【摘 要】
：
民营化是各国公共管理的一大趋势,因为它有助于提高行政效率、节省行政成本、分减政府行政系统的负担等.通常情况下,民营化意味着行政权在该领域或者管理模式中的淡出.然而,
【机 构】
：
圣路易斯华盛顿大学法学院,美国密苏里州圣路易斯市
论文部分内容阅读
民营化是各国公共管理的一大趋势,因为它有助于提高行政效率、节省行政成本、分减政府行政系统的负担等.通常情况下,民营化意味着行政权在该领域或者管理模式中的淡出.然而,在我国目前情况下,行政权在该领域内并不能完全退出.民营化应当只是行政治理模式的转换,虽然相关的经营主体或者管理主体变为了私方主体,但民营化中行政权应当有适度的保留.主要原因在于:民营化是一把双刃剑,有利亦有弊,同时会带来一定风险,如私方主体追求收益优先,降低经营质量,改变行政目标,恶意串通等等.为此行政权应以与私权融合的方式、以契约的方式、通过制定行政规则的方式和以监督的方式予以保留.
其他文献
“德”是中国文化中最根本的观念之一。《管子》中的“德”因循“天德”、“帝德”观念,认为“德”与“道”相通,与自然秩序节律及其生态机制相切合;“德”由上而下,始于君王
八路军总部暨三个师的部署调整八路军总部由红军前敌总指挥部改编而成,朱德任总指挥,原前敌总指挥部总指挥彭德怀任副总指挥,原前敌总指挥部政治委员任弼时任政治部主任.1937
随着金融创新和资产证券化的迅速发展,以金融市场为导向的直接金融业务量逐年放大,与此相对应,金融结构偏向逆向倾斜,这已经成为发达国家的普遍趋势.次贷危机充分表现出金融
“降成本”是我国“十三五”时期推进供给侧结构性改革的五大任务之一。“降成本”重点在于降低企业交易成本,尤其是企业制度交易成本。创新拓展政府向第三方转移部分职能是
1940年毛泽东在中创造性地提出了新民主主义社会理论,而在建国前夕,作为新中国的立国理论和政策导向,新民主主义社会理论却显得极为初步和不足.因此,在毛泽东的倡导下,党和国
[摘 要]苏童的小说总给我们以唯美与苍凉，会不由自主地想到南方的晦暗与阴霾，但是仔细追寻苏童小说写作的脉络，我们就会发现其直面苦难的勇气和追索人性的力量，还有介入历史的寄情。在苏童悠长的故事世界里，屡屡出现惊人的敏感、神秘的启示、苍老的寓言、酸甜的死亡气息以及挥之不去的饥饿的焦虑。 [关键词]苏童；饥饿；焦虑；救赎 [中图分类号]I207.4 [文献标识码]A [文章编号]1672-2426（
本文基于国有资本的战略定位和发展目标,以上海纺织行业为例,重点探讨作为充分竞争行业的国有企业,如何在新一轮国资国企改革进程中找准定位、明确目标和界定功能,进一步提升
日本拥有雄厚的农业科研力量,农作物新品种开发能力很强.日本的农业科研体系由农林水产技术会议(委员会)及所属的农林水产技术会议事务局、政府兴办的农业技术研究机构以及民
习近平总书记系列重要讲话，是指导党和国家当前和今后一个时期事业发展的重要指南，具有深远的理论意义和实践意义。深入学习、全面领会和贯彻落实重要讲话精神既是政治任务又是现实需要。“火车跑得快，全靠车头带”。各级领导干部既是学习领会重要讲话精神的领头雁，又是贯彻落实重要讲话精神的排头兵。习近平总书记系列重要讲话站位全局、立意高远、内涵丰富、寓意深邃，体现出实事求是的问题意识、为民服务的群众意识、治国理政