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随着我国经济的发展和人民生活水平的提高，社会保障体系逐步完善，然而作为社会保障体系重要一部分的生育保险制度，其发展现状却不容乐观。一方面覆盖面过小，受益人群过少，社会保险的大数法则体现不充分，很多职业关联的女性没有享受到生育保险的保障，另一方面制度单独运行浪费人力物力财力，难以体现经办优势。“十三五”规划提出，探索生育保险与医疗保险合并实施。