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2010年以来，宁夏回族自治区党委立足现代慈菩前沿，提出了打造宁夏“黄河善谷”的战略决策。（一）创新思路，引领慈善事业发展。宁夏属西部少数民族欠发达地区，有100万各类困难群众。为让各族人民都能过上更加富裕的生活，自治区党委、政府积极引人现代慈菩公益模式，通过建设慈善事业发展的政策洼地、道德高地、投资兴善的理想之地，提出着力打造宁夏“黄河菩谷”的前瞻性战略选择。