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当前,我国已基本建立了社会主义市场经济体制,在计划经济体制和半自然经济下形成的劳动力进入市场经济体制后明显过剩。据调查,作为全国老工业基地之一的重庆,劳动力总量供大于求的局面愈加明显:城镇登记失业率有进一步上升;下岗失业人数居高不下;结构性矛盾将更加突出;农村富裕劳动力转移规模加大;库区移民就业困难。这些都在一定程度上加剧全市就业工作的压力和难度,尤其是青年人就业的难度。因此,如何提高青年就业率,解决当前就业难是一件迫切正从计划经济