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南京国民政府初期,国际劳工局长多玛来华,旨在考察中国劳工状况,增进中国与国际劳工组织的关系。来华期间,多玛广泛地与中国军、政、商、学、劳各界接触。然而多玛作为国际组织负责人的特殊身份,使得中国各方对于多玛赋予超越于劳工之外的更多期待,在“废约”、“保工”、“三民主义”等议题上多玛均予以正面回应。访华成功,密切了双方关系,但对于借助于外部力量解决中国问题的思路要抱有理性认识。