世界银行行长保罗·沃尔福威茨头上的乌纱帽最近岌岌可危。他以个人名义给自己的女友沙哈·丽扎大幅加薪，使她的薪水一下子从6.75万英镑(约人民币103万元)狂涨到9.85万英镑(约人民币150万元)。事情被报纸披露之后，世行内外一片愤怒的声讨。这位将清廉执政作为自己在世行任期的最大目标的行长，以雷厉风行的打击腐败行为著称的战斗者，自己却卷入了腐败和以权谋私的漩涡，让人们不禁想问一句：这些政客们所标榜的政治道德还有几分贞洁可言，人们对国际组织的公平准则还能抱有多少希望。
　　
　　上任：布什的关系
　　
　　世行是国际复兴开发银行与国际开发协会的合称，是联合国的专门机构，是世界上最大的政府间金融机构之一，总部设在华盛顿。世界银行可以向发展中国家提供低息贷款、无息信贷和赠款，等于是国际性的一种福利机构。一直以来，世行的资金主要来自于美国、日本和欧洲，而美国是世行的最大股东。世行内部的一条潜规则就是世行的行长要由美国指派，这一传统开始自上世纪40年代。虽然欧洲国家对此难免腹诽，但是美国人掌握着世行的经济主动权，谁也没有公开对此发表异议，这使得世行的工作受到美国利益的左右。
　　在加入世行前，沃尔福威茨是美国五角大楼的二号人物，对很多人来说，沃尔福威茨这个名字和入侵伊拉克密不可分，他早已被视为鹰派的代表人物。2005年3月，当布什总统任命沃尔福威茨为世行行长时曾招致了一片批评的声音，2005年4月，世行一项调查显示，近90%的雇员反对沃尔福威茨担任行长。
　　评论家认为沃尔福威茨是“美帝国主义的一个全球性象征”，甚至保守的《金融时报》也表示，“世界会把沃尔福威茨领导下的世行看做是美国的一个工具。”布什在国际社会一片反对的声音中任命沃尔福威茨，俨然以强硬的态度表明了在国际事务中谁是老大。虽然沃尔福威茨本人就职时礼节性地表示不会把美国的日程表带进世行，但是他的行事无疑带有鲜明的“布什”风格。
　　
　　工作：类布什风格
　　
　　作为世行行长，沃尔福威茨负责世行日常运作，世行贷款的最终决定权掌握在由24名执行董事组成的世行董事会手里。沃尔福威茨却无视董事会，常常独断专行。他任命与美国共和党关系密切的苏珊娜·福尔松出任世行机构诚信部主任，负责调查世行项目中的欺诈和腐败现象以及雇员渎职行为。在沃尔福威茨到任前，世行已雇请专业公司挑选机构诚信部主任候选人，圈定9人进入最后名单。谁知，沃尔福威茨把9人一律否定，亲自指定苏珊娜。在挑选高级助手方面，沃尔福威茨任人唯亲，并没有像前任一样将目光投向世行雇员，而是雇用了两名曾深深卷入伊战政策制定工作的政治操盘手，一个是前白宫高官罗宾·克利夫兰，另一个是曾就职于五角大楼的凯文·凯勒姆斯，让人怀疑他是否要把世行变成小美国政府。
　　这种专横的工作作风使世行笼罩在一种紧张的气氛之中，沃尔福威茨与世行员工冲突频繁。在政策上，沃尔福威茨以整治腐败为己任，向那些腐败受援国开刀，拟订“惩罚名单”，延迟甚至终止对这些国家的贷款。他对援助国贷款也敢于提政治条件，高举美国一贯宣扬的民主旗帜，是阿拉伯国家民主进程的积极推进者。
　　
　　女友：志同道合
　　
　　似乎正是对阿拉伯国家民主进程的共同理想，连接了沃尔福威茨和他女友丽扎这对政治鸳鸯。现年63岁的沃尔福威茨1968年和妻子克莱尔结了婚，自2001年开始分居。他与现年53岁的丽莎的关系已经有3年多，早在担任世界银行行长前就开始了。丽扎有着利比亚血统，在沙特长大，拥有英国国籍，长期推行阿拉伯国家民主化。
　　2005年6月沃尔福威茨就任世行行长时，丽扎担任世行中东和北非办公室联络顾问一职。这有违世行的利益冲突规定，沃尔福威茨试图让丽扎继续干下去。“行长为所有雇员树立了一个坏榜样。他不顾世行规定，想把女友留在身边工作。”一名前世行高级雇员说。最终，丽扎被调往美国国务院，其薪酬继续由世行发放。为了补偿丽扎，她的职位得到提升，并两次得到加薪，收入一下跃升至19.3万美元（免税），比美国国务卿赖斯拿得还多。2005年8月11日世行的一份备忘录中列出了薪水的详细情况。
　　
　　反腐先锋：女友例外？
　　
　　今年《华盛顿邮报》3月28日率先披露了丽扎在过去18个月薪水猛增之事。此事在世行员工内部网站上引起热议。时任世行董事会下属道德委员会原主席梅尔科特对于世行官员在批准丽扎升职加薪过程中扮演的角色感到非常愤怒。梅尔科特的发言人表示：“有关此项工作安排具体条款和条件的决定，完全取决于管理层”，该委员会成员“并不知晓这一协议的细节，也未予批准”。与此同时，时任世行总法律顾问的罗伯托·达尼诺表示：“我绝对否认自己曾以任何方式，参与执行道德委员会就沙哈·丽扎问题向行长提出的建议事宜。”这样在给丽扎升职加薪的事情中，沃尔福威茨完全失去了任何推脱责任的借口和转身的余地。世行员工群情激奋，沃尔福威茨试图向他们进行解释的时候遭到了一片嘘声，大家高喊：“辞职！辞职！”
　　沃尔福威茨一面在世行内部推行改革，进行反腐行动，一面又私自给自己女友大幅升职加薪，这无疑给他领导的事业造成了巨大的伤害，让世行员工感到受到了欺骗。沃尔福威茨4月9日通过内部邮件回应，为此事承担责任，却没有道歉。直到4月12日，他在新闻发布会上发表声明道歉。世行董事会对此组成了调查组，对沃尔福威茨是否违反世行法规进行调查和判断，而董事会根据调查结果有权对沃尔福威茨作出警告或者撤职的处分。
　　欧洲国家对此事反响强烈，普遍认为沃尔福威茨的行为严重影响了世行的形象和声誉，英国财相兼国际发展大臣彭浩礼明言对沃尔福威茨进行批评，德国发展部部长经济合作与发展部长维乔雷克—措伊尔说：“(沃氏)他应自行决定，是否还有足够威信去代表世行。”世界银行42名前高级管理人员联名致信英国《金融时报》，建议世界银行行长沃尔福威茨辞职，因为沃尔福威茨涉嫌帮助女友升职加薪的事件有悖于世界银行的整体利益。可是沃尔福威茨本人却保持了一贯的硬派作风，拒绝辞职。沃尔福威茨4月30日在世行特别小组会议上为自己辩护，并称针对他的批评已经演变成为一场“抹黑运动”。他强调，世行道德委员会可以得到有关他女友丽扎升职的一切资料，他在此事上行事透明，并没有违反世行的相关规则和章程。
　　5月7日由世界银行董事会二十四位董事中的七人所组成的道德委员会，宣布调查和裁决结果，他们认为沃尔福威茨为其女友丽莎大幅加薪，触犯了利益冲突的原则，属于有罪。要求沃尔福威茨提交书面回复，回复将与报告一起提交世界银行执行董事会，由执行董事会研究对沃尔福威茨的处理结果。至此沃尔福威茨仍然坚持不辞职，他的律师认为委员会给沃尔福威茨留出的回应时间太短，在白宫的干预下，沃尔福威茨得到了更多的回应时间。
　　
　　行长职位：美国和欧洲的角力
　　
　　事件既然已经调查清楚，沃尔福威茨却又赖在世行行长的宝座上不走人，这其实反映了美国和欧洲国家在这件事上的分歧。在一片辞职的呼吁声中，白宫始终力挺沃尔福威茨。布什总统多次表示“仍然信任他（沃尔福威茨）”。人们不禁想问，布什仍然信任沃尔福威茨的什么方面呢？毫无疑问，布什是信任沃尔福威茨对美国政府的忠诚度。沃尔福威茨在世行的傲慢工作作风和布什简直如出一辙，布什一向袒护那些被他认为忠于自己的人，这样的人即使做出一定程度的损害公正原则的事，仍然是可以信任的。这样将忠诚度摆在一切品行之上是黑帮老大的做法，美国作为领导世界的大国这样做实在让人为之脸红。欧洲国家不想在这件事上和美国这个世行最大的股东把关系搞僵，因此希望沃尔福威茨能够体面的辞职下台，美国方面又偏偏是我是老大我怕谁的姿态。沃尔福威茨拖延回复的时间，其实是这两种态度在相持不下。一些欧洲国家甚至想借此机会促使世界银行行长的选拔公开公正地进行。然而这梦想毕竟太遥远，因此一些国家暗示一个折中方案：美国让沃尔福威茨下台，世行继续让美国指定下一任世行行长。沃尔福威茨究竟能不能保住乌纱帽，关键在于布什在多大程度上能夠让步。
　　最后，白宫还是发出明确信号：别再为留住位置而厮杀。沃尔福威茨决定辞去行长职务。美国还会提名美国人出任，这将是世行成立以来的第十一位行长。
　　编辑：陈畅鸣