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2009年12月31日，国务院正式批复了《关于海南建设国际旅游岛的若干意见》，把建设海南国际旅游岛纳入国家计划。从海南农垦的历史文化和资源优势、海南农垦发展旅游产业的不足与市场定位、“休闲农场”发展思路与农垦作用的发挥、以优势产业为支撑打造特色与规模型“休闲农场”等方面，探讨海南农垦融入国际旅游岛的建设与定位发展。