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现阶段,我国县级健康教育机构由于受"整体专业机构发展的倒金字塔形态制约"和"过去卫生宣教工作模式与思维定势的误导"以及"国家健康教育投入不足和疾控机构内部资源配置失衡与利用不足并存"的多重因素影响,其"学科发展滞后、行为能力欠缺"的现状已远远不能满足新医改将健康教育作为针对全体人群的"基本公共卫生服务项目"内容之一而被广泛开展的实际需要。因此,必须通过"转变观念、创新机制、增加专项投入、建立专门的