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随着人民银行信息化建设的不断发展,以网络和数据库为基础的应用系统越来越多,系统集中程度越来越高,如网络基本服务系统、账户系统、财务系统、发行系统、邮件系统等。2007年,人民银行总行进一步提出了数据集中和资源整合的要求,分行科技部门直接管理的系统和设备大量增加。随着设备数量的增加和系统复杂程度的提高,系统管理人员面临的管理任务急剧增加。