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摘要：工程造价的预结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段。通过对预、结算进行全面、系统的检查和复核，及时纠正所存在的错误和问题，使之更加合理地确定工程造价，达到有效地控制工程造价的目的，保证项目目标管理的实现。现就如何才能既快又好的做好工程造价的审核，特别是预结算的审核方法做一下分析介绍。
关键词：工程造价；预结算；审核
Abstract: the engineering cost the settlement auditing is reasonably determine the necessary procedure of project cost and the important means. Through to the settlement of, comprehensive and systematic examination and review, timely correcting mistakes and problems existed, and make it more reasonably determine the construction cost, to achieve the effective control of engineering cost objective, to ensure the realization of the target management project. How can we is quick and good do engineering cost auditing, especially the settlement of the audit methods do some analysis is introduced.
Keywords: engineering construction; The settlement; audit
中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：
1 预结算审核的现状
建设工程的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程，具有多次性计价的特点，施工图预算与结算均为此过程的重要组成部分。施工图预算应控制在已批准的设计概算2或修正概算5范围之内。对按预算承发包的工程，预算是确定工程造价签订建筑安装工程合同，实行建设单位和施工单位投资包干和办理工程结算，实行经济核算和考核工程成本的依据。工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收质量合格，并符合合同要求之后，向发包单位进行的最终工程款结算。经审查的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据，也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。根据审核工程预结算的经验，工程预结算审前和审后的实际造价，一般较正常的6%～20%的差距，不正常的竟高达40%～60%。因此，建设、监理、咨询、审计和资产评估等有关单位十分重视竣工结算的审核工作。
2 工程造价审核的内容
2.1 工程量的审核
工程量计算是审核预结算工作中最繁琐、最耗时的一个工作环节。作为预结算的主要依据，直接影响到预结算的准确性。核对工程量计算表中的每一项工程量，对照图纸，查找签证与工程修改通知单是否完全符合，有不清楚的地方可以询问现场代表，必要时可到现场实地核对。
2.11 口径一致:图纸列出的工程项目必须与计量规则中规定的相应工程项目相一致。工程量计算除必须熟悉图纸外，还必须熟悉计量规则中每个工程项目所包括的内容和范围。
2.12 工程量计算规则:计算内容有无漏算、重算和错算现象。
2.13 计量单位:是否与所套用定额中的单位一致，小数点位数是否正确。虽然是一时疏忽犯的小错，但往往会使工程量成倍扩大。
2.14 累计:最后汇总不正确，这也是施工单位经常故意犯的错误。一些施工单位为了避免结算价超出太大而故意累计错误，使总数变小。
2.2 套用单价的审核
在审核套用预算单价时要注意如下几个问题：
2.21 对直接套用定额单价的审核:首先，要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致，如构件名称、断面形式、强度等级等。其次，工程项目是否重复套用。如块料面层下找平层；沥青卷材防水层，沥青隔气层下的冷底子油；预制构件的铁件；属于建筑工程范畴的给排水设施。在采用综合定额预算的项目中，这种现象尤其普遍，特别是项目工程与总包及分包都有联系时，往往容易产生工程量的重复。另外，定额主材价格套用是否合理，对有最高限价的材料的定额套用的规定等。
2.22 对换算的定额单价的审核:除按上述要求外，还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分? 同时换算的方法是否准确? 采用的系数是否正确? 这些都将直接影响单价的准确性。
2.23 对补充定额的审核:主要是检查编制的依据和方法是否正确，材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。
2.3 取费的审核
取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合相关文件如合同、招投标书等来确定费率。审核时应注意取费文件的时效性；执行的取费表是否与工程性质相符；费率计算是否正确。
3 工程造价的审核方法
3.1 全面审核法
全面审核法就是按照施工图的要求，结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等，全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同。这种方法常常适用于初学者审核的施工图预算；投资不多的项目，如维修工程；工程内容比较简单的项目，如围墙、道路挡土墙、排水沟等；建设单位审核施工单位的预算等。这种方法的优点是:全面和细致，审查质量高，效果好；缺点是:工作量大，时间较长，存在重复劳动。在投资规模较大，审核进度要求较紧的情况下，这种方法是不可取的，但建设单位为严格控制工程造价，仍常常采用这种方法。
3.2 重点审核法
重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。这种方法同全面审核法之区别仅是审核范围的不同而已。该方法是有侧重的，一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重點。如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程、门窗幕墙工程等。高层结构还应注意内、外装饰工程量的审核。
3.3 对比审核法
该方法是在总结分析预结算资料的基础上，找出同类工程造价及工料消耗的规律性，整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程造价、工料消耗指标。然后，根据这些指标对审核对象进行分折对比，从中找出不符合投资规律的分部分项工程，针对这些子目进行重点审核，分析其差异较大的原因。常用的指标有以下几种类型:
3.31 单方造价指标(元/M²、元/M……)。
3.32 分部工程比例:基础、楼板屋面、门窗、围护结构等各占定额直接费的比例。
3.33 各种结构比例:砖石、混凝土及钢筋混凝土、木结构、金属结构、装饰、土石方等各占定额直接费的比例。
3.34 专业投资比例:土建、给排水、采暖通风、电气照明等各专业占急造价的比例。
3.35 工料消耗指标:即钢材、木材、水泥、砂、石、砖、瓦、人工等主要工料的单方消耗指标。
3.4 分组计算审核法
首先把若干分部分项工程，按相邻且有一定内在联系的项目进行分组。利用同组中分项工程间具有相同或相近计算基数的关系，审查一个分项工程数量，就能判断同组中其它几个分项工程量的准确程度。如一般把底层建筑面积、底层地面面积、地面垫层、地面面层、楼面面层、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚涂料面层编为一组，先把底层建筑面积、楼地面面积求出来，其他分项的工程量利用这些基数就能得出。这种方法的最大优点是检查速度快、工作量小。
3.5 筛选法
筛选法是统筹法的一种，通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值，归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表，当所审查的预算的建筑标淮与“基本值”所适用的标准不同，就要对其进行调整。这种方法的优点是简单易懂，便于掌握，审查速度快，发现问题快，但解决差错问题尚须继续审查。
3.6 分组计算审查法
利用同组中分项工程间具有相同或相近计算基数的关系，审查一个分项工程数量，就能判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。如一般把底层建筑面积、底层地面面积、地面垫层、地面面层、楼面面积、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚涂料面层编为一组，先把底层建筑面积、楼地面面积求出来，其他分项的工程量利用此基数就能得出。这种方法的最大优点是审查速度快，工作量小。
4 结束语
综上所述，建设工程预结算的审核是一门专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作。因此需要我们不断地在误差中改进和探索，不断地积累经验，提高建设工程的整体水平。
参考文献：
1唐连珏.工程造价的确定与控制[M].北京:中国建材工业出版社,2001.
2尹贻林.工程造价计价与控制[M].北京:中国计划出版社,2005.
注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。
关键词：工程造价；预结算；审核
Abstract: the engineering cost the settlement auditing is reasonably determine the necessary procedure of project cost and the important means. Through to the settlement of, comprehensive and systematic examination and review, timely correcting mistakes and problems existed, and make it more reasonably determine the construction cost, to achieve the effective control of engineering cost objective, to ensure the realization of the target management project. How can we is quick and good do engineering cost auditing, especially the settlement of the audit methods do some analysis is introduced.
Keywords: engineering construction; The settlement; audit
中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：
1 预结算审核的现状
建设工程的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程，具有多次性计价的特点，施工图预算与结算均为此过程的重要组成部分。施工图预算应控制在已批准的设计概算2或修正概算5范围之内。对按预算承发包的工程，预算是确定工程造价签订建筑安装工程合同，实行建设单位和施工单位投资包干和办理工程结算，实行经济核算和考核工程成本的依据。工程竣工结算是指施工企业按照合同规定的内容全部完成所承包的工程，经验收质量合格，并符合合同要求之后，向发包单位进行的最终工程款结算。经审查的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据，也是建设项目竣工验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。根据审核工程预结算的经验，工程预结算审前和审后的实际造价，一般较正常的6%～20%的差距，不正常的竟高达40%～60%。因此，建设、监理、咨询、审计和资产评估等有关单位十分重视竣工结算的审核工作。
2 工程造价审核的内容
2.1 工程量的审核
工程量计算是审核预结算工作中最繁琐、最耗时的一个工作环节。作为预结算的主要依据，直接影响到预结算的准确性。核对工程量计算表中的每一项工程量，对照图纸，查找签证与工程修改通知单是否完全符合，有不清楚的地方可以询问现场代表，必要时可到现场实地核对。
2.11 口径一致:图纸列出的工程项目必须与计量规则中规定的相应工程项目相一致。工程量计算除必须熟悉图纸外，还必须熟悉计量规则中每个工程项目所包括的内容和范围。
2.12 工程量计算规则:计算内容有无漏算、重算和错算现象。
2.13 计量单位:是否与所套用定额中的单位一致，小数点位数是否正确。虽然是一时疏忽犯的小错，但往往会使工程量成倍扩大。
2.14 累计:最后汇总不正确，这也是施工单位经常故意犯的错误。一些施工单位为了避免结算价超出太大而故意累计错误，使总数变小。
2.2 套用单价的审核
在审核套用预算单价时要注意如下几个问题：
2.21 对直接套用定额单价的审核:首先，要注意采用的项目名称和内容与设计图纸标准是否要求相一致，如构件名称、断面形式、强度等级等。其次，工程项目是否重复套用。如块料面层下找平层；沥青卷材防水层，沥青隔气层下的冷底子油；预制构件的铁件；属于建筑工程范畴的给排水设施。在采用综合定额预算的项目中，这种现象尤其普遍，特别是项目工程与总包及分包都有联系时，往往容易产生工程量的重复。另外，定额主材价格套用是否合理，对有最高限价的材料的定额套用的规定等。
2.22 对换算的定额单价的审核:除按上述要求外，还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分? 同时换算的方法是否准确? 采用的系数是否正确? 这些都将直接影响单价的准确性。
2.23 对补充定额的审核:主要是检查编制的依据和方法是否正确，材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理。
2.3 取费的审核
取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定，结合相关文件如合同、招投标书等来确定费率。审核时应注意取费文件的时效性；执行的取费表是否与工程性质相符；费率计算是否正确。
3 工程造价的审核方法
3.1 全面审核法
全面审核法就是按照施工图的要求，结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等，全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同。这种方法常常适用于初学者审核的施工图预算；投资不多的项目，如维修工程；工程内容比较简单的项目，如围墙、道路挡土墙、排水沟等；建设单位审核施工单位的预算等。这种方法的优点是:全面和细致，审查质量高，效果好；缺点是:工作量大，时间较长，存在重复劳动。在投资规模较大，审核进度要求较紧的情况下，这种方法是不可取的，但建设单位为严格控制工程造价，仍常常采用这种方法。
3.2 重点审核法
重点审核法就是抓住工程预结算中的重点进行审核的方法。这种方法同全面审核法之区别仅是审核范围的不同而已。该方法是有侧重的，一般选择工程量大而且费用比较高的分项工程的工程量作为审核重點。如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程、门窗幕墙工程等。高层结构还应注意内、外装饰工程量的审核。
3.3 对比审核法
该方法是在总结分析预结算资料的基础上，找出同类工程造价及工料消耗的规律性，整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程造价、工料消耗指标。然后，根据这些指标对审核对象进行分折对比，从中找出不符合投资规律的分部分项工程，针对这些子目进行重点审核，分析其差异较大的原因。常用的指标有以下几种类型:
3.31 单方造价指标(元/M²、元/M……)。
3.32 分部工程比例:基础、楼板屋面、门窗、围护结构等各占定额直接费的比例。
3.33 各种结构比例:砖石、混凝土及钢筋混凝土、木结构、金属结构、装饰、土石方等各占定额直接费的比例。
3.34 专业投资比例:土建、给排水、采暖通风、电气照明等各专业占急造价的比例。
3.35 工料消耗指标:即钢材、木材、水泥、砂、石、砖、瓦、人工等主要工料的单方消耗指标。
3.4 分组计算审核法
首先把若干分部分项工程，按相邻且有一定内在联系的项目进行分组。利用同组中分项工程间具有相同或相近计算基数的关系，审查一个分项工程数量，就能判断同组中其它几个分项工程量的准确程度。如一般把底层建筑面积、底层地面面积、地面垫层、地面面层、楼面面层、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚涂料面层编为一组，先把底层建筑面积、楼地面面积求出来，其他分项的工程量利用这些基数就能得出。这种方法的最大优点是检查速度快、工作量小。
3.5 筛选法
筛选法是统筹法的一种，通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值，归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表，当所审查的预算的建筑标淮与“基本值”所适用的标准不同，就要对其进行调整。这种方法的优点是简单易懂，便于掌握，审查速度快，发现问题快，但解决差错问题尚须继续审查。
3.6 分组计算审查法
利用同组中分项工程间具有相同或相近计算基数的关系，审查一个分项工程数量，就能判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。如一般把底层建筑面积、底层地面面积、地面垫层、地面面层、楼面面积、楼面找平层、楼板体积、天棚抹灰、天棚涂料面层编为一组，先把底层建筑面积、楼地面面积求出来，其他分项的工程量利用此基数就能得出。这种方法的最大优点是审查速度快，工作量小。
4 结束语
综上所述，建设工程预结算的审核是一门专业性、知识性、政策性、技巧性很强的工作。因此需要我们不断地在误差中改进和探索，不断地积累经验，提高建设工程的整体水平。
参考文献：
1唐连珏.工程造价的确定与控制[M].北京:中国建材工业出版社,2001.
2尹贻林.工程造价计价与控制[M].北京:中国计划出版社,2005.
注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。