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摘 要:高层商住楼的施工监督与管理,在模式、内部和过程三个方面,存在一定的问题,制约着施工监督与管理工作的有效开展。藉此,本文将在分析高层商住楼施工监督与管理常见问题的基础上,针对问题深入研讨相应的监督和管理方法。
关键词:高层建筑;商住楼;施工监督;施工管理
1 高层商住楼施工监督和管理的现状
1.1 监督和管理手段方面
高层商住楼的施工监督和管理,以相应的法律体系为基础,但相关的配套法规不完善,削弱了法律的执行效率,譬如施工企业违反规定导致安全事故发生,行政执法没有给予处罚。归根到底,主要是因为工程检查的部门众多,而相应的监督和管理制度、标准等不统一,以致存在重复执法现象,甚至出现同个施工单位接到多个部门的罚款单。另外监督信息交流渠道不畅通,也是监督和管理手段的弊端所在,譬如在监督管理工程安全工作落实情况时,依然采用纸质的检查记录方式,难以提高监督和管理工作的效率。
1.2 监督部门内部管理方面
首先是监督人员缺乏工作的主动性,当前没有引入新的管理模式和管理理念,工作激励机制不完善,在实际工作中表现不出应有的干劲。其次是监督人员的综合素质水平不高,据不完全统计,国内建筑工程监督管理部门的工作人员,均有3%的人员持有高级职称,而中级职称和初级职称分别为10%和30%,剩下60%的人员不具备任何职称技术。再次是监督管理经费欠缺,某些地区的监督管理机构法律地位不明确,缺少必要的经费来源,制约了很多监督管理工作的开展。
1.3 监督管理过程方面
由于监督管理部门众多,而且职责分工不明确,并且存在部分监督管理部门执法经验不足,监督管理工作的矛盾现象层出不穷,譬如安全监督管理部门、建设行政主管部门、技术质量监督管理部门等沟通程度不足。与此同时,在监督管理过程中,对建设单位的监督管理力度不足,譬如建设单位与承包单位合作后,前者仅关注工程的进度、成本和质量,认为安全管理属于承包单位分内的工作,因此不愿意将足够的经费投入到工程当中,而针对这种行为,监督管理部门未能加以强行干预。
2 高层商住楼施工监督和管理的心得体会
2.1 选择合适的监督管理模式
针对高层商住楼工程监督管理的工作任务,可采用快速轨道的监督管理模式。这种模式采用快速路径法,从建设工程项目立项开始,督管理单位就开始着手工程监督管理工作的准备,在实际的工程建设当中,为工程设计或者施工单位提供合理的政策性建议,并协调管理具体施工,以便提高设计阶段和施工阶段管理的衔接水平,避免设计方案与施工实际情况违背,同时在工程允许的成本范围内,尽可能提高建设工程的安全水平和质量水平。相比于监督管理模式,这种模式要求监督管理人员具备一定施工知识和管理技能,以便在政策规范的范围内,能够针对性地建设单位和承包单位提供更为专业的建议,使得工程能够协调好各方的管理关系,以此促进工程质量和安全管理水平的提高。
2.2 应用模糊层次分析法
建设工程项目监督管理,运用模糊层次分析法优选监督管理模式,需要根据对优选问题相关影响因素和各因素间的相互关系进行分析,将不同属性的因素自上而下分解为若干层次。顶层为总目标,即选择适合的项目工程监督管理模式;底层为专家对各种方案因素所进行的评价;夹层是和总目标相关的评价指标体系,包括工程特点、业主需求和偏好以及其他细化指标等。
优选问题的权重计算:
假设一:假设模糊矩阵F=(f■)■,当条件fij+fji=1满足时,则F是模糊互补矩阵。
假设二:假设模糊矩阵F=(f■)■能满足fij=fik-fjk+0.5,则称F是模糊一致矩阵。
建立模糊一致矩阵,以及运用模糊一致矩阵方法求元素重要性权重,可采用0.1~0.9标度给予数量标度(如表1)。
说明:0.1~0.4含义为反比较,假如bi元素与bj元素进行对比,得到判断fij,那么元素bj与元素bi相比得到判断为fij=1-fij。
上述表明,采用0.1-0.9标度构成的矩阵F=(b■)■是模糊互补矩阵。那么对矩阵F按行求和,可得:f■=■b■,i=1,2,…n
上式也可以进行如下数学变换:f■=■+0.5
上式即为模糊一致矩阵,通过将优先关系矩阵改造成模糊一致矩阵后,即可进行层次单排序,对模糊一致矩阵采用行和归一化,求得的排序向量:
w=(w■,w■,…,w■)■ 满足w■=■,i=1,2,…n
式中:w即为权重。
通过计算,综合各层次权重的矩阵和专家评分结果,即可得到各方案的优劣评价数值,据此进行项目监督管理模式的优化选择。
2.3 监督管理流程优化
监督管理流程的优化,分为以下几个步骤:
(1)监督管理工作的有效组织定位。①根据行业的状态,结合具体工程发展方向制定监督管理,提出具有战略意义方向引导建议。在进行工程监督管理的时候,需要为建筑企业提供质量和安全方面的管理建议,以确保工程具有实现质量管理目标和安全管理目标。②加强对工程施工质量和安全指标的控制,对工程负责单位的质量和安全管理指标进行考核,加强总承包范围内各个运作层次的工程监理工作;建立工程内部监督管理中心,为工程及时提供管理指导;面向总承包企业和分包企业共享专业的职能支持服务,提供对外公共关系的支持;在资源平台建设方面,有必要发展战略合作伙伴关系。③在工程总体监督管理方案的指导下,形成工程发展战略和经营计划,有效管理工程的项目,以及提高综合业务能力,实现对各个工程的专业化管理。④严格执行工程项目的施工计划,在进行监督管理的同时,按照合同履行工程管理计划;根据《项目管理规范》展开作业,除了需要强化对施工安全的管理,确保施工的安全,还需要不断提高质量管理的意识,创造出卓越的质量效益。 (2)强化相关职能部门的管理工作。①不断强化安全监督管理工作,从工程项目的整体出发,对工程安全管理的目标进行制定和分解,加强工程各个运作层次的安全检查监督工作,并在建立规范化工程监督管理平台的基础上,以求优化工程的安全管理方案。②强化工程质量管理。在制定工程施工项目监督管理制度和规范的基础上,认真执行工程项目的施工管理计划,确保工程施工的质量,譬如落实好工程施工现场的材料、机械设备、劳务等管理工作,确保工程施工的安全和质量。通过建立工程项目监督管理的绩效评价体系,并确保体系能够落实实施,另外建立工程项目包括机械、材料、劳务等在内的工程信息共享平台,以便对各种物资和资源的实时监控,提高工程项目管理的质量。
(3)有效整合资源。工程项目不断强化项目人力资源管理,通过各种有效手段吸收工程项目管理各种优秀人才,尤其是高级综合型的管理人才,加强各种专业人才的培养,提高专业技术人才的知识和技能水平。进一步加强项目管理团队建设,充分发挥团队的积极性和主观能动性。项目业主和承包商在开工前都努力做好劳动力的安排工作,承包商根据工程进度和相应的工程量,编制劳动力和主要工种计划,在整个施工过程中做到人员统一调动、先急后缓,督促各个工种必须按进度计划进行,特殊情况则加班加点,如出现材料或其他原因耽误时间,未完成计划的进度,通过加班或增加施工人员进行赶工,弥补耽误的时间,保证工程进度计划保质保量完成。在工期紧要求紧的情况下,遇节假日、农忙季节等,采取加班工资或其它方面补偿措施,维护劳动者的合法权益。
3 结束语
综上所述,高层商住楼的施工,其监督和管理在模式、内部管理、过程三个方面存在一定的问题,影响施工监督和管理工作的有效开展。针对这些问题,监督管理部门应该采取有效的模式,以“齐心协力”和“紧密配合”的态度,加强监督管理机制的建设,以保证监督管理工作科学有序的开展。
参考文献
[1]刘娟.狠抓工程质量做好建筑监督管理工作[J].大陆桥视野,2013,(6):63.
[2]刘利蓉.探究房屋建筑工程施工质量控制和监督[J].建材发展导向,2014,(1):124~125.
[3]杨秀峰.建筑工程中工程质量的监督管理分析及建议[J].中国科技博览,2014,(3):115.
关键词:高层建筑;商住楼;施工监督;施工管理
1 高层商住楼施工监督和管理的现状
1.1 监督和管理手段方面
高层商住楼的施工监督和管理,以相应的法律体系为基础,但相关的配套法规不完善,削弱了法律的执行效率,譬如施工企业违反规定导致安全事故发生,行政执法没有给予处罚。归根到底,主要是因为工程检查的部门众多,而相应的监督和管理制度、标准等不统一,以致存在重复执法现象,甚至出现同个施工单位接到多个部门的罚款单。另外监督信息交流渠道不畅通,也是监督和管理手段的弊端所在,譬如在监督管理工程安全工作落实情况时,依然采用纸质的检查记录方式,难以提高监督和管理工作的效率。
1.2 监督部门内部管理方面
首先是监督人员缺乏工作的主动性,当前没有引入新的管理模式和管理理念,工作激励机制不完善,在实际工作中表现不出应有的干劲。其次是监督人员的综合素质水平不高,据不完全统计,国内建筑工程监督管理部门的工作人员,均有3%的人员持有高级职称,而中级职称和初级职称分别为10%和30%,剩下60%的人员不具备任何职称技术。再次是监督管理经费欠缺,某些地区的监督管理机构法律地位不明确,缺少必要的经费来源,制约了很多监督管理工作的开展。
1.3 监督管理过程方面
由于监督管理部门众多,而且职责分工不明确,并且存在部分监督管理部门执法经验不足,监督管理工作的矛盾现象层出不穷,譬如安全监督管理部门、建设行政主管部门、技术质量监督管理部门等沟通程度不足。与此同时,在监督管理过程中,对建设单位的监督管理力度不足,譬如建设单位与承包单位合作后,前者仅关注工程的进度、成本和质量,认为安全管理属于承包单位分内的工作,因此不愿意将足够的经费投入到工程当中,而针对这种行为,监督管理部门未能加以强行干预。
2 高层商住楼施工监督和管理的心得体会
2.1 选择合适的监督管理模式
针对高层商住楼工程监督管理的工作任务,可采用快速轨道的监督管理模式。这种模式采用快速路径法,从建设工程项目立项开始,督管理单位就开始着手工程监督管理工作的准备,在实际的工程建设当中,为工程设计或者施工单位提供合理的政策性建议,并协调管理具体施工,以便提高设计阶段和施工阶段管理的衔接水平,避免设计方案与施工实际情况违背,同时在工程允许的成本范围内,尽可能提高建设工程的安全水平和质量水平。相比于监督管理模式,这种模式要求监督管理人员具备一定施工知识和管理技能,以便在政策规范的范围内,能够针对性地建设单位和承包单位提供更为专业的建议,使得工程能够协调好各方的管理关系,以此促进工程质量和安全管理水平的提高。
2.2 应用模糊层次分析法
建设工程项目监督管理,运用模糊层次分析法优选监督管理模式,需要根据对优选问题相关影响因素和各因素间的相互关系进行分析,将不同属性的因素自上而下分解为若干层次。顶层为总目标,即选择适合的项目工程监督管理模式;底层为专家对各种方案因素所进行的评价;夹层是和总目标相关的评价指标体系,包括工程特点、业主需求和偏好以及其他细化指标等。
优选问题的权重计算:
假设一:假设模糊矩阵F=(f■)■,当条件fij+fji=1满足时,则F是模糊互补矩阵。
假设二:假设模糊矩阵F=(f■)■能满足fij=fik-fjk+0.5,则称F是模糊一致矩阵。
建立模糊一致矩阵,以及运用模糊一致矩阵方法求元素重要性权重,可采用0.1~0.9标度给予数量标度(如表1)。
说明:0.1~0.4含义为反比较,假如bi元素与bj元素进行对比,得到判断fij,那么元素bj与元素bi相比得到判断为fij=1-fij。
上述表明,采用0.1-0.9标度构成的矩阵F=(b■)■是模糊互补矩阵。那么对矩阵F按行求和,可得:f■=■b■,i=1,2,…n
上式也可以进行如下数学变换:f■=■+0.5
上式即为模糊一致矩阵,通过将优先关系矩阵改造成模糊一致矩阵后,即可进行层次单排序,对模糊一致矩阵采用行和归一化,求得的排序向量:
w=(w■,w■,…,w■)■ 满足w■=■,i=1,2,…n
式中:w即为权重。
通过计算,综合各层次权重的矩阵和专家评分结果,即可得到各方案的优劣评价数值,据此进行项目监督管理模式的优化选择。
2.3 监督管理流程优化
监督管理流程的优化,分为以下几个步骤:
(1)监督管理工作的有效组织定位。①根据行业的状态,结合具体工程发展方向制定监督管理,提出具有战略意义方向引导建议。在进行工程监督管理的时候,需要为建筑企业提供质量和安全方面的管理建议,以确保工程具有实现质量管理目标和安全管理目标。②加强对工程施工质量和安全指标的控制,对工程负责单位的质量和安全管理指标进行考核,加强总承包范围内各个运作层次的工程监理工作;建立工程内部监督管理中心,为工程及时提供管理指导;面向总承包企业和分包企业共享专业的职能支持服务,提供对外公共关系的支持;在资源平台建设方面,有必要发展战略合作伙伴关系。③在工程总体监督管理方案的指导下,形成工程发展战略和经营计划,有效管理工程的项目,以及提高综合业务能力,实现对各个工程的专业化管理。④严格执行工程项目的施工计划,在进行监督管理的同时,按照合同履行工程管理计划;根据《项目管理规范》展开作业,除了需要强化对施工安全的管理,确保施工的安全,还需要不断提高质量管理的意识,创造出卓越的质量效益。 (2)强化相关职能部门的管理工作。①不断强化安全监督管理工作,从工程项目的整体出发,对工程安全管理的目标进行制定和分解,加强工程各个运作层次的安全检查监督工作,并在建立规范化工程监督管理平台的基础上,以求优化工程的安全管理方案。②强化工程质量管理。在制定工程施工项目监督管理制度和规范的基础上,认真执行工程项目的施工管理计划,确保工程施工的质量,譬如落实好工程施工现场的材料、机械设备、劳务等管理工作,确保工程施工的安全和质量。通过建立工程项目监督管理的绩效评价体系,并确保体系能够落实实施,另外建立工程项目包括机械、材料、劳务等在内的工程信息共享平台,以便对各种物资和资源的实时监控,提高工程项目管理的质量。
(3)有效整合资源。工程项目不断强化项目人力资源管理,通过各种有效手段吸收工程项目管理各种优秀人才,尤其是高级综合型的管理人才,加强各种专业人才的培养,提高专业技术人才的知识和技能水平。进一步加强项目管理团队建设,充分发挥团队的积极性和主观能动性。项目业主和承包商在开工前都努力做好劳动力的安排工作,承包商根据工程进度和相应的工程量,编制劳动力和主要工种计划,在整个施工过程中做到人员统一调动、先急后缓,督促各个工种必须按进度计划进行,特殊情况则加班加点,如出现材料或其他原因耽误时间,未完成计划的进度,通过加班或增加施工人员进行赶工,弥补耽误的时间,保证工程进度计划保质保量完成。在工期紧要求紧的情况下,遇节假日、农忙季节等,采取加班工资或其它方面补偿措施,维护劳动者的合法权益。
3 结束语
综上所述,高层商住楼的施工,其监督和管理在模式、内部管理、过程三个方面存在一定的问题,影响施工监督和管理工作的有效开展。针对这些问题,监督管理部门应该采取有效的模式,以“齐心协力”和“紧密配合”的态度,加强监督管理机制的建设,以保证监督管理工作科学有序的开展。
参考文献
[1]刘娟.狠抓工程质量做好建筑监督管理工作[J].大陆桥视野,2013,(6):63.
[2]刘利蓉.探究房屋建筑工程施工质量控制和监督[J].建材发展导向,2014,(1):124~125.
[3]杨秀峰.建筑工程中工程质量的监督管理分析及建议[J].中国科技博览,2014,(3):115.