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摘 要：张家口是河北省下辖的一个地级市，历史悠久，经济整体发展水平不高，本文以此市作为研究对象，以其面临的历史性三大机遇为引，从人力资源理论和实践出发，结合调查研究结果探讨其在发展过程中对人才的需求方向，分析探求其在三大机遇下引进人才的有效策略，重点从政府政策、企业文化建设、企业保障措施的制定以及人才招聘渠道四个方面进行论述。
关键词：三大机遇；创新人才；引进
张家口地处河北省西北部，是冀西北地区的中心城市，也是连接京津、沟通晋蒙的交通枢纽，但张家口整体的经济发展水平却不高，根本原因在于该市开放较晚，且集中了河北、北京的众多贫困人口。2014年京津冀协同发展战略正式提升为国家战略，2015国务院批复张家口为我国首个可再生能源示范区，同年联合北京申办2022年冬奥会成功，近年来的三大重要事件为张家口的经济发展提供了重大契机。
一、 研究目的
现今中国科技、经济发展迅速，已成为发展中强国之一。国家各地区的均衡发展才能整体提升国家的硬实力，因此我国各地区对于高层次创新人才引进的研究层出不穷，但多数研究都局限于理论，或者有效的策略只在特定的行业范围内实践和施行。笔者查阅大量相关的文献和资料，发现对于结合地方定位来进一步实现具有针对性的人才引进的研究较少。因此，本研究以具有代表性的地级市张家口为例，基于其立足京津冀协同发展、京张联合筹办冬奥会、建设国家可再生能源示范区三大机遇的基础上，实际研究人才的发展需求和人才引进的具体策略，为当地政府在人才引进方面提供参考依据。
二、 研究对象及过程
研究对象：本研究以河北省下辖的地级市张家口作为实地研究对象；选取张家口高层次人才创新创业园作为实际调查对象。
研究过程：本次研究共四个阶段，第1阶段（2016年1月～2016年3月）收集国内外在创新性人才引进中的实例，查找相关文献资料，完成研究目标、背景及国内外研究现状的编写；第2阶段（2016年4月-2016年7月）查找京津冀协同发展、筹办举办冬奥会、建设国家可再生能源示范区三大历史机遇相关政策、制度及会议记录内容；第3阶段（2016年8月-2017年1月）收集张家口统计年鉴等地区经济社会资料，并与国内外城市对比，确认该地区在人才需求方面的现状；第4阶段（2017年2月-2017年7月）结合人力资源理论与实践，为快速发展背景下的张家口提供丰富的且具有适宜性的创新性人才引进建议。
三、 三大机遇下创新人才引进策略
1. 施行有效的政府政策保障措施
施行有效的政府政策保障措施是引進人才、留住人才的前提。当地政府通过制定具体的人才引进计划，之后施行一系列政策保障措施，调控引进人才的数量，进行人才分布及结构的调整，使引进的人才在最适合的岗位发挥最大的价值，不能出现人才闲置，工作安排与专业技能不匹配的情况。此外要完善开发政策法规体系，综合运用法律、行政等有效手段，开发和引进人才资源，努力做好人才引进的助推器。张家口市级政府在近年来的人才引进过程中发挥了重要作用，市委组织并成立了当地人才领导工作小组办公室，制定“百名硕博”人才引进计划，为张家口众多领域和企业引进了诸多创新性人才。
2. 创建良好的企业文化氛围
良好的工作环境和企业文化氛围是吸引人才的关键因素，也是引导引进人才进行双向选择的基础。企业文化从最初的概念逐渐发展为现代企业管理的重要内容，不仅对企业建设、经营、运转有重要的促进作用，更是企业在竞争中发展，获取更多经济效益的基础。企业文化是一个广泛的概念，其建设也是一个长期的过程，不能一蹴而就。企业应该在借鉴其他公共企业文化建设的基础上，建设具有企业自身文化气息，融合当地经济、文化、发展各项综合因素的，属于企业自身的文化。企业文化建设包含了凝聚力、合作共赢的氛围、抗挫能力、良好的职业素养等诸多因素，优良的企业文化建立，也会潜移默化的吸引和保留引进人才。
3. 制定企业人才保障制度
除了政府的政策以及保障措施的施行，企业本身也需要提供一系列的保障措施，为引进人才的进一步发展提供有利条件。首先是环境保障，人才竞争实质可以理解为人才发展环境的竞争。在地方政府优化当地人才发展保障政策硬性条件的同时，企业应该制定和实施一系列自身的保障措施，优化人才发展的软性条件。如此政府和企业齐心协力，双管齐下，从政策和实质工作中为高层次人才提供有效的保障，包括资金、住房补贴、生活补助、短期培训、交流项目等等，在此双重保障措施之下，更多外来人才才会定心长期稳定的发展，为企业和市区的建设贡献自身的力量和智慧。
4. 多渠道招聘，引进人才
多渠道招聘是引进人才的必要手段。现今人才招聘平台众多，在企业有实际人才需求的情况下会主动招聘，因此扩展招聘的渠道也是引进人才的重要任务。首先是在该地区的当地人才市场实行现场招聘，同时在网络大型招聘网站、生活类、服务类网站发布招聘信息，这也是最基本的招聘模式。在招聘过程中，不能局限于本地招聘，而要开拓更多的全国招聘模式，引进外地的高素质、高技术、创新性人才。当地政府应该协同建设，加强当地人才市场的规范性、信息性、标准性以及拓展性。以张家口为例，除了传统的招聘模式，张家口各大企业在新华社、电视新闻、人民网等40余家国内主流媒体进行了专题报道，吸引了大批人才团队实地咨询考察。
四、 结语
京津冀协同发展、筹办举办冬奥会、建设国家可再生能源示范区三大发展机遇的到来，让张家口进一步认识到创新性人才引进工作的重要性。通过此次研究，笔者提出了几点针对性策略，相信未来国家进一步发展的过程中，各地区都能针对性地进行调查和研究，发现发展中的人才缺失问题，结合当地的人力资源及政府政策等实际情况，创新和制定适宜当地经济发展的人才引进策略。
参考文献：
[1]曾明彬，李玲娟.“十三五”时期创新型人才培养和引进分析及对策研究[J].创新人才教育，2016，（04）：83-88.
[2]钱晓烨，蒋强，刘海月，王琳晴，钱泓宇，彭肖正杰.基于精准扶贫和新结构主义经济学的人才模式——以四川秦巴山区为例[J].国土资源科技管理，2016，（04）：42-47.
[3]胡洁.新疆高校高层次人才引进问题研究[D].新疆大学，2016.
[4]马溪.兵团第六师企业技术人才引进和培养问题与对策研究[D].新疆农业大学，2014.
作者简介：
辛慧敏，郑博，刘永梅，河北省张家口市张家口广播电视大学。
关键词：三大机遇；创新人才；引进
张家口地处河北省西北部，是冀西北地区的中心城市，也是连接京津、沟通晋蒙的交通枢纽，但张家口整体的经济发展水平却不高，根本原因在于该市开放较晚，且集中了河北、北京的众多贫困人口。2014年京津冀协同发展战略正式提升为国家战略，2015国务院批复张家口为我国首个可再生能源示范区，同年联合北京申办2022年冬奥会成功，近年来的三大重要事件为张家口的经济发展提供了重大契机。
一、 研究目的
现今中国科技、经济发展迅速，已成为发展中强国之一。国家各地区的均衡发展才能整体提升国家的硬实力，因此我国各地区对于高层次创新人才引进的研究层出不穷，但多数研究都局限于理论，或者有效的策略只在特定的行业范围内实践和施行。笔者查阅大量相关的文献和资料，发现对于结合地方定位来进一步实现具有针对性的人才引进的研究较少。因此，本研究以具有代表性的地级市张家口为例，基于其立足京津冀协同发展、京张联合筹办冬奥会、建设国家可再生能源示范区三大机遇的基础上，实际研究人才的发展需求和人才引进的具体策略，为当地政府在人才引进方面提供参考依据。
二、 研究对象及过程
研究对象：本研究以河北省下辖的地级市张家口作为实地研究对象；选取张家口高层次人才创新创业园作为实际调查对象。
研究过程：本次研究共四个阶段，第1阶段（2016年1月～2016年3月）收集国内外在创新性人才引进中的实例，查找相关文献资料，完成研究目标、背景及国内外研究现状的编写；第2阶段（2016年4月-2016年7月）查找京津冀协同发展、筹办举办冬奥会、建设国家可再生能源示范区三大历史机遇相关政策、制度及会议记录内容；第3阶段（2016年8月-2017年1月）收集张家口统计年鉴等地区经济社会资料，并与国内外城市对比，确认该地区在人才需求方面的现状；第4阶段（2017年2月-2017年7月）结合人力资源理论与实践，为快速发展背景下的张家口提供丰富的且具有适宜性的创新性人才引进建议。
三、 三大机遇下创新人才引进策略
1. 施行有效的政府政策保障措施
施行有效的政府政策保障措施是引進人才、留住人才的前提。当地政府通过制定具体的人才引进计划，之后施行一系列政策保障措施，调控引进人才的数量，进行人才分布及结构的调整，使引进的人才在最适合的岗位发挥最大的价值，不能出现人才闲置，工作安排与专业技能不匹配的情况。此外要完善开发政策法规体系，综合运用法律、行政等有效手段，开发和引进人才资源，努力做好人才引进的助推器。张家口市级政府在近年来的人才引进过程中发挥了重要作用，市委组织并成立了当地人才领导工作小组办公室，制定“百名硕博”人才引进计划，为张家口众多领域和企业引进了诸多创新性人才。
2. 创建良好的企业文化氛围
良好的工作环境和企业文化氛围是吸引人才的关键因素，也是引导引进人才进行双向选择的基础。企业文化从最初的概念逐渐发展为现代企业管理的重要内容，不仅对企业建设、经营、运转有重要的促进作用，更是企业在竞争中发展，获取更多经济效益的基础。企业文化是一个广泛的概念，其建设也是一个长期的过程，不能一蹴而就。企业应该在借鉴其他公共企业文化建设的基础上，建设具有企业自身文化气息，融合当地经济、文化、发展各项综合因素的，属于企业自身的文化。企业文化建设包含了凝聚力、合作共赢的氛围、抗挫能力、良好的职业素养等诸多因素，优良的企业文化建立，也会潜移默化的吸引和保留引进人才。
3. 制定企业人才保障制度
除了政府的政策以及保障措施的施行，企业本身也需要提供一系列的保障措施，为引进人才的进一步发展提供有利条件。首先是环境保障，人才竞争实质可以理解为人才发展环境的竞争。在地方政府优化当地人才发展保障政策硬性条件的同时，企业应该制定和实施一系列自身的保障措施，优化人才发展的软性条件。如此政府和企业齐心协力，双管齐下，从政策和实质工作中为高层次人才提供有效的保障，包括资金、住房补贴、生活补助、短期培训、交流项目等等，在此双重保障措施之下，更多外来人才才会定心长期稳定的发展，为企业和市区的建设贡献自身的力量和智慧。
4. 多渠道招聘，引进人才
多渠道招聘是引进人才的必要手段。现今人才招聘平台众多，在企业有实际人才需求的情况下会主动招聘，因此扩展招聘的渠道也是引进人才的重要任务。首先是在该地区的当地人才市场实行现场招聘，同时在网络大型招聘网站、生活类、服务类网站发布招聘信息，这也是最基本的招聘模式。在招聘过程中，不能局限于本地招聘，而要开拓更多的全国招聘模式，引进外地的高素质、高技术、创新性人才。当地政府应该协同建设，加强当地人才市场的规范性、信息性、标准性以及拓展性。以张家口为例，除了传统的招聘模式，张家口各大企业在新华社、电视新闻、人民网等40余家国内主流媒体进行了专题报道，吸引了大批人才团队实地咨询考察。
四、 结语
京津冀协同发展、筹办举办冬奥会、建设国家可再生能源示范区三大发展机遇的到来，让张家口进一步认识到创新性人才引进工作的重要性。通过此次研究，笔者提出了几点针对性策略，相信未来国家进一步发展的过程中，各地区都能针对性地进行调查和研究，发现发展中的人才缺失问题，结合当地的人力资源及政府政策等实际情况，创新和制定适宜当地经济发展的人才引进策略。
参考文献：
[1]曾明彬，李玲娟.“十三五”时期创新型人才培养和引进分析及对策研究[J].创新人才教育，2016，（04）：83-88.
[2]钱晓烨，蒋强，刘海月，王琳晴，钱泓宇，彭肖正杰.基于精准扶贫和新结构主义经济学的人才模式——以四川秦巴山区为例[J].国土资源科技管理，2016，（04）：42-47.
[3]胡洁.新疆高校高层次人才引进问题研究[D].新疆大学，2016.
[4]马溪.兵团第六师企业技术人才引进和培养问题与对策研究[D].新疆农业大学，2014.
作者简介：
辛慧敏，郑博，刘永梅，河北省张家口市张家口广播电视大学。