个是办的结果，是不是有所作为，不仅要看做了什么，而且要看做成了什么。不仅要马上办，更重要的是办成功，只有认真去做，并且做成了，才是检验工作的标准。
（四）高质量落实。一是要确保精准实施。要通过深入学习研究政策规定和上级精神，明确工作要求，精准实施到位，确保工作执行不走样、不变形，工作效果不递减、不打折。二是要推行精品战略。要树立强烈的精品意识，推进工作树品牌。在思想政治教育、社会主义核心价值观践行、单位职工文化生活等方面出特色树品牌。三是要做到示范带动。要切实掌握和运用好以点带面的工作方法，注重示范点的培育，确保在思想政治工作的各个领域都有高质量、叫得响的样板和标杆，通过示范点的带动作用，引导后进和不断改进工作中的不足，形成一种你追我赶、追求卓越的浓厚氛围。 三、强化四个保障，明确成事途径
（一）强化思想保障。一是要学深悟透习近平总书记关于思想政治工作的重要论述。党的十八大以来，习近平总书记先后主持召开或出席全国宣传思想工作会议以及文艺工作座谈会、党的新闻舆论工作座谈会、网络安全和信息化工作座谈会、哲学社会科学工作座谈会、全国高校思想政治工作会议等一系列重要会议，并发表重要讲话，形成了“一个总论、若干分论”等系统性、纲领性文献，为我们做好新时期思想政治工作提供了基本遵循和科学指南，我们要着力在读原著、学原文、悟原理上下工夫，把学习贯彻习近平总书记关于思想政治工作的重要论述和学习系列重要讲话结合起来，和单位实际结合起来，和具体工作结合起来，深入领会、研机析理，做到真学真懂、真信真用。二是要增强“四个意识”。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉主动向党中央看齐，向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚定不移维护党中央权威，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。三是要坚持党性原则。总书记多次强调，做好思想政治工作必须讲党性，“党性原则不仅要讲，而且要大张旗鼓讲、理直气壮讲、坚持不懈讲”，思想政治工作只有牢牢坚持党性原则，才能保证正确的方向和立场。四是要绝对忠诚。习近平总书记多次强调，思想政治工作的领导权要牢牢掌握在对党忠诚可靠的人手中。湖南省委书记杜家豪同志指出，宣传干部讲忠诚是现实的、直接的、具体的，不是虚幻的、缥缈的、空洞的。做到绝对忠诚，就是要忠诚于党和人民，忠诚于党的理论和路线方针政策，忠诚于党中央。要在所从事的事业、所做的工作中书写忠诚，把绝对忠诚铸入灵魂。
（二）强化机制保障。没有规矩，不成方圆；没有机制，不成体系。抓好思想政治工作，机制建设必不可少，良好的机制是事业取得成功的重要保障。一是要建立机制。我们要认真梳理思想政治工作的方方面面，扭住各项工作目标，查漏补缺，对还没有形成工作机制的领域，要尽快着手，根据实际情况，建立科学合理的工作机制。通过一段时间的夯基垒台、立柱架梁，逐步把机制体系搭建起来。二是要完善机制。对原有的体制机制，要根据实践执行情况和形势情况的变化，结合工作实际，进行修改完善。要加强对各项工作的全面评估，坚持问题导向，把工作中具有四梁八柱性质的机制健全完善，重点推进，发挥好支撑作用。三是要落实机制。“天下之事，不难于立法，而难于立法之必行。”机制的生命在于执行，再好的体制机制，如果不去执行，也会形同虚设。切实强化对机制贯彻落实的日常监督、阶段检查和定期考核，增强机制执行的外在约束力。把机制落实情况作为重要内容列入目标管理考核、绩效考核、意识形态工作责任制考核，与干部提拔任用、评优评先、奖励惩处相结合，切实树立制度权威。
（三）强化作风保障。“成也作风，败也作风”。一要大力弘扬以人民为中心的工作导向。能不能坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，是检验思想政治工作者党性是否坚定、作风是否优良的首要标准。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。这就要求我们时刻牢记实现好、发展好、维护好最广大人民的根本利益是一切工作的出发点和落脚点。要大力弘扬以人民为中心的工作导向，把服务职工同教育引导职工结合起来，把满足需求同提高素养结合起来，多宣传报道人民群众的伟大奋斗和火热生活，多宣传报道人民群众中涌现出来的先进典型和感人事迹，丰富人民精神世界，增强人民精神力量，满足人民精神需求。二要大力弘扬敢于担当的实干精神。担当意识是一种情怀，是一种境界，是对工作的一种价值追求。作风建设的核心是高度负责，敢于担当。宣传文化系统干部要充分认识肩负的重任和使命，把思想統一到干事上，把精力集中到创业上，把功夫下到落实上，夙兴夜寐、只争朝夕、高度负责地履行好自己的职责。凡是职责范围内的工作，必须尽职尽责地做好，决不推诿扯皮、敷衍塞责；凡是上级交办的任务，必须不折不扣地完成，决不搞上有政策、下有对策。三要大力弘扬清正廉洁的优良作风。自觉恪守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，树牢道德高线、坚守纪律底线、不踩规矩红线。作为思想政治工作者，要把心思用在“干事业”上，把勇气用在“敢干事”上，把本事用在“能干事”上，把风格体现在“好共事”上，把目标定位在“干成事”上，把底线放在“不出事”上，加强品德修养，发挥模范作用。
（四）强化队伍保障。“为政之要，莫先于用人”，省委书记杜家豪强调，要打造一支充满生机活力、能够堪当重任、具有凝聚力和战斗力的高素质宣传干部队伍。为此，要按照“敬业、勤业、精业”的总体要求，争做“会说、会写、会干事，能创新”的干部，推动全市思想政治工作队伍强起来。强队伍，最重要的是练就一身真本领，思想政治工作者要坚持守土有责、守土负责、守土尽责，切实加强自身建设，通过个人学习、集中培训等措施，做到在理论上、笔头上、口才上或其他专长上有“几把刷子”，努力成为让人信服的行家里手。