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从西方的经济理论到中国封建社会实践，土地都是商品，具有交换价值和价格。时至今日，土地市场化已经由区域到全国、由初级到高级、由分散到规模，呈现着良好的发展态势，地产收益连年攀升。全国土地出让总收入，2005年为5884亿元，2006年为7677亿元，财政贡献份额不断加大。但前进中暴露出来的矛盾和问题也很多，国土资源闲置浪费、