警惕“政府不出钱” 流行背后的权力新病

来源 :决策探索 | 被引量 : 0次 | 上传用户:zhang55420
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  作为三峡库区最大的移民城市,同时也是经济不发达地区,重庆万州将投资10亿元打造“人工大瀑布群”。3月29日和30日,万州区政府称,瀑布改造工程政府不投资。而投资方称,该项目并非人工改造项目,更不会破坏环境。
  从湖南新晃投资50亿建“夜郎古国”,到淮南投资3亿建乒乓球形大厦,再到今日的重庆10亿打造“人工瀑布群”,动辄投资上亿甚至数十亿的大工程,政府不用花钱,这样的“好事”第一次发生时,定叫民众欢欣鼓舞。不过,当如此“免费午餐”不断涌现,“不花钱”的说辞未免显得流俗,到底是政府真的“空手套白狼”,还是仅仅是以此应对舆论的宣泄,一切都变得迷离起来。
  首先,“政府不花钱”其实是一个伪命题。因为,即便政府真的没有向这些标志性工程投入“真金白银”,那么,按常理计,一个工程从审批到拿地再到兴建使用,都必然与当地政府有着千丝万缕的联系。这其中,就算政府没有现金的硬件投入,那在政策、公共服务方面,都少不了“软投入”。更不容忽视的是,正是披着“政府不花钱”的公益外套,这样的工程因为一开始释放了舆论的监督压力,其实更容易产生不为人知的隐形私利和权钱勾兑。
  其次,“政府不花钱”的口号屡屡复制,已然折射出一种蔓延的权力新病。因为,这句话的潜台词就是,不管是任何工程,只要是政府不花钱,就有十足正当的理由上马。这样的权力僵化思维背后,工程可以只是服务官员政绩的形象工程,可以是弃民意于不顾的扰民工程,可以是摆设化的败家子工程。因此,“不花钱”已经成为政府可以不征求民意的借口,和进行项目规划的根本标准。
  再次,政府自己出钱的工程,必须经过一系列的财政审批和财力约束。而不出钱的工程则完全堂而皇之地游离在既有的行政监督之外,这其中的监督盲区,必然存在很大的腐败危险。
  说穿了,“不花钱”的理由,很大程度上可以看作是政府为稀释近年来舆论对于财政审批的严密关注和监督的一种工具。天下没有免费的午餐,面对层出不穷的“不花钱”工程,我们不应高兴得太早,反而有必要对此权力新病提高警惕。否则,我们为“政府不出钱”的工程所付出的代价可能远远要高出“自己出钱”的工程,实在是得不偿失。
其他文献
期刊
<正>价格评估是房地产经济活动中一个十分重要的内容。收益还原法,交易对照法和成本估价法是最常运用的评估方法。本文将讨论收益还原法和交易对照法中容易产生错误的两个理
目的:应用超声射频量化技术评价脑梗死患者颈动脉内膜-中层厚度(IMT)与动脉僵硬度的变化。方法:选取脑梗死患者54例为梗死组,同期健康志愿者50例为对照组。应用超声射频信号血管
目前,我国已经与东盟、巴基斯坦、新西兰、智利等6个国家或国家组织签订了FTA(自由贸易区)协定,同时与澳大利亚、南部非洲联盟等国家或国家组织的FTA协定也正在谈判或筹备谈判
公园免费开放是城市发展、社会进步的必然趋势,是人与自然、人与环境和谐相处的具体体现,然而公园免费开放后,新问题、新矛盾也会接踵而至,不断出现。本文以柳州市柳侯公园为
将于今年7月1日起施行的《中央企业境外国有资产监督管理暂行办法》与《中央企业境外国有产权管理暂行办法》,开始规范4万亿央企海外资产的监管。国资委规定,中央企业及其各级
什么是企业文化?企业文化是企业的灵魂,是现代企业管理的文化沉淀,是实现企业持续发展和员工个人成长进步的精神纽带。没有员工精神和文化上的和谐,企业的和谐发展就没有思想根基。笔者认为,企业文化建设关键在领导,只有上层重视了,企业文化建设才能事半功倍。煤炭企业职工素质参差不齐,但员工们不缺少文化,这些文化来自四面八方,形成了各个煤矿独特的管理文化、安全文化等等。所以,煤矿需要一个统一的矿区文化,形成一种
<正> 《福建省抵押贷款条例》第九条(修正案)规定:“房地产开发商可将获准建造的房屋或其他建筑物(含土地使用权)设定抵押权……”,该条款还规定:签订了“购买依法获准建造的
<正>一、军队房地产开发经营的历史背景1.改革开放和市场经济为军队房地产开发经营提供发展契机.1978年12月,我国政府实施了一项举世瞩目的重大经济政策——改革与开放.党和