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2003年2月18日,胡锦涛总书记在中共中央党校的讲话中提出了“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的施政方针。同年3月28日,中共中央政治局要求新闻报道要实现“三贴近”和“以人为本”,中央领导对新闻报道工作的重视,凸显了宣传思想文化和新闻报道工作在实现党的十六大宏伟蓝图中的重要地位和作用,