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当前，常州正处在率先基本实现现代化的关键时期。转变发展方式和调整产业结构，已成为推进常州率先发展、科学发展、和谐发展的首要任务。在这一过程中，人才工作水平将直接影响到发展方式转变和产业结构调整的水平与效果。只有集聚大量高素质适用人才，才能全面提高创新能力和发展水平，推动经济增长方式由粗放型向集约型转变，推动产业结构由劳动密集型向科技主导型转变。