1987年,在《我们共同的未来》报告中,布伦特兰夫人将可持续发展定义为:“可持续发展是指既满足当代人的需要,又不对后代人满足其需要的能力构成危害的发展。”其内涵是:健康的经济发展应建立在生态可持续能力、社会公正和人民积极参与自身发展决策的基础上。随着可持续发展战略,特别是《21世纪议程》在全球范围内贯彻实施,我国于1994年制定了《中国21世纪议程》,提出我国可持续发展城市的目标是:建设成规划布局合理,配套设施齐全,有利工作,方便生活,住区环境清洁、优美、安静,居住条件舒适的城市。随后,国内许多城市纷纷将可持续发展战略纳入城市远景规划目标中。城市可持续发展是指在一定的时空尺度上,以长期持续的城市增长及其结构变化,实现高度发展的城市化和现代化,从而既满足当代城市发展的现实需要,又满足未来城市的发展需求。它包括城市经济、环境、社会可持续发展三个子系统。其中,城市经济可持续发展是条件,环境可持续发展是基础,社会可持续发展是保证。本文拟从这三个子系统出发,探讨影响我国城市可持续发展的10个主要因素。