【摘 要】
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一、确立农民的土地所有权可以解决吃土地大锅饭带来的种种弊端农村目前面临着种种严峻的问题:控制不住的生育带来的无户口的“黑大军”问题;侵占乱占集体耕地问题;农民土地
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一、确立农民的土地所有权可以解决吃土地大锅饭带来的种种弊端农村目前面临着种种严峻的问题:控制不住的生育带来的无户口的“黑大军”问题;侵占乱占集体耕地问题;农民土地投资短期行为导致土地肥力递减问题;令乡村干部头痛的土地调整问题。这些问题无不与农户吃集体土地的大锅饭有着直接联系。如果说,农村第一步改革,把集体所有的土地承包给农户,解决了分配上的大锅饭,从而推动了生产力的发展。那么农村第二步改革,就应该解决农村土地使用上和占有上的大锅饭。笔者认为,变革土地制度,确立农民的土地所有权,则是从根本上解决这一问题的关
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