在“十一五”乃至2020年前全面建设小康社会的阶段,我国服务业发展必须走出三大误区：一是走出过度重视总量思维的误区,将强调分类指导和重点突破作为服务业发展思路选择的基调；二是走出为发展服务业而发展服务业的误区,将实现从产业导向向功能导向的转变作为服务业发展思路选择中不断强化的方向；三是走出过度重视服务业就业吸纳作用的误区,将促进服务业的结构升级和竞争力提升放在更为重要的地位。促进服务业持续健康发展的对策选择,主要包括三个方面：第一,按照因类制宜、分类指导的原则,科学定位服务业发展的政府职能,明确支持服务业发展的具体方向；第二,按照功能导向、重点突破的原则,重点支持重点地区服务业的集聚发展；第三,按照深化改革、完善监管的原则,积极促进服务业可持续发展机制的发育。