全力打造适应一体化发展要求的干部队伍

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  干事创业,关键在人。面对长三角区域各城市在贯彻实施长三角一体化发展国家战略的百舸争流之势,杭州如何扛起重担、直面挑战?如何把握时机、抢占风口?新形势新任务,呼唤杭州干部新担当、新作为。
  事成于行,业贵于专。“没有金刚钻,别揽瓷器活。”在这一点上,杭州始终保持清醒头脑、紧迫意识,这些年来,全市上下始终把“建强一支‘干好一一六’的施工队、打造一支适应一体化发展要求的干部队伍”作为重中之重,认真落实中央和省委要求,坚持“一流状态、头雁姿态”标准,不断创新干部专业化建设各项举措,组织全市党员干部厉兵秣马、苦练内功,把干部的巨大活力转化为发展的强劲动力。
  干什么训什么,缺什么补什么
  在专业素养培育上做足“加法”
  8月6日晚7点,一堂“城市大脑”专题讲座在“钉钉”杭州平台开讲,来自阿里巴巴的王坚博士侃侃而谈,吸引了全市1万余名机关党员的关注,在全市掀起了一股“城市大脑”大学习“旋风”。
  “干什么训什么、缺什么补什么。”不仅局限于做强做优“城市大脑”,在杭州,聚焦贯彻实施长三角一体化发展国家战略、提升城市综合能力和核心竞争力的干部专业化能力培训工程扎实推进,围绕打造全国数字经济第一城、“最多跑一次”改革等中心工作,探索出一条市领导领衔、组织部主办、条线部门配合、一流高校承办的办班路子。
  2016年以来,全市连续4年在清华、人大、复旦、浙大等国内著名高校以及中央党校、中央社会主义学院、浦东干部学院等,举办移动办事之城等主题的专业化能力提升培训班40期,培训干部2200余人次。针对打造跨境电商综试区、建设钱塘江金融港湾等需要,放大“杭商学堂”效应,举办跨境电商、科技金融等班次,选调620余名党政干部和国企管理人员参加培训。
  融入长三角一体化,杭州将持续实施“城市国际化计划”,深入落实市委关于全面提升杭州城市国际化水平的若干意见。这些年来,市级相关部门见势早、行动快、力度大,连续6年实施中青年干部“518”培训工程和市管干部境外班,自主举办智能制造、城市治理现代化等境外专题班7期,选调144名年轻干部到新加坡、德国及世界500强企业进行培训。
  把专业化培训融入经常,是杭州提升干部专业素养的又一实招。各级党委(党组)理论中心组围绕本地、本单位重点任务等专题,经常性组织集中学习,邀请一批既有专业背景又熟悉杭州情况的知名人士授课。余杭区持续推进“宇航先锋”计划,从“启航”“远航”到“领航”“导航”,持续培训干部1600余名。滨江区围绕培养懂高新、懂人才、懂城市“三懂”干部,推出集中培训18期、小班化培训16期、跟班培训4期,参训干部达到1.4万余人次。
  补短板、强弱项、提士气
  一线“赛场”赛马比学赶超
  从要素配置一体化、政务服务一体化、标准体系一体化、生态环保一体化到空间布局高水平、产业发展高层次、人民生活高品质,杭州干部紧扣长三角一体化发展国家战略,在守护“中华文明圣地”、打造全国数字经济第一城、建设美丽中国大花园等一个个具体项目中“互看互学互比”,比学赶超的氛围越来越浓。
  “赛场赛马”,是杭州锻造干部队伍的重要抓手。近些年来,杭州围绕做强做大都市圈、服务借力大上海、深度融入长三角等要求,不仅有计划地选派干部到“六大行动”“最多跑一次”改革、数字经济、城市大脑等改革发展主战场挂职锻炼,还开展与上海、深圳等地干部的互派交流,择优选派优秀干部到浙大、之江实验室等高校院所、阿里巴巴等高新企业挂职锻炼,持续推进中央和省属单位与杭州本地干部交流挂职。在挂职锻炼一线,全面建立岗位目标责任制,广泛开展“大比武、大督查、大考核”,使广大干部更好地在干中学、在学中干,在实战中接受实践锤炼、提升能力素质,不断适应新时代一体化的发展要求。
  为担当者担当,为负责者负责。为进一步提振干部克难攻坚精气神,市里配套出台关心基层干部“12条”等激励举措,常态化开展干部“向组织说说心里话”活动,用好“红黄黑榜”制度,加强“三不”问题整治,重奖“好和快”、通报“庸和慢”、惩治“差和懒”,把奖章挂在具体人“胸前”、奖金发到具体人“手里”、板子打到具体人“身上”,及时为干部释疑解惑、加油鼓劲。
  着眼长远、深度谋划
  持续培养适应一体化发展要求的年轻干部队伍
  不仅让专业的人做专业的事,更注重培养专业接班人。这些年来,杭州持续实施推进“年轻干部梯队成长工程”,实行“梯队化架构、滚动式保持,专业化培训、蹲苗式锻炼,立体化管理、竞争式择优”链式工作体系,加强优秀年轻干部队伍建设。
  全市探索运用市场化选聘、定向考核、政府购买服务等方式,柔性引进和特聘急需紧缺的专业干部人才来杭工作。仅近两年,各区县(市)就通过高层次人才招引方式引进各类党政储备人才285人,成为专业化年轻干部的源头活水。
  同时,全市坚持全市干部队伍一盘棋,着力打破部门、条块壁垒,建立经常性综合比选机制,让干部资源和岗位资源进一步优化配置,推动干部合理有序流动。在机构改革中,通盘考虑市直部门和国有企业、区县(市)领导班子联动调整,进一步畅通机关和企事业单位干部等三支队伍交流通道,从更大舞台择优比选干部,推动23名有专业背景的干部实现跨领域交流。
  2018年以来,市委出台《关于新时代杭州市大力发现培养选拔优秀年轻干部的实施意见》,着力实施“2135”年轻干部队伍建设目标,在全市范围内放眼各条战线各个层级发现和选拔优秀年轻干部,分类开展年轻干部专业化培训。
  望远才觉天地阔,实干方能破浪行。杭州将认真学习贯彻习近平总书记关于推动长三角一体化发展的重要指示精神,持续抓好适应一体化发展要求的干部队伍建设。做到坚持政治第一,事业为上。以党的政治建设为统领,教育引导广大干部坚定信念,牢记宗旨,增强政治担当、历史担当和责任担当,进一步激发干事创业热情。坚持问题导向,综合施策。统筹考虑影响干部积极性的各项因素,从树立正确用人导向、调整不担当不作为干部、完善科学选人用人机制、发挥考核“指挥棒”作用等方面综合施策。坚持严管厚爱,突出激励。坚持严格管理和关心信任相统一,规范容错纠错的机制,建立澄清保护的机制,通过加强教育培訓、实践锻炼、年轻干部培养等措施,有效提升干部干事创业精气神,为贯彻实施长三角一体化发展国家战略、全面提升城市综合能级和核心竞争力、全力打造长三角南翼强劲增长极提供坚强的组织保证。
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