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摘要:随着我国城市化建设的不断加快,人们的生活水平不断提高,人们在满足物质需求的同时,对周围的生态环境提出了更高的要求,林业产业在调节生态平衡和生态文明建设中具有至关重要的作用,可以有效的改善人们的居住环境。基于此,本文主要结合河南省商城县林业生态建设成效,对林业生态建设中所存在的问题及对策进行探讨,希望为相关人士提供有价值的参考。
关键词:林业;生态建设;成效;问题及对策
随着时代的发展,生态建设已经成为影响我国经济发展的重要因素,目前在林业生态建设中提倡开展林业种植工作,林业产业的发展不仅可以给种植户带来巨大的经济效益,同时也可以给社会带来一定的生态效益,促进人与自然的和谐发展。由此可见,对林业生态建设的成效、问题及对策具有重要的现实意义。
一、河南省商城县林业生态建设的成效
商城县地处河南省的东南隅,全境南北长为75公里,位于北亚热带的北缘,气候温和,雨量充沛,四季分明,河南省商城县是一个以林业为主的山区县,全县的用地总面积为 317.55 万亩,全县山场面积 202万亩,其中林业用地180.92万亩,占国土面积的56.97%。在林业用地中,有林地面积179.16万亩,占林业用地的99.03%,疏林地0.15万亩,未成林造林地0.49万亩,苗圃地0.01万亩,无立木林地0.22万亩,宜林地0.88万亩,活立木蓄积达650万立方米以上。全县森林覆被率56.67%,林木绿化率58.99%。商城县有林地按用途分,用材林69万亩,经济林55万亩,防护林和薪炭林55万亩,每年新增的林地约有1.5万亩,目前,林业已成为商城县经济社会支柱产业之一[1]。商城县的林业生态建设的成效主要体现在以下几方面。首先提高了农民参加生态建设的积极性,使许多群众自愿投身到“我要造林”的生态建设中。其次,在生态建设方面,探索出了更多的经验与方法对治理模式进行完善,在商城县中主要坚持统一规划、合理布局的原则,实行绿化工作目标的责任制,这些都是在生态建设中所积累的经验。
二、林业生态建设中所存在的问题
通过调查发现,商城县在林业建设方面仍然存在许多亟待解决的问题,在林业生态建设中首先存在资金投入力度不足,资金的使用方面也缺乏合理性的现象,我国林业生态建设具有任务重、规模大等特点,缺乏足够的资金支持就无法完成建设任务,除此之外,在对资金进行使用时,主要将工作重点放在造林以及种苗费用的使用上,忽视了后期管护的重要性,这就使得林业的生态效益无法得到充分的发挥。其次,我国部分当地居民生态建设理念匮乏,为了实现自身的利益,对树木进行乱砍乱伐,毁林现象时有发生。最后在我国林业生态建设中,林业资源管理体制不完善,这也是乱砍乱伐、毁林现象无法得到及时解决的直接原因,现阶段我国许多的林业部门都具有重效益、轻管理的传统理念,并没有对管理职责进行完善,这就使得林业生态建设的管理工作流于形式,对林业生药建设的健康发展造成阻碍[2]。除此之外,我国在林业生态建设中还存在以下几种问题。
第一,林业生态体系还不完备,造林绿化还存在薄弱环节。特别是廊道绿化、城市绿化和村镇绿化标准较低,仍有小片宜林荒山荒地没有完全绿化,全县尚有宜林荒山荒地0.88万亩,可用于发展林业的荒草地等未利用土地近20万亩。林业生态建设仍然有较大扩展空间,生态建设任务还比较艰巨。
第二,森林质量不高,经营管理还比较粗放。有林地多为纯林,混交林比重偏小,森林结构简单,生态功效受到影响,全县仅马尾松林就达107万亩,占有林地的60%;林分年龄结构也不合理,以幼、中龄林为主;林地生产力低下,用材林、防护林平均每亩蓄积不足3立方米,经济林平均每亩年产值不足200元,低质低效、低产低效林面积达35万亩;有10万亩新造幼林荒芜较重,30余万亩中幼林林分分化严重,缺少必要的抚育管理。
第三,林业产业体系还不发达,林产品加工转化能力差。全县无一家规模以上林产工业企业,多数加工企业仍处在装备差、规模小、工艺落后的作坊式的低水平,企业经营状况和效益不好,产业链条短,大多数木材及林产品、林副产品仍以原材料销往境外,附加值低,从而难以走出“资源大县,经济弱县”的困境。
第四,基础设施不完善,林业支撑保障能力不强。林业科技应用与推广、森林防火、森林病虫害检疫与防治、森林资源监测与管理、野生动植物保护、森林公安建设等事关林业健康发展的重要方面,装备及工作手段落后,缺乏应有的功能,难以发挥应有作用,影响了林业生态建设及产业发展的速度。此外,林业项目不按行业标准投资,纯粹依靠行政干预,工程建设质量难以提高。缺少施工设计、技术培训、检查验收等必要的工作经费,基层林业部门经济为困,自身建设欠账较大。
这些问题都是发展中的客观存在,只有用发展的办法去加以解决,只有通过林业生态建设系统工程的全面实施来彻底改变。
三、加强林业生态建设的具体对策
(一)加大林业资源保护与管理力度
现阶段我国环境污染现状日益加重,政府为了改善森林质量,加大了对资金的支持,但是城市化进程的推进,建筑项目在施工的过程中,难免会应用到木材这一原料,这就需要对树木进行砍伐,导致森林面积的减少,针对以上现状,我国就需要加强林业资源的管理力度,对林业管理机制进行完善,严厉打击乱砍乱伐、非法占地等行为,由于建筑企业的经济效益与生态效益处于对立面,为了使二者协调发展,企业在占据林地时,需要在保护环境,尊重生态资源的基础上,进行科学用地[3]。另外,林业管理部门一旦发现违规操作的人员及企业,不仅需要对其进行批评教育,还要对其采取严厉的处罚,从而对人们的行为进行约束。
(二)加强林业科学研究
林业科学研究可以为生态文明的建设提供重要的保障,在林业研究的过程中需要利用先进的信息技术,使林业走向科学的发展道路。在林业科学的研究上可以对落后以及老旧的设施进行更换,从而使整个产业管理流程具有现代化、科技化等特点。新技术的使用对工作人员的专业能力提出了更高的要求,为了有效的提高工作人员的专业能力,企业可以定期的对技术人员进行培训,培训内容主要以新技术的使用方法、现代苗木设施技术、珍稀物种等为主,并在培训结束后建立相应的考核机制对培训结果进行检验,进而有效的发挥技术人员的主观能动性,激发技术人员的培训热情,使技术人员积极主动的参与到培训的过程中[4]。另外,在培训机制中也要注意对职能部门进行培训,例如,财务管理部门、建设部门等,各职能部门应该进行相互协作,带动全社会力量进行共同参与。
(三)调整林业的发展投资机制
目前,我国在林业发展以及生态建设中,需要进一步深化林业产业结构的改革,对森林资源实施分类经营,优化森林资源的配置,将森林资源与矿产资源的开发保持在合法的范围内,进而将林业整体效益的基础进一步提升,实现林业经济的可持续发展。除此之外,为了提高林业产业的整体效益,也要鼓励林业的种植人员对林地进行有权转让,从而扩宽林业的投资渠道,获取更多的经济效益与社会效益。
(四)加强人们生态文明观念的建立
生态文明观念的建立是林业生态建设的首要措施,只有人们具有生态文明的理念,才能在源头上避免破坏环境的现象发生。为了提高广大人民群众的思想水平,林业部门可以对生态文明建设的理念进行宣传,使人们意识到林业生态建设与自己的日常生活息息相关,在互联网背景下,林业部门可以采用新媒体与传统媒体相结合的手段,对生态文明建设的理念进行宣传。
四、结束语
综上所述,林业生态建设对我国社会发展具有至关重要的作用,相关部门应该引起重视,首先要对当地林业生态建设中所存在的问题进行分析,然后采取加大林业资源保护与管理力度、加强林业科学研究、调整林业的发展投资机制、加强人们生态文明观念的建立等措施来提高生态建设的水平,进而为我国的社会发展奠定良好的基础。
参考文献:
[1]何嘉,超乐萌.探讨促进我国林业生态建设的有效对策[J].种子科技,2018 (8):16.
[2]王全玉.淺析现代林业生态建设与林政资源管理[J].花卉,2018 (16):220-221.
[3]刘旭升,李献文,孙涛.内蒙古磴口县林业生态建设工程综合效益评价[J].生态学报,2017 (18):6196-6204.
[4]谢东生.坚持可持续发展战略促进林业生态建设[J].现代园艺,2018 (15):57-59.
关键词:林业;生态建设;成效;问题及对策
随着时代的发展,生态建设已经成为影响我国经济发展的重要因素,目前在林业生态建设中提倡开展林业种植工作,林业产业的发展不仅可以给种植户带来巨大的经济效益,同时也可以给社会带来一定的生态效益,促进人与自然的和谐发展。由此可见,对林业生态建设的成效、问题及对策具有重要的现实意义。
一、河南省商城县林业生态建设的成效
商城县地处河南省的东南隅,全境南北长为75公里,位于北亚热带的北缘,气候温和,雨量充沛,四季分明,河南省商城县是一个以林业为主的山区县,全县的用地总面积为 317.55 万亩,全县山场面积 202万亩,其中林业用地180.92万亩,占国土面积的56.97%。在林业用地中,有林地面积179.16万亩,占林业用地的99.03%,疏林地0.15万亩,未成林造林地0.49万亩,苗圃地0.01万亩,无立木林地0.22万亩,宜林地0.88万亩,活立木蓄积达650万立方米以上。全县森林覆被率56.67%,林木绿化率58.99%。商城县有林地按用途分,用材林69万亩,经济林55万亩,防护林和薪炭林55万亩,每年新增的林地约有1.5万亩,目前,林业已成为商城县经济社会支柱产业之一[1]。商城县的林业生态建设的成效主要体现在以下几方面。首先提高了农民参加生态建设的积极性,使许多群众自愿投身到“我要造林”的生态建设中。其次,在生态建设方面,探索出了更多的经验与方法对治理模式进行完善,在商城县中主要坚持统一规划、合理布局的原则,实行绿化工作目标的责任制,这些都是在生态建设中所积累的经验。
二、林业生态建设中所存在的问题
通过调查发现,商城县在林业建设方面仍然存在许多亟待解决的问题,在林业生态建设中首先存在资金投入力度不足,资金的使用方面也缺乏合理性的现象,我国林业生态建设具有任务重、规模大等特点,缺乏足够的资金支持就无法完成建设任务,除此之外,在对资金进行使用时,主要将工作重点放在造林以及种苗费用的使用上,忽视了后期管护的重要性,这就使得林业的生态效益无法得到充分的发挥。其次,我国部分当地居民生态建设理念匮乏,为了实现自身的利益,对树木进行乱砍乱伐,毁林现象时有发生。最后在我国林业生态建设中,林业资源管理体制不完善,这也是乱砍乱伐、毁林现象无法得到及时解决的直接原因,现阶段我国许多的林业部门都具有重效益、轻管理的传统理念,并没有对管理职责进行完善,这就使得林业生态建设的管理工作流于形式,对林业生药建设的健康发展造成阻碍[2]。除此之外,我国在林业生态建设中还存在以下几种问题。
第一,林业生态体系还不完备,造林绿化还存在薄弱环节。特别是廊道绿化、城市绿化和村镇绿化标准较低,仍有小片宜林荒山荒地没有完全绿化,全县尚有宜林荒山荒地0.88万亩,可用于发展林业的荒草地等未利用土地近20万亩。林业生态建设仍然有较大扩展空间,生态建设任务还比较艰巨。
第二,森林质量不高,经营管理还比较粗放。有林地多为纯林,混交林比重偏小,森林结构简单,生态功效受到影响,全县仅马尾松林就达107万亩,占有林地的60%;林分年龄结构也不合理,以幼、中龄林为主;林地生产力低下,用材林、防护林平均每亩蓄积不足3立方米,经济林平均每亩年产值不足200元,低质低效、低产低效林面积达35万亩;有10万亩新造幼林荒芜较重,30余万亩中幼林林分分化严重,缺少必要的抚育管理。
第三,林业产业体系还不发达,林产品加工转化能力差。全县无一家规模以上林产工业企业,多数加工企业仍处在装备差、规模小、工艺落后的作坊式的低水平,企业经营状况和效益不好,产业链条短,大多数木材及林产品、林副产品仍以原材料销往境外,附加值低,从而难以走出“资源大县,经济弱县”的困境。
第四,基础设施不完善,林业支撑保障能力不强。林业科技应用与推广、森林防火、森林病虫害检疫与防治、森林资源监测与管理、野生动植物保护、森林公安建设等事关林业健康发展的重要方面,装备及工作手段落后,缺乏应有的功能,难以发挥应有作用,影响了林业生态建设及产业发展的速度。此外,林业项目不按行业标准投资,纯粹依靠行政干预,工程建设质量难以提高。缺少施工设计、技术培训、检查验收等必要的工作经费,基层林业部门经济为困,自身建设欠账较大。
这些问题都是发展中的客观存在,只有用发展的办法去加以解决,只有通过林业生态建设系统工程的全面实施来彻底改变。
三、加强林业生态建设的具体对策
(一)加大林业资源保护与管理力度
现阶段我国环境污染现状日益加重,政府为了改善森林质量,加大了对资金的支持,但是城市化进程的推进,建筑项目在施工的过程中,难免会应用到木材这一原料,这就需要对树木进行砍伐,导致森林面积的减少,针对以上现状,我国就需要加强林业资源的管理力度,对林业管理机制进行完善,严厉打击乱砍乱伐、非法占地等行为,由于建筑企业的经济效益与生态效益处于对立面,为了使二者协调发展,企业在占据林地时,需要在保护环境,尊重生态资源的基础上,进行科学用地[3]。另外,林业管理部门一旦发现违规操作的人员及企业,不仅需要对其进行批评教育,还要对其采取严厉的处罚,从而对人们的行为进行约束。
(二)加强林业科学研究
林业科学研究可以为生态文明的建设提供重要的保障,在林业研究的过程中需要利用先进的信息技术,使林业走向科学的发展道路。在林业科学的研究上可以对落后以及老旧的设施进行更换,从而使整个产业管理流程具有现代化、科技化等特点。新技术的使用对工作人员的专业能力提出了更高的要求,为了有效的提高工作人员的专业能力,企业可以定期的对技术人员进行培训,培训内容主要以新技术的使用方法、现代苗木设施技术、珍稀物种等为主,并在培训结束后建立相应的考核机制对培训结果进行检验,进而有效的发挥技术人员的主观能动性,激发技术人员的培训热情,使技术人员积极主动的参与到培训的过程中[4]。另外,在培训机制中也要注意对职能部门进行培训,例如,财务管理部门、建设部门等,各职能部门应该进行相互协作,带动全社会力量进行共同参与。
(三)调整林业的发展投资机制
目前,我国在林业发展以及生态建设中,需要进一步深化林业产业结构的改革,对森林资源实施分类经营,优化森林资源的配置,将森林资源与矿产资源的开发保持在合法的范围内,进而将林业整体效益的基础进一步提升,实现林业经济的可持续发展。除此之外,为了提高林业产业的整体效益,也要鼓励林业的种植人员对林地进行有权转让,从而扩宽林业的投资渠道,获取更多的经济效益与社会效益。
(四)加强人们生态文明观念的建立
生态文明观念的建立是林业生态建设的首要措施,只有人们具有生态文明的理念,才能在源头上避免破坏环境的现象发生。为了提高广大人民群众的思想水平,林业部门可以对生态文明建设的理念进行宣传,使人们意识到林业生态建设与自己的日常生活息息相关,在互联网背景下,林业部门可以采用新媒体与传统媒体相结合的手段,对生态文明建设的理念进行宣传。
四、结束语
综上所述,林业生态建设对我国社会发展具有至关重要的作用,相关部门应该引起重视,首先要对当地林业生态建设中所存在的问题进行分析,然后采取加大林业资源保护与管理力度、加强林业科学研究、调整林业的发展投资机制、加强人们生态文明观念的建立等措施来提高生态建设的水平,进而为我国的社会发展奠定良好的基础。
参考文献:
[1]何嘉,超乐萌.探讨促进我国林业生态建设的有效对策[J].种子科技,2018 (8):16.
[2]王全玉.淺析现代林业生态建设与林政资源管理[J].花卉,2018 (16):220-221.
[3]刘旭升,李献文,孙涛.内蒙古磴口县林业生态建设工程综合效益评价[J].生态学报,2017 (18):6196-6204.
[4]谢东生.坚持可持续发展战略促进林业生态建设[J].现代园艺,2018 (15):57-59.