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在宋代，郑州作为距离国都东京最近的城市，其发展状况颇受朝廷的重视。此地的知州，要么是受到优渥的元老勋臣，要么是即将拔擢的青年才俊。绝大多数的知州能够针对郑州的具体状况，作出符合历史发展的举措，或兴修水利、轻徭薄赋、发展经济，或兴学重教、选贤任杰、教化民众，从而名垂青史；也有少部分知州无所作为，甚至违法乱章，徇私舞弊，为后人所批判。