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摘要：本文介绍了首都第二国际机场的概况以及廊坊市对临空
经济区的规划，研究了国内外机场建设对经济社会的影响，最后，分析了新机场建设对廊坊的影响。
关键词：新机场 廊坊 影响
1 新机场概况
首都第二国际机场（以下简称新机场）的选址，经过了多年争议，终于有了定论。北京新机场位于北京市南端大兴区榆垡镇境内，大兴区南各庄与廊坊市白家务接壤处，京九铁路以东，永定河（冀京界）以北，廊涿高速、京台高速以西，大礼路以南的区域。场址西距京九线约4公里，南距永定河北岸大堤约1公里，北紧邻天堂河，占地3029公顷。场址北距南六环约28公里，天安门约48公里，首都机场约68 公里，东距天津市中心约74公里。场址距河北中南部主要城市距离为：廊坊市24公里、保定市86公里、沧州市131公里、衡水市200公里、石家庄市225公里。
北京新机场近期规划到2025年，建设4条跑道和北部航站楼，航站楼面积70万平方米，建设用地40平方公里（其中河北13平方公里），客机位220个，年飞行量65万架次，航站楼满足年旅客吞吐量4500万人次。
预计2012年开工建设，2016年12月机场主体竣工，2017年4月试运行，2017年10月开航。
2 河北省及廊坊市关于新机场临空经济区的规划
一直希望借势京津谋求自身发展的河北省，终于找到了最为现实的战略突破口。据悉，正在规划中的临空经济区，规模相当于五个北京主城区那么大。廊坊市不甘落后，紧紧抓住这一机遇，规划研究廊坊临空经济区情况如下：
2.1 基本情况 我市采取国际邀标的方式聘请罗兰·贝格、麦肯锡和奥雅那3家世界一流的策划研究机构，开展空港新区的总体定位、产业定位和发展策略研究。空港新区整体上按照“一主两副”结构规划建设，总占地220平方公里，建设用地约132平方公里，新区人口约100万人。主中心位于新机场东侧广阳区辖区，占地约115平方公里，两个副中心位于新机场南侧，分属固安县和永清县，占地约105平方公里。
2.2 发展定位 国际化空港枢纽地区，环渤海地区、首都经济圈及河北省的综合性门户新区和核心空间增长点，海陆空联运枢纽，廊坊市的次中心区域。
2.3 发展目标 着眼新机场建设、首都城市功能转移，确立了五大支柱产业群。即保税加工仓储与现代物流，设施农业以及高值食品集散交易，智能生产、电商和知识经济，会展购物娱乐综合型服务业，高技术制造产业。中心区规划建设分三个阶段执行。到2017年，完成起步区建设，用地规模15平方公里，人口规模13万；2025年，完成近期建设，用地规模35平方公里，人口规模30万；2040年，完成远期建设，用地规模64平方公里，人口规模55万。
3 国内外机场建设对经济社会的影响
3.1 机场对区域经济发展影响分析 大型枢纽机场对于周边地区有着非常重要的经济社会影响，主要有以下几种：①直接性影响：与机场运营直接相关的就业和收入；②间接性影响：在商品或服务供应链上产生的就业和收入；
③诱发性影响：机场员工和相关人员消费领域所产生的就业和收入；④催化性影响：吸引经济活动（如投资的流入和旅游业的发展）而产生的就业和收入，以及通过促进商业效率、降低成本而相对增加的收入。
3.1.1 欧洲机场的经济社会影响。欧洲机场对区域经济的影响不仅体现在对GDP的贡献上，还体现在其创造了大量直接、间接和引致的就业机会。据统计，欧洲机场对GDP的总体影响大体在1.4%-2.5%之间；根据广泛引用的“拇指原则”，欧洲机场每100万旅客（工作量单位）可以提供1000个直接工作职位、2000个区域性职位、1425个子区域职位、2950个全国性职位。
3.1.2 美国机场的经济影响。美国拥有世界上最发达的机场系统，机场与美国人的日常生活有着至关重要的联系。随着经济全球化的深入推进，美国工业竞争越来越依托机场和航空基础设施。通过研究机场对当地、区域和国家经济的影响程度，可以测算出机场引起的对地方经济发展的促进作用。①机场创造财富：美国机场每年在全国总经济活动收入中占近5070亿美元。②机场创造就业：美国机场对劳动力市场的全部经济影响是670万个工作岗位，包括190万个直接与机场相关的工作和480万个间接在地方社会中创造的工作岗位。所有的工作能产生1900亿美元的工资性收入。③机场创造税收：美国机场对地方、州级和政府的税收贡献是335亿美元。
3.2 首都国际机场临空经济区影响分析 北京新机场的规划规模全面超出了现有首都国际机场的规模，且一期建设投入使用的年旅客吞吐量规模就预计将相当于2005年的首都国际机场。因此，对于北京新机场的周边影响及其自身的产业发展和带动能力研究还可以直接以首都机场临空经济区为参照标杆。首都国际机场临空经济区是北京市重点建设的高端产业功能区、首都东部发展带新的增长极、全国首家临空经济型高端园区。依托首都机场资源和区位优势，北京临空经济区经过十多年的发展，形成了以北京天竺综合保税区、北京天竺空港经济开发区、北京林河经济开发区、国门商务区、北京空港物流基地、北京汽车生产基地等功能组团和机场周边六个重点镇为平台，装备制造、汽车等现代制造业为支撑，航空、高技术、现代物流、会展等临空产业集群快速发展，主导产业突出、产业集聚明显、辐射带动能力强的高端产业功能区，正成为首都东部发展带最具经济活力的新增长极。北京临空经济区核心区规划面积96平方公里（含机场占地27平方公里）。
首都机场临空经济区的产业发展效益非常突出。2007年，临空经济区核心区实现增加值302.3亿元，占全市经济总量3.4%。
4 新机场建设对廊坊的影响
北京新机场的建设会进一步增强廊坊的区位优势，在北京产业功能外溢的基础上进一步提升廊坊地区承载较为高端产业转移的区域竞争能力，进一步突出廊坊在环首都绿色经济圈内的经济发展领军者地位。主要影响有以下几个方面。 4.1 物流产业 物流产业受航空港直接影响，我市应充分利用航空、铁路、城际铁路、高速公路、省道、县道等多种运输方式，以及邻近天津港的优势，构建海陆空立体物流网络，做大做强物流产业。
4.2 房地产业 随着新机场选址的尘埃落定，廊坊市西部、北部地区的房地产业迅速兴起，不仅仅是新机场邻近区域，同时带动九州、万庄等诸多地区的房价高涨。廊坊市华夏房地产公司正是看到这一市场商机，提前谋划，在市区北凤道开发孔雀城大型地产项目。
4.3 农业项目 目前，廊坊市有九天、富强多个农业观光园项目，其中最为出名的是位于和平路北头的金丰农科园。金丰农科园是用高科技支撑的、以农业设施工程为主体的，具有多项功能和综合效益的农业观光园。园区设有两个日光温室、两栋观光温室和生态餐厅等几个区域。农业观光园项目既满足了市民的菜篮子，又为市民和游客提供了一个休闲去处，值得大力发展。
4.4 商务会展业 商务会展业是廊坊市十二五规划重点发展的产业。目前，廊坊市的商务会展业初具规模，5·18河北省经济贸易洽谈会、9·26中国农产品交易会、碧海渔具展等大型展会已成功举办多次。会展业对其他行业有推动作用，往往会带动如餐饮、宾馆、休闲旅游等诸多产业的发展。
4.5 休闲旅游业 廊坊市各地区有一些旅游观光项目，大多名气不响，品牌不硬。伴随着新机场的建设，本地区商务流、学生流、探亲流等各类人群会大幅度地增加。廊坊市应充分研究利用这一有利商机。一方面是增强历史文化古迹的吸引力，扩大知名度，不仅仅吸引本地游客，更要辐射到华北地区乃至全国。当地的名胜古迹有永清辽宋古战场、白塔寺、霸州王家大院、胜芳古镇等。另一方面是大力发展温泉洗浴和农家院。廊坊市多地拥有丰富的地热资源，永清、固安、霸州等地均开发了温泉项目。廊坊市400多万人口中，有300多万农民。农家院的发展既可以增加农民就业，还可以提高收入。
4.6 总部经济区 许多知名大企业多落户北京、上海、天津、广州等大都市。大都市有其优势，同时劣势明显。如北京市，房地产价格居高不下，四环、五环高达几万元，甚至六环也在万元以上。人工成本高昂，空气质量堪忧，交通拥堵严重。但是，距离北京仅仅四十公里的廊坊，情况大不相同。廊坊市可以利用上述优势及航空港的建立，吸引世界500强、上市公司等知名企业把总部落户到廊坊，建立物流中心、采购中心、研发中心、中介服务中心、培训中心和会展服务中心等。
当然，新机场的建设也会带来一些负面影响，如噪音、限高等，但毕竟不是主要的，对经济社会等方面的有益影响才是主流。廊坊市应紧紧把握新机场落户廊坊这一难得的发展契机，借鉴国内外机场建设的成功案例，特别是首都机场临空经济区的成熟经验，谋划好廊坊临空经济区。
参考文献：
[1]欧阳杰.以机场为导向的城市开发新模式[J].中国民用航空，2013（06）.
[2]赵文.临空经济与区域经济发展的耦合作用机理——以首都第二国际机场兴建为例[J].经济社会体制比较，2011（06）.
[3]王锋刚，欧阳杰.京津冀地区区域机场体系规划及其评价[J].中国民用航空，2009（01）.
基金项目：
本文为2013年度廊坊市哲学社会科学研究课题，课题立项编号为：2013074，课题组成员为：邢同喜、崔月芝、张杰标、王德仲、刘广深、吴桐。
经济区的规划，研究了国内外机场建设对经济社会的影响，最后，分析了新机场建设对廊坊的影响。
关键词：新机场 廊坊 影响
1 新机场概况
首都第二国际机场（以下简称新机场）的选址，经过了多年争议，终于有了定论。北京新机场位于北京市南端大兴区榆垡镇境内，大兴区南各庄与廊坊市白家务接壤处，京九铁路以东，永定河（冀京界）以北，廊涿高速、京台高速以西，大礼路以南的区域。场址西距京九线约4公里，南距永定河北岸大堤约1公里，北紧邻天堂河，占地3029公顷。场址北距南六环约28公里，天安门约48公里，首都机场约68 公里，东距天津市中心约74公里。场址距河北中南部主要城市距离为：廊坊市24公里、保定市86公里、沧州市131公里、衡水市200公里、石家庄市225公里。
北京新机场近期规划到2025年，建设4条跑道和北部航站楼，航站楼面积70万平方米，建设用地40平方公里（其中河北13平方公里），客机位220个，年飞行量65万架次，航站楼满足年旅客吞吐量4500万人次。
预计2012年开工建设，2016年12月机场主体竣工，2017年4月试运行，2017年10月开航。
2 河北省及廊坊市关于新机场临空经济区的规划
一直希望借势京津谋求自身发展的河北省，终于找到了最为现实的战略突破口。据悉，正在规划中的临空经济区，规模相当于五个北京主城区那么大。廊坊市不甘落后，紧紧抓住这一机遇，规划研究廊坊临空经济区情况如下：
2.1 基本情况 我市采取国际邀标的方式聘请罗兰·贝格、麦肯锡和奥雅那3家世界一流的策划研究机构，开展空港新区的总体定位、产业定位和发展策略研究。空港新区整体上按照“一主两副”结构规划建设，总占地220平方公里，建设用地约132平方公里，新区人口约100万人。主中心位于新机场东侧广阳区辖区，占地约115平方公里，两个副中心位于新机场南侧，分属固安县和永清县，占地约105平方公里。
2.2 发展定位 国际化空港枢纽地区，环渤海地区、首都经济圈及河北省的综合性门户新区和核心空间增长点，海陆空联运枢纽，廊坊市的次中心区域。
2.3 发展目标 着眼新机场建设、首都城市功能转移，确立了五大支柱产业群。即保税加工仓储与现代物流，设施农业以及高值食品集散交易，智能生产、电商和知识经济，会展购物娱乐综合型服务业，高技术制造产业。中心区规划建设分三个阶段执行。到2017年，完成起步区建设，用地规模15平方公里，人口规模13万；2025年，完成近期建设，用地规模35平方公里，人口规模30万；2040年，完成远期建设，用地规模64平方公里，人口规模55万。
3 国内外机场建设对经济社会的影响
3.1 机场对区域经济发展影响分析 大型枢纽机场对于周边地区有着非常重要的经济社会影响，主要有以下几种：①直接性影响：与机场运营直接相关的就业和收入；②间接性影响：在商品或服务供应链上产生的就业和收入；
③诱发性影响：机场员工和相关人员消费领域所产生的就业和收入；④催化性影响：吸引经济活动（如投资的流入和旅游业的发展）而产生的就业和收入，以及通过促进商业效率、降低成本而相对增加的收入。
3.1.1 欧洲机场的经济社会影响。欧洲机场对区域经济的影响不仅体现在对GDP的贡献上，还体现在其创造了大量直接、间接和引致的就业机会。据统计，欧洲机场对GDP的总体影响大体在1.4%-2.5%之间；根据广泛引用的“拇指原则”，欧洲机场每100万旅客（工作量单位）可以提供1000个直接工作职位、2000个区域性职位、1425个子区域职位、2950个全国性职位。
3.1.2 美国机场的经济影响。美国拥有世界上最发达的机场系统，机场与美国人的日常生活有着至关重要的联系。随着经济全球化的深入推进，美国工业竞争越来越依托机场和航空基础设施。通过研究机场对当地、区域和国家经济的影响程度，可以测算出机场引起的对地方经济发展的促进作用。①机场创造财富：美国机场每年在全国总经济活动收入中占近5070亿美元。②机场创造就业：美国机场对劳动力市场的全部经济影响是670万个工作岗位，包括190万个直接与机场相关的工作和480万个间接在地方社会中创造的工作岗位。所有的工作能产生1900亿美元的工资性收入。③机场创造税收：美国机场对地方、州级和政府的税收贡献是335亿美元。
3.2 首都国际机场临空经济区影响分析 北京新机场的规划规模全面超出了现有首都国际机场的规模，且一期建设投入使用的年旅客吞吐量规模就预计将相当于2005年的首都国际机场。因此，对于北京新机场的周边影响及其自身的产业发展和带动能力研究还可以直接以首都机场临空经济区为参照标杆。首都国际机场临空经济区是北京市重点建设的高端产业功能区、首都东部发展带新的增长极、全国首家临空经济型高端园区。依托首都机场资源和区位优势，北京临空经济区经过十多年的发展，形成了以北京天竺综合保税区、北京天竺空港经济开发区、北京林河经济开发区、国门商务区、北京空港物流基地、北京汽车生产基地等功能组团和机场周边六个重点镇为平台，装备制造、汽车等现代制造业为支撑，航空、高技术、现代物流、会展等临空产业集群快速发展，主导产业突出、产业集聚明显、辐射带动能力强的高端产业功能区，正成为首都东部发展带最具经济活力的新增长极。北京临空经济区核心区规划面积96平方公里（含机场占地27平方公里）。
首都机场临空经济区的产业发展效益非常突出。2007年，临空经济区核心区实现增加值302.3亿元，占全市经济总量3.4%。
4 新机场建设对廊坊的影响
北京新机场的建设会进一步增强廊坊的区位优势，在北京产业功能外溢的基础上进一步提升廊坊地区承载较为高端产业转移的区域竞争能力，进一步突出廊坊在环首都绿色经济圈内的经济发展领军者地位。主要影响有以下几个方面。 4.1 物流产业 物流产业受航空港直接影响，我市应充分利用航空、铁路、城际铁路、高速公路、省道、县道等多种运输方式，以及邻近天津港的优势，构建海陆空立体物流网络，做大做强物流产业。
4.2 房地产业 随着新机场选址的尘埃落定，廊坊市西部、北部地区的房地产业迅速兴起，不仅仅是新机场邻近区域，同时带动九州、万庄等诸多地区的房价高涨。廊坊市华夏房地产公司正是看到这一市场商机，提前谋划，在市区北凤道开发孔雀城大型地产项目。
4.3 农业项目 目前，廊坊市有九天、富强多个农业观光园项目，其中最为出名的是位于和平路北头的金丰农科园。金丰农科园是用高科技支撑的、以农业设施工程为主体的，具有多项功能和综合效益的农业观光园。园区设有两个日光温室、两栋观光温室和生态餐厅等几个区域。农业观光园项目既满足了市民的菜篮子，又为市民和游客提供了一个休闲去处，值得大力发展。
4.4 商务会展业 商务会展业是廊坊市十二五规划重点发展的产业。目前，廊坊市的商务会展业初具规模，5·18河北省经济贸易洽谈会、9·26中国农产品交易会、碧海渔具展等大型展会已成功举办多次。会展业对其他行业有推动作用，往往会带动如餐饮、宾馆、休闲旅游等诸多产业的发展。
4.5 休闲旅游业 廊坊市各地区有一些旅游观光项目，大多名气不响，品牌不硬。伴随着新机场的建设，本地区商务流、学生流、探亲流等各类人群会大幅度地增加。廊坊市应充分研究利用这一有利商机。一方面是增强历史文化古迹的吸引力，扩大知名度，不仅仅吸引本地游客，更要辐射到华北地区乃至全国。当地的名胜古迹有永清辽宋古战场、白塔寺、霸州王家大院、胜芳古镇等。另一方面是大力发展温泉洗浴和农家院。廊坊市多地拥有丰富的地热资源，永清、固安、霸州等地均开发了温泉项目。廊坊市400多万人口中，有300多万农民。农家院的发展既可以增加农民就业，还可以提高收入。
4.6 总部经济区 许多知名大企业多落户北京、上海、天津、广州等大都市。大都市有其优势，同时劣势明显。如北京市，房地产价格居高不下，四环、五环高达几万元，甚至六环也在万元以上。人工成本高昂，空气质量堪忧，交通拥堵严重。但是，距离北京仅仅四十公里的廊坊，情况大不相同。廊坊市可以利用上述优势及航空港的建立，吸引世界500强、上市公司等知名企业把总部落户到廊坊，建立物流中心、采购中心、研发中心、中介服务中心、培训中心和会展服务中心等。
当然，新机场的建设也会带来一些负面影响，如噪音、限高等，但毕竟不是主要的，对经济社会等方面的有益影响才是主流。廊坊市应紧紧把握新机场落户廊坊这一难得的发展契机，借鉴国内外机场建设的成功案例，特别是首都机场临空经济区的成熟经验，谋划好廊坊临空经济区。
参考文献：
[1]欧阳杰.以机场为导向的城市开发新模式[J].中国民用航空，2013（06）.
[2]赵文.临空经济与区域经济发展的耦合作用机理——以首都第二国际机场兴建为例[J].经济社会体制比较，2011（06）.
[3]王锋刚，欧阳杰.京津冀地区区域机场体系规划及其评价[J].中国民用航空，2009（01）.
基金项目：
本文为2013年度廊坊市哲学社会科学研究课题，课题立项编号为：2013074，课题组成员为：邢同喜、崔月芝、张杰标、王德仲、刘广深、吴桐。