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新世纪伊始,整合后的林业六大工程全面启动,国家对生态建设的投入大幅度增加,三北防护林工程迎来了历史性的发展机遇。三北四期工程要走向快速、健康的发展轨道,必须从根本上解决工程建设的动力问题。 (一)规范并完善林业产权制度改革,为工程建设增强活力,增大动力 建立并规范产权制度改革是林业实现健康发展的根本所在。林业产权制度改革一要切实做到稳定所有权,活化使用权,