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国外一些发达国家都有比较完善的危机管理体系，相对而言我国的危机管理在理论和实践方面都有待完善。但从2003年的SARS事件到至今尚未平息的禽流感，我国政府的危机管理能力在提高，有关危机管理的法律也在逐步完善。并且目前危机管理逐渐成为衡量政府治理能力的一个重要指标。面对危机，政府应当建立起一个什么样的危机管理体系才能适应不断变化的环境的呢，本文试浅析之。