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近年来，面对全球气候变化对人类经济社会可持续发展造成的严重负面影响，越来越多的科学家从相关证据中证明温室气体是导致全球气候变暖的主要因素。为应对全球气候变化，控制温室气体的目标越来越得到各个国家的认可，早在1992年《联合国气候变化框架公约》和1997年的《京都议定书》的要求下，发达国家就提出不同于传统经济增长方式的“一高三低”（高效率、低能耗、低污染、低排放）的经济发展模式，它强调以较少的温室气体排放获得较大的经济产出。