【摘 要】
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〔摘要〕 从党的十二大到党的十八大历次党代会正式代表的组成结构来看，正式代表人数、基层代表、妇女代表和少数民族代表人数和比例的不断增加，代表的年龄和学历结构等方面的改进，在一定程度上表明了党内民主不断得到丰富和发展。与此同时，党内民主仍然存在着党代表结构比例不够科学合理，党代表直接选举范围、竞争力和程序的不尽合理完善，依靠党代表推进党内民主决策、民主管理、民主监督的力度相对较弱等问题。需要采取完善
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〔摘要〕 从党的十二大到党的十八大历次党代会正式代表的组成结构来看，正式代表人数、基层代表、妇女代表和少数民族代表人数和比例的不断增加，代表的年龄和学历结构等方面的改进，在一定程度上表明了党内民主不断得到丰富和发展。与此同时，党内民主仍然存在着党代表结构比例不够科学合理，党代表直接选举范围、竞争力和程序的不尽合理完善，依靠党代表推进党内民主决策、民主管理、民主监督的力度相对较弱等问题。需要采取完善党代表组成结构，改革党内选举制度，健全依靠党代表推进党内民主决策、民主管理和民主监督的各种机制等措施，进一步推进党内民主发展。
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改革开放以来，历次党的全国代表大会正式代表的学历结构有较大变化（见表5）。从表5中可以看出，从党的十三大至十五大，正式代表中大专以上学历的代表人数和比例逐届增加，增幅明显；高中以下学历代表的人数和比例逐届下降，尤其十六大以后降至较低水平。正式代表学历层次的提高，既意味着党的最高领导机关组成人员的文化知识水平得到了有效提升，又为其充分听取各方意见、实现科学民主决策、拓展党内民主空间奠定了知识基础。
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三、完善党代会代表构成，推进党内民主发展的基本对策
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